起因
2008年7月，當地政府通知融資企業停止支付利息和本金，底層集資者絕望情緒開始蔓延。
據湘西自治州政府有關部門介紹，2008年8月開始，一些集資公司出現了不能按時還本付息的現象，至8月底，資金鍊出現斷裂的一些集資公司相繼宣布降息和延長兌付期限。
2008年8月，老闆逃跑的傳言四起，集資者聚集三館公司樓下，曾成傑給聚集的近千人分批開會的形式當面解釋，讓保全發出了10多盒其本人的名片。8月16日，曾成傑召集投資者開會，宣布當年9月1日後利息降到三分，2009年5月後不再融資，2009年年底付清全部本金和利息。但湘西州和吉首市政府不同意，官方認為三館公司方案違反政府“三年還清、只還本金、不還利息”的規定，對無力還款的其他集資企業不利。
相比其他困局中的湘西集資企業主，曾成傑自認為完全具有償還能力，因為三館公司融資金額有34個多億，扣去已償還的26多億，僅8.2億未還，而三館公司的資產有23.8個億且其融資大部分用於開發三館項目等固定資產投資，按當時政府認可的資產價格，三館公司資可抵債。不少民眾至今信任曾成傑，案發後一些村委會等單位為其上書作保。曾成傑承諾一年多內還清全部融貸款，並向部分急需民眾兌現，觸怒了時任吉首市長宋清宏。
上訪
2008年9月3日，福大房地產公司未能按承諾兌現付息，導致該公司部分集資者到州政府上訪，引發民眾圍觀。當晚10時許，部分民眾向火車站聚集，正在湘西調研的省委常委、政法委書記李江率州委、州政府負責人趕赴現場，進行解釋說服工作，至當晚11時許，上訪者及圍觀民眾散去。福大公司照30%的利率支付了利息並承諾繼續付息。
湘西州人民政府決定，從2008年9月3日起，各集資公司一律停止退本付息；政府派工作組進駐各集資公司，封存公司賬戶。
2008年9月4日上午，部分集資者到吉首市內街道、吉首火車站聚集，造成交通堵塞和枝柳線中斷6個小時。省委、省政府主要領導作出具體安排，湖南省委常委、副省長徐憲平率湖南銀監局等有關部門負責人趕往湘西協調處理。吉首市人民政府出台了《關於對涉嫌非法集資企業依法處置的通告》和《關於對參與集資情況進行登記的通告》。
據新華社報導，湖南省人民政府決定，從2008年9月7日開始，對民間融資實行停息、清產核資、控制集資公司負責人、控制相關財務資料等清理整治措施。
9月底再爆騷亂圍堵州政府
2008年9月20日、24日、25日，湘西再次爆發大規模群體性事件，民眾湧上街頭，公安武警遭襲。。
2008年9月25日打砸搶事件，警方所抓的60名打砸搶分子中，只有2人是集資戶，且非三館公司的客戶。
2009年1月政府出台兌付集資款政策後，一女性集資戶吳安英感到絕望，於1月12日自焚受重傷（此時曾成傑已被抓3個月）。吳安英在湘西機電公司集資6萬元，冠宇公司5萬元，榮昌公司1萬元，三館公司4萬元。吳安英自述：
我一看政策，扣除我的利息收穫後，我就拿不到錢了，我當時很絕望，生活壓力又太大，所以就想不通，於2009年1月12日下午14時5分左右，在州政府旁的人行道潑灑汽油將自己點燃，將自己燒傷。
