溫州市民政綜合改革試驗區

溫州市民政綜合改革試驗區

歷史背景近日民政部和浙江省簽署共建溫州市民政綜合改革試驗區合作協定,是進一步保障和改善民生、加強和創新社會管理的具體舉措,必將有力推動浙江民政事業的發展。 民政部和浙江省政府共建溫州市民政綜合改革試驗區,必將進一步發揮溫州市改革創新排頭兵和試驗田的作用,加快推進社會體制改革,深入探索民政工作在社會建設中更好地發揮骨幹作用。 根據合作協定,民政部、浙江省雙方將以共同推進溫州市城鄉基層社會管理服務體制機制改革、深化社會組織管理體制改革、建立適度普惠型社會福利制度、推進綠色生態殯葬改革為重點,從政策制定、規劃編制、項目扶持、資金支持、經驗推廣等方面,進一步加強對溫州市民政工作的指導支持。

歷史背景

溫州民政

近日民政部和浙江省簽署共建溫州市民政綜合改革試驗區合作協定,是進一步保障和改善民生、加強和創新社會管理的具體舉措,必將有力推動浙江民政事業的發展。浙江要以此為契機,深入貫徹黨的十八大精神,在民政部指導下,對民政事業進行更多的探索和實踐,努力推動浙江“現代大民政”事業發展邁上新台階,為“兩富”現代化浙江建設和全國民政事業發展作出新貢獻。
溫州市發揚“敢為天下先”的精神,在加強和創新社會管理等領域進行了全方位、系統性改革,取得顯著成效。民政部和浙江省政府共建溫州市民政綜合改革試驗區,必將進一步發揮溫州市改革創新排頭兵和試驗田的作用,加快推進社會體制改革,深入探索民政工作在社會建設中更好地發揮骨幹作用。我們相信溫州市一定會以此次協定的簽署為契機,銳意進取、開拓創新、穩妥推進,把民政工作提高到新水平,為浙江省和全國民政事業改革發展作出積極貢獻。
根據合作協定,民政部、浙江省雙方將以共同推進溫州市城鄉基層社會管理服務體制機制改革、深化社會組織管理體制改革、建立適度普惠型社會福利制度、推進綠色生態殯葬改革為重點,從政策制定、規劃編制、項目扶持、資金支持、經驗推廣等方面,進一步加強對溫州市民政工作的指導支持。

目的意義

在溫州市建立直通互動工作機制,共同以推進溫州市城鄉基層社會管理服務體制機制改革、深化社會組織管理體制改革、探索全面推進專業社會工作、建立適度普惠型社會福利制度、推進綠色生態殯葬改革為重點,從政策制定、規劃編制、項目扶持、資金支持、經驗推廣等方面,進一步加強對溫州市民政工作的指導支持,為溫州市民政工作先行先試、加快發展創造更好的環境和條件。
根據部、省合作協定,將共同推進溫州市社會組織成體系、成建制、成規模發展,並在完善基層民眾自治制度、推進社會工作專業服務、建立完善適度普惠型社會福利制度、深化綠色生態殯葬改革等方面積極探索,著力構建政府管理與基層民主自治有機結合、充滿活力、高效有序的社會管理服務體制機制,為全國民政事業改革發展作出引領示範積累經驗。 這是溫州繼金融綜合改革方面率先試驗之後,在民政綜合改革上也先行全國一步。

重點任務

該試驗區共有十八項重點任務,其中包括指導溫州市普遍建立城鄉社區兒童福利督導制度,健全城鄉一體化、保障制度化、組織網路化、服務專業化的普惠制兒童福利制度;參照孤兒保障制度制定困境兒童分類保障政策,探索建立零至三歲兒童營養津貼、單親困境兒童基本生活、重殘家庭兒童基本生活費、重殘兒童康復、大病兒童醫療康復等制度。

立區觀點

溫州市委市政府出台的《關於加快推進社會組織培育發展的意見》一系列政策檔案,是迄今為止社會組織建設方面全國最先進、最完善、最有意義的一套檔案。民政部、浙江省政府協商決定共建溫州市民政綜合改革試驗區,積極探索新形勢下發揮民政在社會建設中骨幹作用的新機制。

改革步驟

第一階段改革從本月開始至2015年12月。

操作方式

國家民政部、浙江省人民政府將在溫州建立直通互動工作機制,溫州作為信息直報點,定期向民政部、省人民政府報送改革創新觀察點建設的有關情況,對改革創新中需要民政部、省人民政府支持解決的問題,可以直接報告。民政部、省人民政府將對我市給予政策、技術、資源等方面的支持。

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