定位
在發展定位上,將萊蕪定位為省會副中心,疏解和承接省會城市部分功能,打造濟南產業轉移的首選地、城市發展的新空間、經濟成長的新引擎,實現與濟南的“同城發展、同步建設”。2014年下半年兩市統一區號
規劃
突出“三個領域、兩個基地”,爭取率先破題。“三個領域”:一是通訊領域。重點推動濟南與萊蕪通訊併網升級,實現通信同城化。二是交通領域。研究有關政策,爭取減免或降低萊蕪至濟南高速公路收費標準,取消萊蕪與濟南省道通行費,降低交通物流成本。在此基礎上,探索濟南、萊蕪之間的城際交通實行公交化運營模式,率先實現兩市城際公交一體化。對濟南至萊蕪的城際鐵路建設,線路設計上建議經過雪野旅遊區、北部新城以及南部鋼城區,進一步最佳化我市經濟布局。三是產業領域。重點推進產業政策一體化,藉助濟南綜合保稅區的政策優勢,建設濟南綜合保稅區魯中保稅園,實現保稅政策共用共享。“兩個基地”:一是以口鎮新城為中心的先進制造業基地。建議鼓勵濟南重汽等大型企業在我市設立生產基地,將萊蕪建成我省汽車零部件生產基地。加快濟鋼產能向萊蕪轉移,建立魯中鋼鐵產業基地,進一步最佳化全省鋼鐵產業布局。支持萊蕪發展新材料、電子信息、精細化工、通用航空等新興產業,把粉末冶金、高分子特種纖維等列入全省新材料產業發展重點,支持其加快發展。二是以雪野為中心的高端服務業基地。發揮雪野旅遊區的優勢,將雪野建設成為承接和疏解省會城市功能的新城區。當前,首先,要抓好交通、居住、休閒等基礎設施建設,加快商務會展、文化創意、教育科研、休閒度假、健康服務等功能培育,打造面向濟南和省會城市群經濟圈的區域性文化商務中心。其次,大力開發各種旅遊項目、山地休閒運動項目、水面及空中娛樂項目,抓好各項服務設施建設,叫響“工作在濟南、休閒到雪野”的旅遊品牌,打造圈內的休閒度假目的地。
目標
定位:把濟萊協作區建設成為全省區域一體化發展的先行示範區,萊蕪定位為“省會副中心城市”。
目標:立足於拓展省會城市戰略發展空間,增強輻射帶動功能,推動萊蕪最佳化結構壯大實力,實現兩市同城化發展,為省會城市群經濟圈建設發揮示範帶動作用,為全省區域一體化發展積累經驗。
重點工作:做好“六個共”的文章:一是推動規劃布局共融;二是推動產業發展共贏;三是推動基礎設施共建;四是推動公共服務共享;五是推動資源要素共用;六是推動改革創新共促。
新的突破:加快推動萊蕪轉型發展、創新發展、和諧發展,努力開創科學發展新局面。一是加快實現轉型發展新突破;二是加快實現創新發展新突破;三是加快實現和諧發展新突破。
三個“統一”:即建立兩市高度融合發展的機制,做到“三個統一”:組織領導統一,戰略規劃統一,重大布局統一。
五個“同城化”:創新推進機制,統籌規劃布局,統一協調落實,加快實現交通、通信、戶籍管理、公共服務、資源配置“五個同城化”。
突破
率先突破交通、通信、戶籍
在推進濟萊協作區建設上,《工作》要求組建濟萊協作區建設推進機構,建立健全相應工作制度,實行集中聯合辦公,加快推進各項工作。在城際交通、通信併網、戶籍同城等方面,率先突破。加快開通濟南至萊蕪城際公交線路,實現公交卡兩地通用。
明年(2014年)上半年取消長途費、漫遊費
根據《工作》要求,要積極推動濟南與萊蕪通訊併網升級,構建統一信息網路平台,力爭今年年底前出台濟南和萊蕪兩市固定電話區號統一技術方案,明年上半年實現兩市之間按市話收費,取消長途費、漫遊費,積極推進兩市統一區號。
濟萊戶籍管理同城化措施明年出台
《工作》中還指出,將加快整合濟南、萊蕪廣電資源,儘快實現兩地廣播電視頻道交叉落戶。加快推進戶籍管理同城化,爭取今年年底前完成居民戶口網上遷移和異地申領居民身份證的技術準備,明年上半年出台濟萊協作區戶籍管理同城化的具體措施。