簡介
行政改革乃是政府組織體系自覺適應環境變化的積極對策,它也是一項複雜的系統工程,並與政治體制改革和經濟體制改革密切相關。作為政治體制改革的重要組成部分,行政改革又為深化經濟體制改革,建立社會主義市場經濟體制和加快現代化建設步伐,全面建設小康社會提供了必要的條件。然而,行政改革總是要帶來利益的調整和社會關係的變化,在建立公平社會、民主社會、法治社會的過程中,必然會遇到各種矛盾和問題,減少這些矛盾和問題,保障行政改革順利進行,必須要提高行政素質和行政能力,注意轉變觀念,統一認識,正確處理改革、發展和穩定的關係,立足國情,兼收並蓄,統籌規劃,精心組織,因地制宜,任人當才,以德為政。第十屆全國人大第三次會議通過的《政府工作報告》明確指出,更加注重搞好巨觀調控,更加注重統籌兼顧 ,更加注重以人為本,更加注重改革創新,著力解決經濟社會發展中的突出矛盾,著力解決關係人民民眾切身利益的突出問題,正確處理改革發展穩定的關係,推動經濟社會全面、協調、可持續發展,實現社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步,乃是目前我國行政管理改革的方向和目標。
行政改革是社會發展的必然結果和動力,行政管理學的生命力在於行政實踐活動的無限張力。治理之道要在安民,政之所興在順民心,建國重道莫先於學。研究行政管理的規律,探索行政管理的方法,完善行政管理的理論,理應立足現實,面向未來,放眼世界,這樣才能理性吸收和借鑑人類文明,為促進中國特色行政體制的建立和完善發揮積極的作用。
目錄
第一章導論
一、現代行政管理學的研究對象和範圍
二、現代行政管理學的歷史發展
三、學習和研究行政管理學的意義與方法
第二章行政管理職能
一、行政管理職能概述
二、我國行政管理的基本職能
三、現代行政管理職能的轉變與發展
第三章行政管理權力
一、行政管理權力概述
二、行政管理權力的結構與配置
三、行政管理權力的運行與制約
第四章行政管理環境
一、行政管理環境概述
二、行政管理環境的研究範疇
三、行政管理與環境因素的辯證關係
四、我國現階段行政管理環境的分析
第五章行政管理組織
一、行政管理組織概述
二、行政管理組織結構體系
三、我國現行行政管理組織結構
四、現代行政管理組織理論的發展
第六章行政管理體制
一、行政管理體制概述
二、行政管理體制的類型
三、當代西方國家幾種主要行政管理體制
四、我國中央政府與地方政府的行政管理體制關係
第七章行政管理人員
一、行政管理領導者
二、行政管理被領導者
三、行政管理的選人機制與公務員制度
四、行政管理的用人機制
第八章行政管理行為
……
第九章行政管理過程
第十章人事行政管理
第十一章行政信息管理
第十二章財務行政管理
第十三章行政機關管理
第十四章行政管理法制
第十五章行政道德
第十六章行政監督
主要參考文獻
附錄一 中華人民共和國國務院組織法
附錄二 中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政策組織法
附錄三 中華人民共和國公務員法
附錄四 行政管理學相關書目