漸進革命·震盪世界的中國改革之路

漸進革命·震盪世界的中國改革之路

《漸進革命·震盪世界的中國改革之路》的獨到之處就在於作者從新的理論視角——人力資產理論來解釋為什麼中國領導人必然要選擇“漸進”改革的方式?這種漸進改革會導致社會發生何種變化?在向市場經濟轉變過程中,決定製度選擇最重要的因素是什麼?如果這一決定因素是人力資產的話,那么在不同的制度條件下,它們有什麼不同特徵,又是如何發生轉化,實現再升值?為什麼要強調人力資產升值的“漸進”性,它與“漸進”改革之間有什麼內在邏輯聯繫?作者別開生面、耳目一新的研究使我們對如此驚心動魄、複雜紛繁的改革過程及其發展邏輯有了本質性的觀察與思考。

作者簡介

作者:(美國)王輝 譯者:金紹卿 平常
王輝,八十年代深入參與我國經濟體制改革調查與政策研究,曾擔任經濟日報社研究部門負責人,中國經濟體制改革研究所數量經濟研究室主任、所長助理,一九八八年開始在美國蘭德公司學習和研究,現從事金融工作和經濟研究。

圖書目錄

漸進革命又十年(再版代序)
漸進改革與人力資產(代序)
第一章 引言
聚焦改革中人的因素
利益和議題
陰影
開始改革之時
研究方法
分析框架
第二章 早期改革
改革的發起
荒蕪的經濟
務實的領導
關於完善計畫經濟的理念
把經濟失敗歸因於激進主義
完善計畫經濟的初衷
經濟特區的智慧
“摸著石頭過河”方法一
中國的試驗法
封閉式試驗
方法一的局限性
五、六十年代的經驗
現有人力資產
主要關心的問題
效益
中央計畫經濟原則
像“大公司”的計畫經濟
共同利益
中央計畫占主導
內部化關係
聚焦激勵因素
早期階段:缺乏激勵
三大關係中的激勵問題
調整內部關係增加激勵
預算分開以加強約東和激勵
調整價格重新分配盈餘
利潤分成增加財富總量
第三章 第一階段: 改善中國中央計畫經濟體制
恢復以家庭為基礎的農業
不合理的公社制度
家庭責任制
運用第一階段模型的分析
農民和官員的制度記憶
調整政府間關係
省級政府
預算分開
調整內部關係
經驗的啟示
初步的企業改革
利潤分成試驗
推行稅制
工業重組試驗
檢驗和闡釋
專門化的人力資產
人力資產的制約
調整計畫經濟的內部關係:初步變革
第四章 對八十年代中期以來改革的分析
脫離第一階段改革的軌跡
不斷變化的改革理念
把弊端歸咎於中央集權計畫體制
改革定義的演變
概念模糊,行動明確
逐步認識市場
新經歷的事實勝於雄辯
“摸著石頭過河”方法二
開放式來源的試驗
制度選擇的新模式
對人力資產的挑戰:老經驗不起作用
新思路、新試驗百花齊放
經濟特區成為新參照和試驗場
理論思想探索的經驗教訓
第二階段改革關心的主要問題
效率
可操作性
經濟上理性的企業
政府與經濟上理性的企業
從擴權到放開
以市場發育為中心
市場不再是補充
政府面臨調整和適應
所有人力資產都面臨著更新
通過雙軌制轉變
雙軌制
過渡手段
妥協申的爭議
第五章 第二階段的改革: 向市場邁進
漸進變化和累積效果
沒有穩定的中途歇腳站
持續回報和漸進變化
人力資產的累積作用和變化
市場體制要素的發育
家庭農業的制度化
人力資產的差異使兩組農民變得突出
有限的繼續分權
法律制度的發展
與世界經濟的融合
私有經濟的迅速發展
錯綜複雜的企業改革
解決所有權問題的兩條思路
承包制產生經理
以股份制改革所有制
從交易費用角度的一點看法
雙軌制下的市場發育
雙軌制——漸進改革的結果
對付不確定性
制度準備和人力資產準備
價格雙軌成為核心
問題和矛盾
通貨膨脹
腐敗
基礎設施滯後
仍在繼續的不合理的資源配置
地方保護主義
政治因素
第六章 結論
漸進革命
制度選擇的新機制
漸進革命的三要素
人力資產的轉化和升值
與知識相關的不確定性
人力資產是轉制的決定因素
制度記憶
人力資產的準備狀態
雙軌過渡下的人力資產轉化和升值
發展、制度和人力資產

