安吉設立全國第一個“生態日”背景
一、設立“生態日”的背景和緣由
安吉是全省、全國範圍內生態建設抓得比較早、也比較好的地區之一,在全省、全國的生態建設上都有一定的影響,並因此先後獲得國家級生態示範區、中國人居環境範例獎等稱號。
2003年,浙江省委提出建設生態省的號召後,安吉縣委、縣政府和全縣人民更加堅定了走“生態立縣”發展路子的決心和信心。去年,安吉縣第十一次黨代會提出了建設現代化生態縣,打造生態經濟強縣、生態文化大縣、生態人居名縣三張名片的奮鬥目標,並力爭在2007年通過全省首批生態縣驗收。此後,安吉縣幹部民眾創建現代化生態縣的熱情進一步高漲。
安吉在生態建設實踐中,也暴露出一些問題,主要是人們對生態的認識還不夠全面、深刻,生態理念還不強,導致一些開發建設行為、生產生活現象與建設現代化生態縣的目標還有相當差距。這迫切需要設計一個平台和載體,來有效引導人們學習生態知識、強化生態理念、推動生態建設、促進可持續發展。
在這樣的背景下,針對生態建設中存在的問題,去年3月“兩會”期間,縣政協委員、安吉縣第一人民醫院醫生徐佰成根據幹部民眾的意願,以提案的形式,向縣委、縣政府建議設立“生態家園日”,大力弘揚生態文化,普及生態知識,強化人們的生態理念,推動生態縣建設。對這一提案,縣委、縣政府十分重視,進行專題性調研後認為,通過法定形式設立“生態日”,長年堅持每年組織活動和宣傳,使之成為動員公眾廣泛參與生態縣建設的平台和載體,能更有效地動員和教育全縣人民,用生態的眼光認識、用生態的方式生活、用生態的理念發展、從而推動生態縣建設,促進可持續發展。
二、設立“生態日”的意義
設立生態日為幹部民眾廣泛參與生態縣建設構築了平台。我縣已將生態縣建設確立為戰略目標,實現這一目標需要動員全縣上下參與其中,也需要構築平台、設計載體讓幹部民眾能夠參與其中。設立生態日,就為廣大幹部民眾參與生態縣建設搭建了一個很好的平台,對於培育和提高公眾的生態保護意識將發揮重要作用。
設立生態日有利於保持我縣在全國生態建設的先發優勢。近年來,我縣堅持走生態立縣之路,生態環境得到有效保護和顯著改善,並獲得了“國家級生態示範區”的殊榮。但是,要建成現代化的生態縣,安吉還有很長的路程要走。在全國第一個設立生態日,有助於凝聚人心,集聚民力,扎紮實實建設生態縣,有助於提升安吉在業界的地位和知名度,有助於保持我縣在全國生態建設的先發優勢。
設立生態日是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。生態日活動是生態縣建設的重要內容。每年通過在生態日前後舉辦各類形式的活動,可以有針對性地解決一項或幾項生態環境保護工作中存在的突出問題,從而不斷改善全縣人居環境,不斷提高人民民眾的生活質量,並為子孫後代提供良好的發展基礎和永續利用的資源、環境。
確定3月25日為安吉縣生態日具有特殊意義。3月25日是國務院《中國21世紀議程》白皮書發表紀念日,這一檔案是1994年中國政府積極回響1992年裡約環境與發展大會而制定的世界上第一部包括經濟、社會、生態可持續發展等完整內容的重要宣言。它的發表,標誌著中國開始走上了可持續發展之路。另外,這一時節最能體現安吉的生態特色。因此,確定3月25日為安吉縣生態日,不僅符合縣情,而且具有特殊意義。
三、設立“生態日”的指導思想、基本原則和主要任務
生態日活動的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,以人與自然和諧相處為主線,以提高人民民眾生活質量為基本出發點,堅定不移地實施可持續發展戰略,堅持走生態立縣之路,緊緊圍繞全面建設小康社會、加快推進現代化生態縣建設目標,努力把安吉建成生態經濟強縣、生態文化大縣、生態人居名縣。
生態日活動應遵循的基本原則是:
——主題鮮明原則。每年的生態日活動都應有一個主題,政府要確定相應的主題詞,並圍繞主題設計活動內容。確定主題應結合實際,選擇公眾普遍關注或亟待解決的問題作為年度活動重點。
——循序漸進原則。按照先易後難的順序,制訂生態日活動的長遠規劃。在前期的生態日活動中,著力解決環境整治、行為規範等層面的問題,在後期的生態日活動中,著力解決工作機制、生產、生活方式等層面的問題。
——創新特色原則。充分發揮創造性,圍繞年度生態日主題,設計內容豐富、內涵豐厚、形式新穎、吸引力強的活動,努力挖掘亮點,做好生態建設與經濟發展的結合文章。
