內容提要
營業準入制度研究本文研究的起點是比較綜合現有文獻對營業準入的不同定義，從重新界定營業準入的概念入手，利用當代經濟學中新古典經濟學和新制度經濟學的基本原理及其對制度成本和制度變遷方面的研究成果，借鑑當代法學理論中新自然法學派和權利法學派的價值學說，以現有國內經濟學界對營業準入方面的實證分析材料和法學界積累的權利學說為基礎，重點解決營業準入的制度要素、制度性質、制度功能、權利結構和選擇原由，論證營業準入制度在一國制度優勢形成中的作用和地位，分析營業準入制度的形成機制，探析營業準入制度的具體類型與構成條件，其目的在於為我國未來具自由、公正、開放、有序特徵的新型營業準入的建立提供可轉換為立法價值和政策預案的理論框架。
編輯推薦
在傳統的人權理論中，營業似乎與權利無關。營業自由是一項獨立的權利嗎?這確是一個值得認真思考的嚴肅學術問題。海軍同志從部門法理學的視角，認為自由營業是國民一項最基本的權利，它屬於財產自由權和個體發展權的範疇。他通過歷史考察和比較研究發現：營業權和營業自由作為一項基本人權寫進近代西方國家的憲法並得到其他部門法切實的保障，是近代以來西方諸國經濟得以發展、民權得以張揚、民力得以提升、國力得以強大的制度基礎。而反觀中國近代以來，由於國民的自由營業願意和民間資本進入營業領域或被法律所剝奪，或被政府所禁止，或被殖民資本所壓抑，從而造成國家長期對營業的壟斷、外國資本對國民任意剝奪和民間營業幾乎萎縮這一畸形的經濟結構，中國也因之長期處於積貧積弱的境地。基於此，海軍同志從權利這一獨特的視角來研究營業和與營業相關的立法價值、制度原則，所提出的營業權和營業自由觀念，無疑在民商法、經濟法等部門法領域乃至法理學領域具有理論創新意義。
——李步雲
作者簡介
肖海軍，湖南雙峰人，1965年10月生。1986年7月畢業於湘潭大學歷史系，獲歷史學學士學位；1999年12月畢業於武漢大學法學院民商法專業，獲法學碩士學位；2007年6月畢業於湖南大學法學院經濟法專業，獲法學博士學位；2007年10月至2008年9月由國家公派赴英國諾丁漢大學法學院作學術訪問。現為湖南大學法學院教授、湖南大學商事法與投資法研究中心主任、湖南大學法學院民商法教研室主任、湖南省優秀青年骨幹教師，社會兼職有湖南省通程律師集團事務所兼職律師、湖南省民商法學研究會秘書長、邵陽市勞動爭議仲裁研究會副會長、長沙市仲裁委員會仲裁員。主要從事商法學研究，研究領域為商法基礎理論、商事代理法、企業公司法、房地產法等。近年來，出版《營業權論》、《企業法原論》、《國有股權法律制度研究》、《商法學》、《巨觀調控法律制度研究》、《物業管理侵權的法律救濟》、《物業管理與業主權利》、《房屋裝修法律問題研究》、《環境事故認定與法律處理》等著作多部，主持和完成“商會法律制度研究”、“公用事業反壟斷問題研究”、“經營性國有資產代表人制度研究”、“投資基金立法模式研究”、“國有股權代表人制度研究”等國家社會科學基金、法務部國家法治與法學理論研究項目、教育部人文社會科學研究項目、湖南省社會科學基金等課題多項。在《中國法學》、《法律科學》、《台北大學法學論叢》、《政法論壇》、《比較法研究》、《現代法學》、《法學評論》、《法制與社會發展》、《財經科學》等刊物上發表法學論文70餘篇。
目錄
第一章 引論
一、問題的提出與選題的理論意義
（一）問題的提出
（二）選題的理論意義
二、文獻綜述與研究的切入點
（一）國外文獻關於營業準入或營業權益方面的理論變遷
（二）法律文獻中與營業準人方面有關的權利之源流
（三）國內學者在有關營業準人領域的研究現狀
（四）問題的歸納與研究的切入點
三、本書擬採用的主要研究方法與論證的基本結構
（一）本書擬採用的主要研究方法
（二）本書的論證思路與基本結構
第二章 營業準入制度的要素分析
一、營業準入概念的提出與認定
（一）有關營業準入的代表性觀點
（二）營業準入概念的界定
（三）營業準入的基本特點
二、營業準入制度的構成要素與層級結構
（一）營業準入制度的一般內涵
（二）營業準人制度的基本要素
（三）營業準入制度的層級結構
三、營業準入制度的基本功能與理論意義
（一）營業準入制度的基本功能
（二）營業準入制度的理論意義
四、本章基本結論
第三章 營業準入制度的權源分析
一、營業權的意義厘定與制度價值
（一）營業權的概念
（二）營業自由——營業權的靈魂與核心
（三）營業權的法律屬性
（四）營業權產生的邏輯基礎
（五）營業權的法律地位
（六）營業權的理論意義與制度價值
二、營業準人權的界定與營業管制的必要性
（一）營業準入權的界定
（二）國家對營業管制的必要性
三、營業權與營業準人權的博弈關係
（一）國家的存在和發展從來就是以政治職能和公共管理為其首要義務
（二）國富與民富的博弈與營業準入政策的選擇
四、本章基本結論
第四章 營業準入制度的成本分析
一、營業準入制度成本的內涵與基本特徵
……
第五章 營業準入制度的效應分析
第六章 營業準入制度的變遷分析
第七章 營業準入制度的形成機制
第八章 營業準入方式的範式選擇
第九章 營業主體準入制度
第十章 營業事務準入制度
結論
後記
