田納西河流域治理
正文
田納西河發源於美國維吉尼亞州南部山區,向西流經北卡羅來納、田納西、喬治亞、阿拉巴馬、密西西比和肯塔基等州,經俄亥俄河匯入密西西比河(見圖)。 流域概況 田納西河流域位於美國東南部,幹流全長1046km,落差513km,流域面積10.6萬km3。流域內雨量充沛,氣候溫和,多年平均降水量1320mm,年徑流量593億m3。田納西河流域歷史上水災頻繁,交通不便,生產落後。1933年前是美國最貧窮落後的地區之一。當時人口300萬,人均收入僅168美元,只有全美人均收入的45%。經過50年的綜合治理,已發展成為一個工農業相當發達的地區。
治理開發 田納西河流域規劃的制定與實施,由田納西河流域管理局全面負責。根據1933年美國國會通過的法案,該局不僅被授權負責田納西河流域水利工程建設,而且擁有規劃、開發、利用、保護流域內各項自然資源的廣泛權力。它既是聯邦政府部一級的機構,又是一個經濟實體,具有很大的獨立性和自主權。管理局由三人組成的董事會領導。董事會對總統和國會負責。董事長和董事由總統任命。管理局擁有一支包括規劃、設計、施工、科研、生產、運營和管理等方面的專業隊伍,人數在施工高潮時曾達到四萬多人,目前仍保持有一萬多人。
田納西河流域規劃和治理開發的特點,在於具有廣泛的綜合性。它在綜合利用河流水資源的基礎上,結合本地區的優勢和特點,強調以國土治理和以地區經濟的綜合發展為目標。規劃的內容和重點也不斷調整和充實,初期以解決航運和防洪為主,結合發展水電,以後,又進一步發展火電、核電,並開辦了化肥廠、煉鋁廠、示範農場、良種場和漁場等,為流域農工業的迅速發展奠定了基礎。
治理成就和效益 防洪 在乾支流上,已修建庫容1億m3以上的大型水庫32座,總庫容達300億m3,其中調節庫容171億m3,占全年徑流量的29%。通過乾支流水庫調洪和河道整治,控制了田納西河流域的洪水,也減輕了俄亥俄河和密西西比河下游的洪水災害。據估計,自水庫建成到1983年,累計防洪效益已超過20億美元,是水庫建設中防洪分攤投資的7倍。
航運 自1944年全部航運梯級建成後,已使田納西河形成一條長1046km,最小水深 2.74m的常年通航航道,並通過俄亥俄河和密西西比河與美國21個州的內陸航道及國際水道相連線。貨運和航運量分別從1933年的100萬t和 5000萬t·km增長到1980年的 2930萬t和85億t·km。累計航運效益已比陸路運輸節省運費達13億美元以上。
電力 至1978年底,全流域已建大中型水電站34座,總裝機365萬kW,開發的水力資源已達蘊藏量的87%。連同1978年建成的拉孔山抽水蓄能電站(裝機153萬kW),水電總裝機容量共517萬kW。
據1983年統計,全流域水、火、核電總裝機容量達到3124萬kW,為1933年的40倍,發電量增加到1112億kW·h,為1933年的60倍。全部電力裝機中水電占14%,核電占18%,抽水蓄能占5%,其餘為燒煤和燒油的火電。供電範圍已達21萬km3,大大超出田納西河流域範圍,為美國最大的電力系統。
1983年田納西電力系統共售出電力1062億kW·h,收入41億美元,平均售電價為3.9美分/kW·h,為全美國平均電價的61%。
工業 隨著洪水威脅的解除和航運事業的發展,流域內工業也有很大發展。田納西河沿岸先後已增加約35億美元的工廠企業投資,為5.0萬人提供了就業機會。流域內已建的化肥廠和試驗室現已成為美國最大的肥料生產和研究中心,產品暢銷全國,並遠銷歐、亞、拉美。
農業 田納西河流域管理局還舉辦了成百個示範農場和良種場,引導農民發展高產農田,使流域農業產值比1933年增長16倍,農業人口占總人口的比例由1933年的62%下降到1982年的6%。
林業和漁業 由於大力發展水土保持,田納西河流域已擁有約 810萬公頃綠樹成蔭的森林。林業產值1983年已達20億美元。漁業發展也很快,水庫魚產量已從1933年的1.5萬kg增加到1140萬kg。
環境美化和旅遊 結合各項建設,共建成100個大型國家公園、400個旅遊休養區以及幾百個路邊公園、旅遊宿營地和商業旅遊區。它們星羅棋布地分布在流域區各湖泊、水庫和河流岸邊。