（１９９７年４月１０日湘政發〔１９９７〕３號）
各行政公署，自治州、市、縣人民政府，省直機關各單位：
１９９６年，我省黃金生產有了新的發展，黃金總產量比上年增長２２．７％。為了進一步加快我省黃金生產的發展，使黃金總產量在“九五”期間有一個新的突破，現就有關問題通知如下：
一、進一步加強對黃金工業的領導，把黃金工業作為重點產業發展。黃金是特殊產品，加快發展黃金生產，對於增加國家黃金儲備，增強經濟實力和對外資信，促進地方經濟發展和貧困地區脫貧致富都有十分重要的意義。我省是全國黃金生產的重點省份之一，有３０多個縣（市、區）生產黃金。一些縣市的黃金生產收益在地方工業中名列前茅，為當地經濟的發展作出了突出貢獻。各級政府、各有關部門要高度重視黃金生產，把發展黃金生產列入重要議事日程。有關行政公署和州市縣政府要明確一位領導分管黃金工作，重點產金地區要成立或調整充實黃金工作領導小組。特別是各級黃金管理部門和黃金生產單位，要嚴格執行國家政策，切實履行職責，依法依章辦事。
二、狠抓探礦增儲，為發展黃金生產奠定基礎。各級政府、各有關部門要著眼長遠，制定探礦增儲計畫和實施措施，積極創造條件多爭取一些有償使用的地勘資金。要按照《黃金地質勘探資金管理暫行辦法》的精神，對黃金地質勘探資金實行有償使用。凡申請地勘資金有償使用項目的勘探部門和企業，行在省黃金工作領導小組及其辦公室的統一規劃和安排下，依照《黃金地質勘探貸款項目管理暫行辦法》進行工作，各地勘部門和企業要積極配合，加快勘探進度，縮短勘探周期，儘早提交地質報告，為黃金工作的大發展提供資源保證；各生產礦山要加強生產探礦，企業每年要在自有資金內安排一定的費用投入探礦工作，以不斷擴大儲量，延長礦山服務年限。同時，要注意合理利用金礦資源，儘量減少資源浪費，不斷提高資源利用率。
三、加強對黃金生產和產品的管理。
（一）加強對開辦黃金礦山企業的申報和審批管理。開發黃金礦產資源，必須在省黃金，工作領導小組或行政公署、州市縣政府的統一管理下有計畫、有組織地進行，由省黃金管理局具體組織實施。黃金礦產是保護性開採的特定礦種，根據國家有關規定，我省採取“堅決扶持國有，適當限制集體，取締個體採金”的措施，提倡和扶持各行各業開辦金礦，但必須按國家有關法律、政策規定辦理開採黃金礦山審批登記手續，取得合法的黃金礦山開採權，無論何種行業開辦金礦，都必須歸口黃金行業管理，接受各級黃金管理部門的行業指導，沒有經過國家或省黃金管理局審批取得《開辦黃金礦山批准證書，的，地礦部門不得發放採礦許可證，工商部門不得辦理企業工商登記註冊，其他有關部門不得提供開礦條件。引進外資開發金礦資源項目，該《國務院關於利用境外資金開採低品位、難選冶金礦資源問題的批覆》（國函〔１９９４〕６４號）的規定辦理。
（二）嚴厲打擊倒賣走私黃金的犯罪活動。公安、工商、海關等部門要依照《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、法務部關於嚴厲打擊倒賣走私黃金犯罪活動的通知》（〔８７〕公發２４號）精神，加強對非法收購、倒買倒賣、走私黃金案件的查辦，凡累計查獲黃金５０克以上的，可視為大案處理。各有關部門在打擊走私，中所繳獲的黃金一律交售給當地人民銀行，所得價款連同繳獲的現金及贓物變價款一律上交給同級財政部門。所需辦案經費按有關規定辦理。
（三）加強對黃金產品的管理，黃金產品由國家統購統配，黃金生產全部執行國家指令性計畫。黃金生產企業必須把生產的黃金全部交售給人民銀行，各級人民銀行要切實加強黃金收購工作，改進收購方式，提高服務水平，為企業交售黃金提供方便。
四、黃金行業實行計畫單列。省人民政府對省黃金工業公司（省黃金管理局）實行計畫單列，對黃金生產建設所需要的資金、電力、運輸、物資等給予支持和優先安排。根據黃金生產、購銷的特定條件，對省直屬黃金礦山生產所需民爆器材實行計畫單列，指標下達到省黃金管理局，實物直達礦山，並簽訂供貨契約，其儲存安全條件必須符合公安部門規定。對黃金行業提金所需的氰化鈉，按省計委等７單位《關於加強對氰化鈉購銷管理辦法的通知》（湘計物〔１９８８〕２２７號）精神，歸口湖南物資產業集團有限公司化工公司組織供應和銷售管理。對國家黃金主管部門調配給我省黃金行業生產使用的氰化鈉，由省黃金管理局負責調控。黃金企業所在地的公安機關對黃金企業申請購買氰化鈉應予支持，並開具氰化鈉準購證和準運證，對國有黃金礦山企業的資源補償費，總的原則要給予扶持，對困難企業按國家規定的審批許可權批准減免，
五、強化黃金行業管理。由於黃金行業在資源、產品和生產管理過程中的特殊性，黃金行業管理工作只能加強，不能削弱。省黃金管理局是省人民政府領導和管理全省黃金行業工作的行政職能機構。省黃金工業公司為省管大型企業，與省黃金管理局合署辦公，實行一個機構兩塊牌子，各產金地區要根據當地黃金生產的規模和發展情況，建立健全相對獨立的黃金管理機構，充實管理人員，保持行業穩定。
