特別發行法

特別發行法的定義

特別發行法是指政府向政府管理的某些非金融機構直接發行國債。

特別發行法的特點

特別發行方法的主要特點是：
首先，具有非公開性。即向政府內部(政府所管理的)非銀行金融機構發行國債，是通過對政府內部賬目往來的處理完成的。
其次，是對政府部門暫時存款的利用。採用特別發行法發行國債，通常是當承購單位收人超過支出時，用結餘部分購買政府的國債券;當其收入少於支出出現收不抵支時，則向政府出售國債券以彌補其財政開支的不足。許多西方已開發國家採用特別發行法向政府管理的非銀行金融機構發行國債。在美國，特別發行的對象，主要是由政府管理的幾個信託基金組織，如聯邦雇員退休基金、事業救濟基金等。在日本，特別發行的對象主要是日本資金運用部資金。