——全民參與原則。在發揮政府部門主導作用的前提下,動員和依靠全社會的力量。要營造良好的氛圍,使公眾能夠參與、樂於參與。要通過生態日活動,激發廣大幹部民眾建設生態安吉的熱情,並把這種熱情轉化為建設生態安吉的實際行動。
生態日活動的主要任務是:
——增強全民生態保護意識。圍繞生態縣建設,開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動,提高人們珍惜資源和保護環境的自覺性,樹立新的經濟觀、價值觀、資源觀、生態觀和消費觀,形成人人關心環境、保護環境的良好風尚。
——增強改善生態環境意識。堅持環境保護和生態建設並重的方針,發揮我縣資源環境優勢,大力改善生態環境質量,同步推進城鄉環境建設,打造城鄉協調、山川秀美、生態和諧的新安吉。
——增強發展生態經濟意識。調整最佳化產業結構,積極發展生態農業、生態工業、生態旅遊,推動增長方式向資源節約型、生產環保型轉變,打綠色牌,走特色路,使生態經濟在國民經濟中逐步占據主導地位。
——增強打造生態家園意識。將居住環境的改善與生態鄉鎮、生態村莊、生態家庭創建活動結合起來,建設布局合理、配套完善、人和自然和諧相處的生態家園。
四、確定3月25日為“生態日”的基本考慮
3月25日是《中國21世紀議程》白皮書國務院通過發表之日。《中國21世紀議程》的發表,標誌著中國開始走上了一條人口、經濟、社會發展與資源、環境相協調的可持續發展之路,是1994年以來,也是我們今後經濟、社會發展的指導性、綱領性準則。
安吉從一個落後的山區縣發展到今天這個態勢,很大程度上得益於《中國21世紀議程》確立的可持續發展道路,《中國21世紀議程》為安吉指明了發展方向,更加堅定了安吉人民走“生態立縣”發展路子的信心。因此,將這一天確立為“生態日”,體現了全國共性與安吉個性的結合,非常有紀念意義,同時,也為安吉“生態日”成為全國性的生態日奠定了基礎。而且,每年的3月全國各地大多是春意盎然,自然環境最能體現生態,將“生態日”確立在3月份,有利於生態建設的全社會動員和參與,有利於抓早、抓主動。
2003年11月2日,由中國美術學院精心設計並建造的“生態日”永久性標誌,在安吉縣縣城生態廣場設立,安吉縣委、縣政府為此舉行了隆重的“生態日”標誌揭幕儀式。
五、“生態日”活動的總體構想
2003年9月13日,安吉縣人大常委會召開專門會議,討論通過設立生態日的決定,以法定的形式,將這一天固定下來,使每年的3月25日成為安吉人民的生態節日。9月13日也是一個非常有紀念意義的日子,它是《中華人民共和國環境保護法》(試行)全國人大通過之日。
今年3月25日是《中國21世紀議程》通過十周年紀念日,安吉縣委、縣政府將動員全縣幹部民眾,開展一個聲勢浩大的啟動儀式。今年的活動主題是“消滅白色污染,崇尚生態文明”,構想通過這一民眾看得見、摸得著的形式,激發廣大民眾參與生態建設的積極性。今後每年的3月25日,安吉縣都將舉辦一些有意義、有創新、有影響、有實效的系列活動,堅持每年突出一個大主題,解決一個大問題,讓“生態日”日趨深入人心,進一步增強安吉人民的生態保護意識,從而加快安吉生態縣建設的進程,使安吉這艘航船在全面、協調、可持續發展的航道上乘風破浪,勇往直前。
六、今年首個“生態日”活動的主要安排
2004年3月25日,是安吉設立的首個“生態日”,為使這一天更有意義、更有特色、更有影響力和吸引力,安吉縣安排了一系列活動:
1、3月24日—26日,縣鄉千名幹部進村入戶宣傳“生態日”;全縣十萬乾群參加統一組織的“告別陋習崇尚文明”活動,清除白色污染,根治衛生死角,美化城鄉環境。
2、3月24日下午,邀請香港“地球之友”總幹事、全球生態500佳獲得者吳方笑薇女士作“足跡”生態專題報告。
3、3月25日上午,舉行“生態日”啟動儀式。國家環保總局、省政府、省環保局、市政府、傷害有關部門的領導和北京、上海、浙江主要媒體的記者都將參加,央視著名節目主持人趙忠祥和香港吳方笑薇女士也被特邀參見,期間將安排千人宣傳隊伍上街宣傳,並安排領導和嘉賓在“生態日”紀念林植樹。
4、3月25日上午,將安排領導和嘉賓考察安吉的生態城市建設,25日下午將安排領導和嘉賓考察安吉生態鄉鎮、生態村和生態建設示範點。
5、3月25日,將舉行“春之韻——縣外遊客安吉生態游活動”、“法制為生態護航”圖片展,當晚,還將在縣城生態廣場舉行生態文化專場晚會。
6、3月25日上午,將舉行徹底根治垃圾的招商項目——垃圾綜合利用項目簽約儀式。
編輯:舒一根