Fi□ht for a Fundamental Turn for the Better in the Nation’s Financial and Economic Situation毛澤東1950年6月6日在中國共產黨第七屆中央委會第三次全體會議上所作的書面報告，論述了恢復國經濟和平衡財政收支應具備的條件和應採取的措施。
中國是一個大國，情況極為複雜，革命是在部分地區首先取得勝利，然後取得全國的勝利。符合於此種情況，凡在老解放區(約有一億六千萬人口)，土地改革已經完成，社會秩序已經安定，經濟建設工作已經開始走上軌道，大多數勞動人民的生活已經有所改善，失業工人和失業知識分子的問題已經解決(東北)，或者接近於解決(華北及山東)。特別是在東北，已經開始了有計畫的經濟建設。在新解放區(約有三億一千萬人口)，則因為解放的時間還只有幾個月，半年，或者一年，還有四十餘萬分散在各個偏僻地方的土匪待我們去剿滅，土地問題還沒有解決，工商業還沒有獲得合理的調整，失業現象還是嚴重地存在，社會秩序還沒有安定。一句話，還沒有獲得有計畫地進行經濟建設的條件。因此，我曾說過:我們現在在經濟戰線上已經取得的一批勝利，例如財政收支接近平衡，通貨停止膨脹和物價趨向穩定等等，表現了財政經濟情況的開始好轉，但這還不是根本的好轉。要獲得財政經濟情況的根本好轉，需要三個條件，即：(一)土地改革的完成；(二)現有工商業的合理調整；(三)國家機構所需經費的大量節減。要爭取這三個條件，需要相當的時間，大約需要三年時間，或者還要多一點。全黨和全國人民均應為創造這三個條件而努力奮鬥。我和大家都相信，這些條件是完全有把握地能夠在三年左右的時間內爭取其實現的。到了那時，我們就可以看見我們國家整個財政經濟狀況的根本好轉了。
國家財政在社會經濟發展過程中具有重大作用
（2）國家運用財政收入政策時所採取的措施主要有： 第一，調節收入和財產分配的稅收措施。個人所得稅實行累進制，高收入者納稅多，它可以起到縮小社會成員收入差距的作用。 第二，對壟斷企業實現稅收優惠措施。這一措施可以增加壟斷資本積累，刺激經濟成長。 第三，調整經濟結構的稅收優惠措施。這些措施可以扶持需要大力發展的部門和地區經濟，抑制某些部門生產的增長。 第四，刺激或抑制經濟成長的總量調節措施。通過減稅可以刺激積累增長、投資增長和消費增長；通過增稅，可以抑制投資和消費。 （3）用財政支出政策調節經濟主要採取的措施有： 第一，增減政府對商品和勞務的購買。這項措施可以影響社會總需求的增減，從而調節市場。 第二，增減社會福利開支。這項措施可以增減社會購買力。 第三，增減政府直接投資、對私人投資的津貼補助、各種價格補貼、各項事業費用開支等。這項措施可以引起投資和消費的增加或減少。 （4）財政政策的緊縮與擴張。 當經濟過熱（經濟過於膨脹）時，政府採用緊縮性財政政策。第一，從財政收入政策上，往往採取增稅等手段，抑制投資，減少個人收入從而減少個人消費，抑制需求膨脹。第二，從財政支出政策上，減少財政支出，抑制社會需求，從而把過熱的經濟降下來。 經濟不景氣（經濟疲軟）時，政府採用擴張性財政政策。第一，從財政收入政策上，往往採取減免稅等手段，刺激投資，增加個人收入從而刺激個人消費，擴張整個需求。第二，從財政支出政策上，增加財政支出，直接擴大社會需求，從而刺激經濟復甦。
