甕安縣雍陽街道辦事處

甕安縣雍陽街道辦事處

甕安縣人民政府雍陽街道辦事處成立於2012年4月,是由原雍陽鎮部分區域及銀盞鄉部分區域撤鄉鎮建設街道辦事處而成,位於甕安縣北部城區,北面和西面連工業園區和銀盞鎮,南與瓮水街道接壤,東至永和鎮,幅員面積67.61平方公里,轄區內擁有耕地面積6880畝(其中:田3805畝、土3075畝),轄河濱、文峰 、城北3個社區和仙橋、雲星兩個行政村,共有75個村(居)民組,總戶數14827戶,總人口52550人,其中:農業人口16554人,非農業人口35996人。街道黨工委下轄9個黨支部(黨總支部),其中,5個黨總支部、一個機關支部、一個學校支部和兩個非公企業黨支部,現有黨員448人。 街道辦事處在2012年度目標考核中,獲得一類鄉鎮第二名,榮獲2012年度小城鎮建設特殊貢獻獎等榮譽。

歷史

一、建置沿革

2012年4月8日,經甕安縣委、縣人民政府研究決定,並報省、州人民政府批准,撤銷了雍陽鎮,設定了瓮水街道辦事處和雍陽街道辦事處。

地理環境

二、自然地理

雍陽街道辦事處北連甕安經濟開發區(銀盞鎮),南與瓮水街道接壤,西鄰玉華鄉,東至永和鎮,幅員面積67.61平方公里。森林面積:260公頃,森林覆蓋率:36.99%。系烏江水系,甕安河由南至北穿城而過,流域面積10平方公里。

雍陽街道事處地處雲貴高原東南部向廣西丘陵過度的斜坡地帶,轄區內的主要山脈有仙橋山、長岩山、大沖山、半月山等山脈,平均海拔1080米,年均氣溫13.6至19.6℃,年均降雨量1100至1400毫升,氣候溫和、雨量充沛,光、雨、熱同季,土地肥沃,屬於典型的亞熱帶溫暖濕潤季風氣候。

行政區劃

雍陽街道辦事處位於甕安縣北部城區,是全縣政治、文化、科技、交通的中心, 是黔中經濟區規劃建設重點發展的衛星縣城之一,繼承了甕安縣城市新區和原銀盞鄉部分區域,街道轄河濱(原雍陽鎮河濱社區白秧坪、白沙井、青山、下寨、半月山、大元子、金龍豪城、雍陽中學、綠城地產9個村(居)名組,原雍陽鎮金龍社區富麗半島1組、2組、新倉、糖廠、三小、東風、龍坑、上牌坊、保險公司、紙廠、星晨國際、職中路口、橋頭11個村(居)劃入新設立的雍陽街道辦事處河濱社區)、文峰(原雍陽鎮金龍社區的民福、七星橋組,原原鼓樓社區環保局宿舍、職中、文峰花園1組、文峰花園2組、燃氣公司、金達小區、縣加油站、新華小區、小太陽、移民小區組,原銀盞鄉大坪村公車站、疾控中心、小春灣組村民組組、下街組和原銀盞太平村的上三岔)、城北(原雍陽鎮金龍社區的東風組、上街組、下街組和原銀盞太平村的上三岔坡組、下三岔坡組)3個社區和仙橋(原雍陽鎮仙橋村全部)、雲星(原雍陽鎮桐木村乾田坎、朵雲、榜上、洞底、劉家寨、丁家寨、高家院、劉家灣、堰坪的9個村民組劃入新設立的雍陽街道辦事處雲星村)兩個行政村, 75個村(居)民組。

規劃建設中的北部新城 規劃建設中的北部新城
街道行政區地圖 街道行政區地圖

社會

教育 轄區內有學校9所,其中縣管高中學校1所,國中學校1所;國小2所,縣幼稚園1所,民辦幼稚園4所。2012年國小適齡兒童入學率100%,國小適齡女童入學率100%,國中階段毛入學率116.5%,國小輟學率為0,國中輟學率1.36%,15周歲完成率100%,15周歲文盲率為0,17周歲完成率98.01%,國小畢業率為100%,國中畢業率達98.2%,中國小專任教師學歷合格率達100%。

中學教育 轄區內現有國中教學班42個,教職工147人,在校學生2481人。有高中教學班69個,教職工236人,在校學生4210人。各校都建有標準化的實驗室、多媒體教室、校園網,教學儀器配備齊全,各學校體育、音樂、美術器材配備均達標。

國小教育 轄區內有中心完全國小1所,村級完全國小1所,現有國小教學班36個,教職工81人,在校學生2125名。國小占地面積20000平方米,校舍建築面積7830平方米。各校均建設標準化的實驗室,教學儀器配備齊全,城區1所國小建有多媒體教室,3所村小安裝有遠程教育設備。