序言

“漸進革命”中文版已出版十年。這十年,中國繼續著七十年代末開始的史詩般、震撼世界的漸進革命。這十年,中國繼續著人類規模空前的擺脫貧困、通向自由、公平的征程,繼續著全社會人力資產的轉化和升值。人力資產的特點及其轉化和升值需要時間和學習過程,這就決定了中國這場偉大改革以漸進的方式得以成功,並實際上完成了革命性的變化和進步。這場漸進革命,在引入新經濟體制過程中過渡性沿用部分原有體制,保持經濟穩定發展和體制激盪更替的精妙平衡,實現人力資產的逐步轉化和升值,實現與人力資產變化相適應的經濟體制的逐步轉變和更新。
過去十年,中央集權的計畫經濟在中國壽終正寢。中國三十年來的改革,始於對中央高度集中的計畫體制的質疑、批判和改良,始於農村“大包乾”和“家庭承包”。最初,市場是被認為具有某種“調節”的積極作用而被引入,後來是“計畫為主、市場為輔”,再後來是“計畫與市場相結合”。九十年代中後期以來,隨著人力資源和其他生產要素配置的市場化,僅存的部分行業的計畫也從指令性轉向指導性,計畫經濟在中國消亡已是覆水難收。中國在發展現代工業和經濟現代化過程中的唯一的對外國經濟模式的全國性照搬以實際失敗而告終。今天,市場經濟已在中國紮根,並迅速向以契約制度和信息真實、透明為基石的市場有序化方向發展。
改革把中國帶入市場,市場帶給中國一個大學校,一個沒有校園、有教無類、學無止境的學校。市場是沒有校園的學校。有了這個學校,人們可以在農村、在工廠、在企業、在家舍學習,學習使自己成為具有更高價值的人,學習使自己成為能創造更多物質和精神財富的人,學習使自己獲得更好地生活的本領。市場是有教無類的學校。市場打破了人們對自己和對他人的類別和成分的束縛,把機會呈現給每個人。市場沖淡了封建的成分觀念、蕩滌著階級鬥爭的意識和政治說教,使每個人都可以接受教育和從事學習。市場是學無正境、沒有畢業班的學校。這裡沒有年級,沒有規定的學費,有的是對經驗、知識、膽略的需要和承認,有的是仁者見仁、智者見智的機會。這裡沒有固定的學科和專業,有的是千門萬類交織的知識、經驗和商機。
從實踐來看,中國人堪稱市場這個學校的好學生。吃苦耐勞、勤學好問,加上“三人行必有我師”的傳統理念,都是這個好學生的基本素質。中國人較少極端宗教型偏見,樂觀而不怨天尤人,加上“吃一塹長一智”的觀念,使他們似乎不難接受市場活動中相伴的挫折和不盡人意。中國人重視教育的傳統也與市場經濟的投資理念一拍即合。市場中利益和機會的刺激、供求波動和盈虧並存的困擾,推動人們通過學習來接收和處理信息,學習各種技藝與知識,學習在不確定性中做出選擇,學習用時間和金錢投資,使人力資產不斷轉化和升值。改革以來全社會的大學習、人力資產的轉化和持續升值,可以部分地解釋中國經濟的持續高速發展,以及近十年來增長速度依然有增無減,也可以部分地解釋推動中國經濟競爭力的上升和人民幣升值的動力。
開放把市場這所學校延伸到整個世界。開放為中國提供了新師資、新教材、新視野。中國從夜郎自大的自我封閉,到投石問路的視窗式開放,再到理直氣壯的全面開放。中國在開放中脫貧脫愚,在開放中開闊眼界解放思想,在開放中批判和調整自己,在開放中恢復繼承傳統,在開放中發展繁榮,在開放中創新和重建社會關係和體制。開放加快了人力資產的轉換,擴大了人力資產升值的空間。
開放一展中國改革先驅們將務實精神和戰略遠見相結合的智慧。自“南京條約”中國在炮口下被迫五口通商以來,大部分時間裡外來侵略、列強欺凌、內外戰患的苦難連連,對外開放並不像一條民族振興的公理不證自明或被普遍接受。從1979年春夏在廣東、福建兩省開創“出口特區”以來,中國對外經濟開放經歷了點(深圳、珠海、汕頭和廈門)、線(沿海地區)、面(全國、包括內地)以及多維(加網路和無線通訊)為特點的、逐步展開的過程。過去十年,尤其是2001年底加入世界貿易組織以來,中國的開放進入了與世界經濟接軌、推動雙邊多邊相互開放的新階段。回首,三十年短暫,十年匆匆。從當年南國邊垂窗縫般對外開放始,到今天經濟幾乎全面開放,甚至跨洲越羊要求外國也對中國開放,中國似已天翻地覆。
當然,市場不是解央社會公平公正的永久妙方。在高度集中的計畫經濟致使經濟荒蕪、人們缺衣少穿時,市場能促進經濟發展,使大部分人的生活需要得以滿足,就促進了社會公平公正。但是,一個健康和不斷進步的社會需要其他的機制維繫和協調。在中國,希望看到在追求個人和企業利益的過程中散發更多的公益;希望看到經濟發展不再是以生態環境的破壞為代價,保護和改善環境被視為經濟和社會福祉的重中之重;希望看到重視教育、尊愛老人、維護家庭的傳統觀念續延光大;希望看到更加寬容、甚至寬容另類或異端思想和行為,更加理解和尊重他人和不同群體的多樣化選擇;希望看到更多對弱者和不幸人們的理解、扶助和關愛;希望看到教育在培養對自由和責任的理解、在創造能力、想像能力、激情追求方面有更多地發展;希望看到更多公民意識和維護社區和諧的自我約束;希望看到政府對市場更少的行政和非公開程式的干預;希望看到以契約為核心的經濟法制體系進一步發展、成熟;希望看到普通消費者、普通投資者得到免於欺騙和有意損害的保護。
我們記得,中國三十年前的深徹悟醒和隨之開始的偉大改革的起點是,敏感於周圍變化,勇於發現和承認自身不足,承認有所不知,勇於向別人學習,勇於探索和創新。從歷史和更長的時間跨度來看,榮易驕,驕易止。持續進步和持久發展還有賴于謙虛地、經常地站在這樣的起點。
在此,我感謝中國計畫出版社決定值此改革三十周年之際再版本書。
王輝
2008年5月

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