各高等學校：
為全面貫徹黨的教育方針，落實教育部《學校藝術教育工作規程》和《全國普通高等學校公共藝術課程指導方案》，我廳依照《關於對教育部教體藝廳〔2006〕3號檔案落實情況進行檢查的通知》（湘教通〔2009〕215號）精神，組織專家於2009年12月15日－18日對中南大學、湖南大學、湖南師範大學、湘潭大學、長沙理工大學等5所學校的公共藝術課教學情況進行了督查。督查中，專家組認真審閱了學校的《公共藝術課教學工作自查報告》；聽取了教學工作匯報；查閱了教學工作的有關材料；現場考察了教學與活動設施；走訪了有關教學單位和職能部門。現將督查情況通報如下。
主要成績
(一)公共藝術教育逐步得到重視，管理機構得到加強所查各學校較好地把握了教育部下發的《全國普通高等學校公共藝術課程指導方案》檔案精神，以培養學生高雅的審美情操和綜合人文素質為目標，切實將公共藝術課教學工作擺上了重要議事日程，加強了組織機構建設。堅持把公共藝術課教學作為對學生實施素質教育，提升學生綜合素質的重要內容，融入到人才培養的全過程。
一是學校成立了領導機構。中南大學、湖南大學、湘潭大學、長沙理工大學成立了由主管教學工作的副校長為組長的公共藝術課教學工作領導小組，負責統籌全校公共藝術課的教學組織協調。湖南師範大學成立了以分管教學副校長為主任委員的公共藝術課教學指導委員會，負責全校公共藝術課教學的指導和協調。
二是落實了以教務處牽頭，有關部門領導參加的公共藝術課教學組織管理機構。湖南大學、湘潭大學、湖南師範大學、長沙理工大學在教務處專門成立了公共藝術課教育管理辦公室，明確了正副主任，配備了專職人員，具體負責公共藝術課教學管理工作。
三是成立以藝術學院為主的教學實施機制。湖南師範大學、湘潭大學、長沙理工大學建立了以藝術院係為主體的公共藝術教育中心，健全了各類人員的職責制定管理制度，為落實公共藝術課教學效果提供了保證。
長沙理工大學、湖南大學公共藝術教育管理部門工作非常嚴謹，在組織、實施公共藝術課教學中發揮了重要作用，公共藝術教育效果好。
(二)穩步推進，公共藝術課程體系建設取得新進展
各學校認真組織公共藝術課教學，努力提高教學水平。一是加強了公共藝術課教師隊伍建設。據不完全統計，5所學校共配備了專兼職公共藝術課教學的教師240人，年齡、學歷、職稱、專業結構趨於合理。各學校把公共藝術課教師作為學校對學生實施美育的骨幹力量，採取積極措施，加強了培訓，不斷提高他們的教學科研水平。湖南大學實施任課教師申請，有關專家評審，教務部門審批的制度，嚴把公共藝術課教師隊伍入口關，確保了公共藝術課的教學質量。
二是把公共藝術教育納入人才培養計畫。近年來，各學校按照《全國普通高等學校公共藝術課程指導方案》要求，重新修訂了學校學生培養方案，將公共藝術課程列入文化素質教育限定性選修課程，並規定學生在就學期間必須修滿2學分方可畢業。據督查情況反映：教育部規定的8門公共藝術限定性選修課中，長沙理工大學和湖南大學開設最多，其中長沙理工大學開設了7門。中南大學、湖南大學、湖南師範大學、湘潭大學堅持多渠道拓展公共藝術課教學的形式與內容，聘請省內外藝術教育知名專家開設公共藝術課講座，使學生受到高雅藝術的薰陶，開闊了廣大學生藝術視野。
三是加強課程教材建設。針對公共藝術課教學內容多，涉及面廣的特點，各學校採用從推薦的優質教材中選用，組織專家聯合編寫等辦法做好學生公共藝術課教材供應，保證學生選修的需要。
(三)開展校園文化活動，拓展公共藝術教育的空間
各學校堅持把組織、引導和鼓勵學生開展豐富多彩的課外文化藝術活動作為提高學生綜合素質、培養學生創新精神和實踐能力的立足點，發揮課外文化藝術活動在學生學習生活中的互動性、導向性和示範性，以健康活潑、形式多樣的文化藝術活動拓展學生知識面，激發學生創造性，提高其感受美、表現美、鑑賞美、創造美的能力，促進學生德智體美全面和諧發展。