學前教育 轄區內有縣幼稚園、小太陽、陽光、文峰、小星星等5所民辦幼稚園,共55個教學班,幼兒專任教師131人,在園人數2500人,幼兒入園率達92.6%。

衛生 雍陽街道辦事處衛生服務中心建築面積700㎡,核定編制人數30人。現有村級衛生室15個,村衛生員18人。全面開展農村合作醫療,2012年新農合就診8091人(次),實際補償金額為16萬元,2013年新農合參保率為99.95%。

此外,轄區內還有大型私人醫院1所(盛灃醫院),新建的縣級醫院1所(縣人民醫院)。

經濟

四、經濟狀況

2012年完成全社會固定資產投資10餘億元。實現生產總值119882.95萬元,其中農業總產值6327.15萬元,工業總產值39021萬元,第三產業總產值74534.8萬元,一、二、三產業比重為5:33:62。城鎮居民人均可支配收入23160元,農民人均純收入6600元。2013年,財稅稅收達到4867.68萬元,占縣下達目標任務4200萬元的115.89%,實現城鎮居民可支配收入18000元,增長15.38%,實現農民人均可支配收入8012.55元,增長24.4%。完成固定資產投資13億元,占縣下達任務數的12.8億元的101.6%,實現招商引資簽約資金6.5億元,占目標任務數6億元的108.3%,完成招商引資到位資金5.4億元,占縣下達任務數的108%。2014年主要工作奮鬥目標,即財政稅收突破8000萬元,增長64.35%以上;實現城鎮居民人均可支配收入23000元,增長27.78%以上;實現農民人均純收入9200元,增長14.82%以上;完成固定資產投資15億元,增長15.3%以上。

加工製造業、房地產、工商業和服務業逐步成為辦事處的主要經濟支柱產業。

種植業 轄區內農田面積6880畝,其中田3805畝,土3075畝。主要農作物有稻穀、玉米、薯類、油菜、辣椒、蔬菜等,主要經濟作物有西紅柿、無公害蔬菜等。

養殖業 2012年出欄生豬百頭以上規模場6個,養羊百隻以上大戶2戶,養禽千羽場3個。2012年,生豬存欄1.15萬頭,出欄1萬頭,大牲畜存欄0.95萬頭,出欄630頭,山羊存欄530隻,出欄860隻,禽類存欄5.8萬羽,出欄12.3萬羽;實現蛋類產量120噸,肉類總產量1880噸,畜牧業總值達1800萬元。

林業 森林總面積為260公頃,覆蓋率為36.99% ,果園面積150公頃。2012年林業總產值為665.5萬元。

鄉鎮企業(工業) 工業經濟發展勢頭強勁。青坑工業園區正在創建為州級工業園區,坐落於雍陽街道辦事處仙橋村,是全縣工業重點發展區域之一,2013年,園區內入住規模以上企業7家,創造利稅6000餘萬元,園區內供水、電力、交通等基礎配套設施完善,電價、水價、地價比東部地區節省成本50%以上,是資源富集、設施齊備的理想工業聚集區,能為企業入駐提供便利條件。園區內企業主要以磷化工、矽冶煉、生鐵冶煉為主。

商業服務 轄區內共有商鋪6242家,小菜市1個,商業、金融、工商等服務網點齊全,現有6家規模房地產生產企業,建材和小商品市場覆蓋全縣及周邊市縣,第三產業從業人員達18421人。

發展思路:

面對行政區劃調整後新一輪的增比進位,雍陽街道辦事處以貫徹落實黨的十八大和省州黨代會和全縣半年經濟工作會精神為契機,緊緊圍繞縣委、政府“立足黔中、融入貴陽、連線成渝、面向珠三角”的戰略構想和“工業強縣、城鎮帶縣、文化興縣、生態立縣”的發展思路,落實“思想觀念最新、發展環境最優、幹部作風最實、工作效率最高、發展成果最好”的目標要求,進一步解放思想,理清思路,強化措施,狠抓落實,努力推動雍陽實現更好更快發展,率先建成小康社會。

結合雍陽街道辦事處的特殊地理位置和得天獨厚的發展條件,今後一個時期,雍陽辦事處要堅持“城鎮聚合,工業增量,農業富民,三產活辦”的發展思路,以建設“率先小康,和美雍陽”為目標,構建“一心兩翼”的發展格局,最佳化發展環境、狠抓項目建設,強化基層黨建、創新社會管理,切實改進作風、注重工作落實,建設“宜業、宜居、宜商、宜游”雍陽,確保實現率先小康的發展目標。

