內容簡介
張強編著的這本《災害治理--從汶川到蘆山的*國探索》通過從2008年汶川地震到2013年蘆山地震的實證研究，深入地揭示出應對災害的制度是國家治理能力的有機構成，從生產救災到災害管理，再從應急管理到災害治理，這不僅是災害應對制度的發展路徑，也是整個國家社會治理的演進歷程。本書還分別從政府、社會組織和企業參與的視角對災害治理體系中的多元主體定位進行了詳盡討論，探討了災害治理體系中的制度學習環境建設，從治理思維、治理路徑、治理基礎等三個維度入手，在新常態下建設災害治理體系的系統路徑。本書作者長期從事危機管理研究，並直接參與了汶川和蘆山地震等重大自然災害的社會應對。為此，本書既是關於災難及其應對的真實記錄，也是基於社會視角、協同治理思維、政策模型的災害研究之理論重構，更是未來*國韌性社會建設的路徑勾畫。本書的推出將為*國應對災害這一歷史性命題提供重要的學術基礎，也將給*國災害應對和應急管理工作帶來新的啟發。
作者簡介
張強，博士，2004年畢業於清華大學公共管理學院，曾入選哈佛大學燕京學社訪問學者（2011－2012）。現就職於北京師範大學社會發展與公共政策學院。兼任國際應急管理學會*國國家委員會主席助理，*國行政管理學會理事，*國青年志願者協會理事兼理論研究工作委員會副主任，北京志願服務發展研究會理事，UNDP/UNESCO/UNV相關領域諮詢專家，曾擔任汶川地震應對政策專家行動組秘書長、四川蘆山地震抗震救災指揮部社會管理服務組專家。目前研究領域涉及公共管理、應急管理與災害治理、基金會發展戰略、社會創新與志願服務等。先後合作出版災害管理領域著作有：《巨災與NGO：**視野下的挑戰與應對》（2009）、《NGO參與汶川地震災後重建研究》（2009）、《危機管理――轉型期*國面臨的挑戰》（2003）等。
本書目錄
前言
一、嚴峻挑戰：全球及中國自然災害發生概況
二、實踐縱覽：從汶川到蘆山的應對之變
三、路徑探尋：災害應對與社會治理
第YI章災害的社會衝擊：“決策困境”或“機會視窗”
一、災害風險管理的治理特性
二、災害應對與跨部門協作
三、案例回顧：汶川地震應對中的跨部門協同
四、“機會視窗”：一個多源流的分析框架
五、小結
第二章災害應對的中國模式：1949年以來的歷史演進
一、歷史回顧的起點和框架
二、中國災害應對模式的演進分析
三、小結
第三章鄉鎮災害應對的困境分析：亟待破題的災害治理
一、鄉鎮災害風險管理能力評估框架
二、比較研究案例的基本情況
三、鄉鎮災害風險管理能力發展比較：從汶川到蘆山
四、鄉鎮災害應對的困境分析
五、小結
第四章韌性與協同：災害治理中的政府變革
一、災害應對中的“政府失靈”
二、理論視角：基於抗逆力建設的協同治理
三、蘆山地震應對“雅安模式”的創新曆程
四、“雅安模式”的演進過程：基於抗逆力的回響
五、“雅安模式”的創新核心：政社之間的協同治理
六、小結
第五章從聯合到聯盟：災害治理中的社會組織
一、災害應對中的社會組織參與
二、從汶川到蘆山的模式變遷：聯盟的湧現
三、聯盟動因探尋：以“壹基金聯合救災”為例
四、小結
第六章社會責任：災害治理中的企業參與
一、企業參與災害應對的新動向
二、“創新，催化，共享價值”：英特爾公司案例
三、巨額捐贈背後的企業慈善邏輯：加多寶集團案例
四、構建基於核心能力的三位一體網路：騰訊案例
五、小結
第七章倡導聯盟：災害治理中的制度學習機制
一、智庫的定義及討論
二、災害情境下的智庫運行
三、案例簡介：汶川地震應對政策專家行動組
四、案例分析――基於倡導聯盟的政策過程
五、小結
第八章總結與展望：新常態下的災害治理體系
一、思維轉型：基於抗逆力的風險治理
二、路徑變革：多元參與的協同治理
三、過程最佳化：有效互動的制度學習
四、基礎建設：有機融合的災害法治
後記
