主要職責內設機構和人員編制規定
一、職責調整
(一)取消由國務院和省人民政府公布取消的行政審批事項。
(二)將動漫(不含影視動漫和網路視聽中的動漫節目)管理職責劃入省文化廳。
(三)增加對從事廣播電影電視節目製作的民辦機構進行監管的職責。
(四)加強對信息網路視聽節目(包括影視類音像製品的網上播放)服務和公共視聽載體播放節目的業務監管職責。
二、主要職責
(一)貫徹執行黨和國家關於宣傳、廣播電影電視工作的方針政策;落實省委、省政府關於新聞宣傳和廣播影視事業產業發展的要求;擬定全省廣播電影電視宣傳、創作的政策、規定;管理、指導全省廣播電影電視宣傳、創作,把握正確輿論導向。
(二)貫徹執行國家廣播電影電視和信息網路視聽節目服務的法律法規、相關技術標準和規章制度,擬訂全省廣播電影電視和信息網路視聽節目服務的地方性法規及規章制度,指導和推進全省廣播電影電視的體制機制改革。
(三)組織推進全省廣播電影電視公共服務,組織實施全省廣播電影電視重大工程,積極爭取和引進廣播電影電視建設項目,指導、監管全省廣播電影電視重點基礎設施建設。
(四)制定和實施全省廣播電影電視事業建設和產業發展規劃,指導、協調全省廣播電影電視事業、產業發展,組織、管理全省廣播電影電視重大活動。
(五)管理全省廣播電影電視和信息網路視聽節目服務的科技工作,組織全省廣播影視新技術、新標準的推廣、研發和套用;負責並監管全省廣播電影電視節目傳輸、監測和安全播出。
(六)負責全省廣播電影電視、信息網路視聽節目服務機構的審核、審查、報批和業務的管理,管理全省廣播電影電視節目製作民辦機構。
(七)管理全省廣播電影電視節目、信息網路視聽和公共視聽載體播放的視聽節目,審查其內容和質量。
(八)負責全省廣播電視和信息網路播出視聽節目進口的審查和報批,管理全省電影、電視劇對外合作製片等國際合作交流事項。
(九)對甘肅省廣播電影電視總台(集團)的宣傳工作和事業產業發展進行行政管理。
(十)承辦省委、省政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,甘肅省廣播電影電視局設8個內設機構:
(一)辦公室(外事辦公室)。
綜合協調服務全局各部門、各單位的工作;督促重要部署和重要事項的貫徹落實;負責會務、文秘、機要、檔案、信息、信訪、保密、印章、接待、政務公開、全局政務信息化和局機關辦公自動化工作;負責編纂廣播影視年鑑、史志、大事記;指導、督查局機關行政管理和後勤服務工作;負責全局外事、港澳台工作;負責全局安全保衛、綜合治理、“雙擁”工作;協調廣播電視設施的保護工作。
(二)政策法規研究處。
承擔重點調查研究課題;負責全省廣播影視重大戰略研究,參與起草局重要檔案;起草廣播影視行業地方性法規、規章和規範性檔案草案;負責本行業法制宣傳教育、行政許可聽證、行政處罰聽證、行政複議、行政訴訟及執法監督檢查工作;負責重要事項法律服務和重大協定、涉外協定的法律審核;負責全省廣播影視法規、規章和規範性檔案的備案、立法解釋。
(三)宣傳管理處。
擬訂全省廣播電視宣傳規劃、方案並組織實施;指導、監管廣播電視宣傳和節目播出,處理違反宣傳政策和宣傳導向的重大問題;組織協調廣播電視宣傳單位的重大宣傳報導活動和文藝創作;組織推動、規範管理全省廣播電視優秀節目、欄目的評選、評獎活動;負責省內電視劇、電視卡通片、與境外合拍電視劇備案公示;發放和吊銷國產電視劇的發行許可證。
(四)電影管理處。
擬訂全省電影事業產業發展規劃和政策;指導、監管電影製片、發行和放映;承辦全省電影發行、放映實體設立與變更的審核、審批和年審,核發《電影發行經營許可證》、《電影放映經營許可證》;負責省內電影製片單位劇本立項、攝製的影片審核、上報工作;履行全省的電影公共服務管理職能,指導和實施全省農村電影放映工程,指導並監管電影科技研發套用及推廣、少數民族語電影譯製工作;負責電影專項資金的征繳和管理使用;負責對電影攝製、發行放映廣告活動的市場監管。
(五)傳媒機構管理處。
擬訂全省廣播電視播出機構、製作機構、信息網路視聽節目的發展規劃;審核報批縣級以上廣播電視播出機構及頻道頻率和製作機構的建立與撤銷;監管審核審批或報批廣播電視有線網路傳輸廣播電視節目業務;審核報批電視劇製作許可證;管理審批廣播電視站的建立與撤銷;監管審核報批廣播電視視頻點播、移動電視機構的建立與撤銷;監管廣播電視節目、廣告播放和公共視聽載體廣播影視節目的播放;指導網路視聽節目服務的發展和宣傳,負責對信息網路視聽節目的監管;審核報批開辦信息網路視聽節目(含IP電視、網路廣播電視、手機視聽節目)服務業務;審核審批監管衛星電視廣播地面接收設施及境外衛星電視節目在省內的落地與接收。
(六)科學技術管理處。
擬訂全省廣播影視和視聽類新媒體的科技發展規劃、政策並組織實施;擬訂全省廣播電視傳輸覆蓋網、監測監管網的發展規劃和技術政策,審核相關技術方案並組織技術驗收;編制全省廣播電視專用頻段的頻率規劃,承辦全省廣播電視技術台站建設設備訂購的審核報批;負責全省廣播電視節目播出頻率、功率及其他技術參數的審核報批;負責全省廣播電視安全播出、技術保障和技術運行維護管理;會同規劃財務處管理廣播影視技術設備更新、改造;負責新科技成果推廣套用及科技獎勵。
(七)規劃財務處。
負責編制全省廣播影視事業發展規劃;負責投資計畫的擬訂和編報,組織實施廣播電影電視重點工程建設;負責政府採購工作;負責全局財務預、決算並監督實施;負責指導、督查各有關單位經營創收;負責非稅收入的管理;負責全局國有資產的管理;配合各級審計部門完成全局各項審計工作;負責局機關財務工作;負責全省廣播電影電視系統統計工作。
(八)人事處。
擬訂全局幹部、人事、教育培訓、人才管理的計畫、規定並組織實施;負責全局機構編制、人事管理工作;指導全局各單位體制機制改革;負責全省廣播影視系統人才隊伍建設和行業從業人員資格準入管理(新聞記者證的管理按有關規定執行);負責全省播音系列職稱評審和全省廣電行業國語等級培訓考核測試工作;負責離退休職工管理服務工作;負責全局僑務、統戰、出國人員政審工作。
機關黨委 負責機關和直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
省廣播電影電視局機關行政編制50名。其中:局長1名、副局長3名、紀檢組長1名,處級領導職數18名(含機關黨委專職副書記1名)。
紀檢、監察機構的人員編制和領導職數,按省編辦、省紀委甘機編辦發〔2006〕34號檔案規定執行。
五、其他事項
(一)保留機關後勤事業編制12名。
(二)所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
六、附則
本規定由甘肅省機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由甘肅省機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
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