一、圍繞核心龍頭,推動第三產業跨越發展,著力建設甕安政治經濟文化中心

突出“一心”建設,即以城區的河濱、文峰、城北三個社區為中心,圍繞縣委、政府提出把縣城建成“一個中心”、“三個基地”的戰略部署,切實發揮雍陽辦事處地處甕安政治、文化、體育、休閒、交通、物流中心的獨特優勢,以城鎮建設為龍頭,以項目實施為載體,在建設大縣城,推動大發展中主動作為,創造業績。一是緊緊抓住北部新城區拓展建設,切實配合做好文化館、體育館、新聞中心綜合大樓等場館建設,配合抓好綠城中央公園、星級賓館建設等項目推進工作,配合抓好城北客車站、縣城區排水(雨水)工程和中科鑫城公司草興街、草隆街、草塘街,1號、5號地塊等基礎設施建設;二是以配合抓好龍坑公園、塔坡公園建設為契機,著力打造龍坑公園城市休閒娛樂綜合體,完善城市功能,提升城市品味;三是創新思路,充分利用雍陽城鎮建設有限公司平台,切實盤活土地資源,大力推進農民公寓、仙橋村公墓等項目建設,積累建設發展資金,切實解決城區農民、低收入群體住房和喪葬難問題;四是著力推進雍陽辦事處黨政辦公樓建設,年內實現主體工程完工,力爭2014年10前整體搬遷;五是切實配合抓好貴陽至甕安、道真至甕安高速公路、福泉至甕安鐵路、工業園區至玉華礦山專用道路雍陽段征地拆遷工作。六是結合城區發展的不斷推進,做好第三產業的規劃布局,大力推進商貿、物流、中介、休閒、健身、娛樂、賓館酒店等第三產業加快發展,培育聚集人氣、繁榮市場、帶動經濟、拉動就業的經濟成長極,力爭到2016年,辦事處城區第三產業對經濟成長貢獻率達40%以上,解決就業城鄉就業5000人以上,城鎮居民人均可支配收入達2萬元以上。

街道新區渡江廣場 街道新區渡江廣場

通過3—7年的努力,力爭到2016年,雍陽城區人口增加到10萬人以上,2020年達12萬人以上,使北部新城區成為甕安功能最完善、設施最配套、人流最聚集、商貿最發達的中心城區,打造甕安城市經濟繁榮的航母平台,為甕安撤縣建市、創建國家級文明城市奠定基礎。

二、強化“兩翼”齊飛,推動二三產業轉型升級,著力破解城鄉統籌協調發展難題

強化“兩翼”發展,即以建設仙橋村青坑工業園區和雲星村生態農業觀光園為目標,以新型工業化和美麗鄉村建設為載體,以完善基礎設施、改善發展環境,培育增收產業、促進富民興辦為重點,把雍陽辦事處打造成為城鄉統籌、四化同步的先行區。一是立足青坑工業園區產業聚集的優勢,以配合抓好玉華礦山專用道路建設工作為突破口,進一步完善道路、供電、供水、通訊等方面的基礎設施,切實抓好雍陽農民工返鄉創業園規劃建設,提升園區的硬環境水平;以加強園區服務管理,推進駐園企業與仙橋村共建共駐為重點,積極爭取生態移民搬遷、和諧基金、農村危房改造等上級資金、項目和入駐企業的支持,對園區附近民眾實施就近整體搬遷,改善民眾生產生活條件,構建和諧園區,提升園區軟環境;以駐園企業擴能技改和招商引資為抓手,進一步提高園區企業發展水平,延長產業鏈,提升競爭力,引入更多優質企業入園發展,擴大工業經濟總量;帶動當地民眾增收致富,使工業經濟成為拉動雍陽經濟發展騰飛的引擎。進一步爭取力爭到2016年,入駐企業15戶以上,雍陽工業增加值達6億元以上,財政稅收達1億元以上;2020年入駐企業25戶以上,工業增加值達10億元以上,財政稅收達2億元以上。二是充分利用雲星村無工業污染、生態植被好、水源充實、鄉村民風淳樸、地處縣城城郊等優勢,用好用足“美麗鄉村基礎設施行動計畫”、農村危房改造、生態移民搬遷等政策機遇,進一步推進農村產權制度改革,切實抓好通村通組路實施和村莊整治。切實做好項目規劃實施,以發展壯大農樂灣水上樂園、農樂灣老年公寓、雲星特色飲食街、城郊農家樂、雲星村特色蔬菜、苗圃和精品水果等項目規劃建設為突破口,大力發展集生態農業體驗觀光、水上樂園、城郊休閒、特色飲食、養老理療為一體的現代農業示範區。力爭到2016年,建成雲星特色飲食街,建成達標農家樂100家以上,發展特色蔬菜500畝、苗圃和精品水果500畝,建成生態農業觀光園3家,帶動就業1000人,帶動當地民眾人均增收5000元以上,全辦事處農民人均純收入達10000元以上。