第一，注重大學隱性文化建設，發揮隱性課程陶冶學生品性、提升綜合素質的獨特功能。近年來，隨著我國高等教育改革和發展的不斷深化，各學校校園建設進一步加快，在美化自然環境的同時，精心營造本校特有的人文環境，強化環境育人的功能，使學校自然環境和人文環境得到和諧發展。
第二，積極拓展第二課程活動空間，全面提升大學生審美情操和綜合素質。一是各學校為豐富校園文化生活，提高學生藝術修養，組織學生開展了豐富多彩的藝術活動。各高校積極主動配合做好高雅藝術進校園活動，使部分學生欣賞到中國國家話劇院、中央芭蕾舞團、中央民族歌舞團、中國國家交響樂團及省交響樂團的精彩演出。二是層層發動，積極開展三年一次的大學生藝術展演活動。在全國第一、二屆大學生藝術展演中，中南大學、湘潭大學等高校的優秀節目進現場進行了展演，並取得了優異的成績。三是充分發揮大學生社團的作用，組織學生舉辦科技文化節、校園藝術節、社團活動月、園區文化節、體育文化節等。在活動的安排上結合專業特點和個人興趣特長，設立“大學生素質拓展活動超市”，由相關院系和社團承辦，深受大學生普遍歡迎。
此外，隨著公共藝術課程教學的逐步規範，各高校在改善公共藝術教育教學條件中的投入也逐年加大，本次督查的高校專項投入每年達到幾十萬，多的幾百萬，基本保證了公共藝術教育的有序進行。與此同時，部分學校的科研水平進一步提高，湖南大學、長沙理工大學等高校公共藝術教育科研成績較為突出。
問題及建議
當前高校公共藝術課存在的主要問題：一是有的學校管理機構職責不明確，日常管理工作不到位，教學管理工作不落實。二是師資供需矛盾突出。公共藝術課專職教師數量嚴重不足。督查中，有些學校把藝術教育專業教師算作公共藝術課專職教師。部分兼職教師教學質量難以保證。三是有的學校對教育部〔2006〕3號檔案把握不準，具體執行中差距較大。具體表現在：部分學校沒有按3號檔案要求設定課程，或課程設定太少；對“限定性選修”的課程性質把握不準，將其作為“選修”課程對待；實行學分制的學校中，個別學校對公共藝術教育“必須取得2個學分方可畢業”的政策規定把關不嚴。針對以上存在的問題，對公共藝術課教學工作提出如下建議：(一)進一步強化公共藝術課教學的管理
公共藝術課是為培養社會主義現代化建設所需要的高素質人才而設立的限定性選修課程，對於提高學生審美素養、培養創新精神和實踐能力，塑造健全人格具有不可替代的作用。各高等學校要站在培養人才的高度，把落實學生公共藝術課教學工作作為全面貫徹教育方針、大力推進素質教育的重要措施，真正將公共藝術課列入學校培養方案，列入高等學校公共課程體系。進一步強化公共藝術課的教學管理。專門設立管理部門和教學機構，配齊配強管理人員，完善各類人員職責及各項管理制度，逐步使公共藝術課邁上規範化的軌道。
(二)進一步加強公共藝術課教師隊伍建設
公共藝術課專職教師隊伍建設是確保學校公共藝術教學質量的關鍵環節。各高校要切實按《全國普通高等學校公共藝術課程指導方案》的要求配齊配強公共藝術課教師。各學校擔任公共藝術課程教學的教師人數應占在校學生總數的0.15－0.2%，其中專職教師應占50%。同時，各學校要做到有計畫分批次組織專兼職教師培訓，提高他們的專業水平和教學能力，嚴格組織備課示教，提高教學水平。
（三）進一步加強公共藝術課教學科研工作
高等學校公共藝術課是一門新興的公共課程，由於受教育的對象不同於藝術專業學生，在教學的內容選擇、教學方式手段的運用等方面都有待於在教學實踐中總結和摸索。各學校要積極動員和組織廣大專兼職教師開展公共藝術課教學科研工作，積極申報省級科研課題，撰寫科研論文，並將科研成果迅速轉化為推進公共藝術課教學動力，及時解決教學工作存在的問題，為全面推進高校公共藝術課建設，為培養社會主義現代化建設合格人才作出貢獻。
二O一O年四月六日
