機構概況
在市委、市政府高度重視和領導下,市政府行政中心以為民、便民、利民為主線,全力推進政務服務轉型升級,形成實體辦事大廳、網上辦事大廳、12345服務熱線、公共資源交易平台“四位一體”的服務平台。實體辦事大廳進駐視窗單位有43個,進駐服務事項647項,工作人員約190人;網上辦事大廳進駐部門55個、1108項事項,開通了全市120個鎮(街)網上辦事站、1752個村(居)網上辦事點,實現了市通村(居)四級同網的網上辦事大格局;12345市民服務熱線整合了我市原來的44條服務熱線,現有88個熱線成員單位,話務員50名,20個話務坐席;公共資源交易平台正在整合(現有市政府採購中心和國土礦產資源交易進駐中心)。
多年來,市政府行政服務中心始終做到“四個堅持”:堅持服務宗旨,堅持民眾滿意是標準,堅持公開公正廉潔高效,堅持人性化管理。實施“三年三大步”發展戰略:2012年“整治作風,建設隊伍”,抓班子帶隊伍,被評為市“標兵單位”、“機關作風建設標兵科室”、“人民滿意服務標兵”,中心班子年度考核全市排名第七;2013年“轉型升級,攻堅克難”,強化學習,激勵創新,出色完成新辦事大廳建設搬遷、網上辦事大廳建設、12345市民服務熱線建設等三大任務,被評為市“標兵單位”,全市排名第一;2014年“深化改革,提升服務”, 目前正在全力推進標準化審批、一站式服務和市民服務熱線最佳化整合等各項改革措施。結合中心的實際,下半年,還專門推出幹部培養工程(成立青年先鋒隊等)、機關文化建設工程和黨建工程。
創新舉措,便民利民。配備導辦員,設定諮詢、複印、刻章服務部、網上辦事大廳服務點和投資審批綠色通道服務站,擺放大廳平面圖和辦事指南,設定排隊叫號機、電子觸控螢幕、手機充電點、報刊閱讀點、臨時休息點、飲水點,配備殘疾人輪椅,開設陽光書閣,開通免費無線上網、微博、微信、客戶端,播放背景音樂和重大政治時事等。堅持局長工作日制度,實行主動上門服務、特事特辦、並聯審批、先辦後補、全程代辦等便民措施,設立投資促進中心,開通投資審批綠色通道,對重點企業、重大項目,提供保姆式貼身服務。爭創共產黨員模範崗活動,開展視窗“零有效投訴”承諾,評選“服務之星”、標兵視窗等視窗活動,促進視窗服務水平提高。
機構職能
湛江市人民政府行政服務中心(以下簡稱中心)成立於2002年11月,是湛江市人民政府綜合協調管理進駐中心各服務視窗審批及服務事務的機構,屬參公管理事業單位,行政級別正處級,內設辦公室、督察科、投資服務科、綜合協調科、12345服務熱線管理科5個科(室),人員編制26名。2012年5月,成立湛江市投資促進中心,與市政府行政服務中心實行一套人員兩個牌子的運作模式。
主要職能:
一、組織市直及駐湛有關職能部門集中辦公,創新政府管理模式,強化服務型政府職能;協調管理進駐中心服務視窗的審批業務,組織聯合審批,督促審批單位辦妥有關審批手續。
二、組織、指導、督促、監管進駐中心各服務視窗依法行政,廉潔高效服務,落實“為民、便民、利民”措施。
三、開通投資審批綠色通道,為辦事民眾和企業提供“一站式”服務,督促有關部門貫徹落實各項投資優惠政策。
四、與派駐部門共同管理中心服務視窗工作,負責服務視窗工作人員的管理,對服務視窗工作人員進行年度考核,對其獎勵、晉升、懲罰、調換、提拔使用提出建議。
五、協助紀檢監察部門處理企業、民眾對中心服務視窗的投訴。
六、負責湛江市12345市民服務熱線管理,代表市政府行使管理職能。
七、負責廣東省網上辦事大廳湛江分廳的開發、建設、管理、運行。