要通過“一心兩翼”的打造,形成雍陽一二三產做強做精做大,城鄉統籌協調發展的良好局面,破除城鎮和農村發展的盲點盲區,整體推進率先小康建設進程,確保雍陽示範鄉鎮率先實現小康目標的如期圓滿實現。

青坑工業園區面貌 青坑工業園區面貌

三、圍繞建強堡壘,強化基礎,著力推進基層黨建工作水平上台階

青坑工業園區一角 青坑工業園區一角

堅持以黨建促發展,抓發展推黨建的工作思路,不斷提高辦事處黨工委和各黨支部的凝聚力、號召力和戰鬥力,切實發揮廣大黨員的先鋒模範作用。一是加強組織建設。以行政區劃調整和村級班子換屆為契機,進一步配強黨工委和村級班子,待增編的人員到位後,對中層幹部實行競爭上崗,不斷提高辦事處各級黨組織的凝聚力、號召力和戰鬥力。二是強化模範帶動。以黨員在身邊、黨員活動日、創先爭優、率先小康駐村、社區黨員格線化管理、黨的民眾路線教育等活動為載體,進一步加強黨員的教育管理,切實發揮黨員的先鋒模範作用,培育一批黨員創業致富、帶民致富、立足崗位爭先進的先進典型。特別是要把文峰社區文峰花園小區業主自治管理與黨員在身邊、社區黨員格線化管理結合起來,打造社區管理與黨員共駐共建示範典型,形成社區管理、小區管理與基層黨建創新的示範點。進一步鞏固和拓展文峰社區、河濱社區州級黨建示範點建設水平,為帶動辦事處基層黨建工作全面提升。三是要進一步加強非公經濟黨建工作。積極探索非公經濟黨組織負責人與村(社區)交流任職、非公經濟黨組織與村級黨組織共駐共建等模式,以黨建促和諧,以黨建推發展。四是切實加強黨風廉政建設。切實抓好黨風廉政建設“一崗雙責”落實,做到經濟工作抓到哪裡,黨風廉政建設就抓到哪裡,營造風清氣正、務實高效的政務環境。五是切實加強陣地建設。針對城北社區沒有辦公場所,雲星村、仙橋村村級活動場所陳舊擁擠,各村(社區)文體設施滯後,不適應新形勢下發展需要和民眾需求等突出問題,進一步加大投入,加大向上爭取力度,力爭2015年完成新建城北社區辦公樓,完成雲星村、仙橋村村級活動場所改擴建,並進一步加強村級文化體育設施建設,為進一步夯實基層基礎,增強村級班子的凝聚力、戰鬥力和號召力打下堅實基礎。

四、強化綜合治理,推進社會管理創新,為經濟社會更好更快發展構建和諧穩定環境

在社會管理上,要認真落實社會治安綜合治理各項措施,深入開展“平安雍陽”“平安村(居)”“平安單位”“平安家庭”創建活動,鞏固和提高民眾的安全感和滿意度。不斷完善信訪工作責任制,建立健全矛盾糾紛排查化解機制,切實解決民眾反映的突出問題,努力把矛盾糾紛和不安全隱患化解在萌芽狀態,全年不出現重特大安全事故,確保轄區和諧穩定。同時,要狠抓社會事業建設,突出民生保障,狠抓項目、資金的爭取,強化責任、強化措施、強化督查考核,強化工作落實,確保既定目標的圓滿完成。

文化

文化 文化服務設施較為完善,現有文化活動場地(籃球場)1個,農家書屋5個,高音喇叭28個,音柱3個,建立了農村文化信息資源共享工程。2012年安裝農村廣播電視“村村通”設備100套,廣播電視基本實現全覆蓋。成立社區文化隊4支,全年開展文體活動12次。在國慶節歌詠比賽中獲得優秀獎。打造了兩辦兩鎮聯誼活動、龍獅文化藝術節、書畫展、節日慶典專題演出等社區文化載體,通過比賽、文化下鄉集中演出、社區休閒自娛等方式,自編自演,不斷提高社區文化底蘊。

街道文藝活動 街道文藝活動

交通

雍陽街道辦事處南距州府都勻110公里,西距省城貴陽164公里(甕安至貴陽高速公路建成後,雍陽街道辦事處到貴陽市和龍洞堡國際機場的時間將縮短至1小時以內,融入貴陽一小時城市經濟圈),北距歷史名城遵義147公里,即將建成的貴瓮高速、道瓮高速、馬瓮高速穿境而過,交通十分便利。同時,村、組公路建設成效顯著,下轄的仙橋、雲星兩個行政村全部實現了通村油路,通組水泥路和油路正在加快建設中。

旅遊

仙橋山、龍樂灣度假村

仙橋山 仙橋山
龍樂灣水上遊樂中心 龍樂灣水上遊樂中心

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