無公害是指產地符合一定條件、生產符合一定規範、產品符合一定標準,認證符合一定程式的,取得合法環境品質優良特徵標誌的農產品叫無公害農產品。無公害農產品既要有優質農產品的營養品質,又要有健康安全的環境品質。國內無公害種植水平很高的“不老泉”,國內沒有銷售,主要是出口及供應政府。無公害農產品是一種具有獨特標誌的專利性產品,嚴格有別於其他農產品,而這種獨特標誌包涵了其生產技術的獨特性、管理辦法的獨特性。正基於此,開發無公害農產品是有別於一般性農業生產,它必須有自己一套完善的運作機制,並能很好地適應現代市場經濟的發展環境。
無公害認證程式
無公害農產品認證分為產地認定和產品認證,產地認定工作由省級農業行政主管部門根據《無公害農產品管理辦法》的規定組織實施,產品認證在各有關方面的支持、配合下,由農業部農產品質量安全中心具體負責組織實施。各省級農業行政主管部門要嚴格按照《無公害農產品產地認定程式》(農業部、認監委264號公告)的規定,結合本地區、本行業實際,制定詳細的產地認定辦法和細則,加強對產地環境現場檢查員的培訓、考核和任用管理;同時要嚴格產地環境檢測機構的資質考核,只有通過計量認證並經省級農業行政主管部門考核確認的檢測機構,方可承擔產地認定的環境檢測工作。產品認證要嚴格按照《無公害農產品認證程式》(農業部、認監委264號公告)要求,細化分品種的認證細則和規範,加強對產品認證檢查人員的培訓、考核和現場檢查組的管理,同時要嚴格產品認證檢測機構的篩選、推薦和業務委託工作。凡承擔產品認證檢測的檢測機構,應當是通過國家計量認證、獲得農業部或國務院有關執法部門授權認可的技術事業單位,同時應當經農業部農產品質量安全中心推選報農業部市場與經濟信息司(農業部質量辦公室,下同)審核確認後,方可承擔無公害農產品認證檢測工作。
首批無公害農產品認證申報條件及要求
一、申請無公害農產品認證的產品,應是產自省級農業行政主管部門認定的無公害農產品產地。
二、申請無公害農產品認證的產品,應當在“第一批實施無公害農產品認證的產品目錄”範圍內(見附屬檔案1)。
三、申請無公害農產品認證的產品,應當填寫《無公害農產品認證申請書》及要求的書面材料(申請書樣本請直接從中國農業信息網下載)。
四、申請無公害農產品認證檢驗要求:
1.凡2002年3月1日之後經農業部有關部級檢測機構(或經具有國家計量認證的質檢機構)檢驗合格的產品,其檢驗報告視同有效,可作為申請材料一同上報,免檢;
2.未經符合資質的檢測機構檢驗的產品,可委託第一批指定的無公害農產品認證檢測機構檢測(檢測機構名單可從中國農業信息網查閱)檢驗合格的,檢驗報告與申請書一同上報。
3.已獲得省級無公害農產品認證的產品,原申報材料與全國統一標誌無公害農產品認證申報要求內容基本相符的,可只填寫申請書,原申報材料一同上報即可。