八、完成市委、市政府交辦的其他事項。
機構領導
黨組成員及分工
張子英(黨組書記、主任):負責中心全面工作
楊傑邦(黨組副書記、副主任、調研員):協助黨組書記、主任張子英同志處理中心日常工作,分管投資服務科工作
賈建平(黨組成員、副主任):分管綜合協調科工作
廖天祿(黨組成員、副主任):分管辦公室工作
李海珊(黨組成員、副調研員):分管市政府採購中心工作
廖廣智(黨組成員、副調研員):分管督察科工作
王文國(黨組成員、副調研員):分管熱線管理科工作
內設機構
科室負責人及職責
科室:辦公室
主任:簡榮
科室職責 :負責處理中心日常事務;草擬重要公文,綜合機關信息;負責文電處理、印章、黨務、人事勞資、檔案、保密、接待、財務、物業、資產、計生、扶貧、保全和後勤保障;負責宣傳、新聞發布、信息收集和發布辦事大廳顯示屏的信息;負責“視窗”人員進入、培訓和教育工作,協同督察科做好視窗考核工作;會同有關科室辦理文告工作;領導安排的其他工作。
科室:投資服務科
科長:王勇
科室職責:負責中心的業務諮詢服務和投資促進中心工作;負責投資報批代辦業務;建立投資審批綠色通道,協調有關部門對投資項目進行聯合審批;為企業和投資者提供“一站式”、全方位、全過程的服務;了解企業對行政服務中心視窗審批工作的意見;加強與有關審批部門的聯繫,及時協調解決企業在報批過程中遇到的問題;了解來湛投資項目落實情況;積極配合有關部門開展招商引資工作;協同督察科做好視窗考核工作;領導安排的其他工作。
科室:督察科
科長:戴軍
科室職責:負責企業、民眾對中心辦事大廳辦事視窗投訴的受理、處理;對辦事視窗進行日常監督、管理、考核;負責跟蹤督察投資建設項目的審批工作,監督落實《湛江市人民政府行政服務中心考評實施方案》,抓好“視窗”廉政建設;監督有形建築市場、產權交易等要素市場的運作;領導安排的其他工作。
科室:綜合協調科
科長:鄭有貴
科室職責:負責協調、審核、管理“視窗”進駐業務,配合有關部門做好最佳化審批流程、壓縮審批時限、簡化審批手續,綜合分析“視窗”業務情況,提出整改措施;規劃、建設、完善和管理中心電子政務(包括廣東省網上辦事大廳湛江分廳);管理和維護辦事大廳管理系統、辦公自動化系統、視頻監控系統、網路安全和信息化硬體設備;發布網站公開信息;對各縣(市、區)網上辦事分廳建設、使用給予指導;協同督察科做好視窗考核工作;領導安排的其他工作。
科室:熱線管理科
科長:殷光隆
科室職責:負責12345市民服務熱線管理,代表市政府行使管理職能;負責12345市民服務熱線話務平台建設、管理及宣傳推廣工作,制定工作規範、服務標準、業務流程和考核辦法;負責受理民眾反映的各類事項,及時按職責轉交有關單位辦理,並將熱點、難點問題及時報告市委、市政府;負責轉辦事項的跟蹤督辦和協調處理,對辦理情況進行分析總結和歸檔立卷,每月通報辦理情況;負責在湛江市12345市民服務熱線網站公開服務熱線辦理全過程,接受市民查詢和監督;領導安排的其他工作。
科室(下屬機構):政府採購中心
主任:張國金
科室職責:負責接受本級政府集中採購目錄中通用類項目的採購委託任務;編制政府採購檔案,並送交採購人審核、確認;組織項目評審、維護評審紀律,做好相關服務;根據評審結果依法發布採購結果信息公告;答覆供應商的詢問、質疑;及時公布政府採購信息,保存政府採購檔案資料;建立健全內部管理制度,定期對工作人員進行培訓考核和定期輪崗;接受同級政府採購監管部門的監督和考核,協助其投訴處理;法律、法規規定的其他事項;領導安排的其他工作。