計畫背景
湖北省第二期學前教育三年行動計畫
（2015-2017年）
為認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，進一步落實國務院關於發展學前教育的要求，推動湖北省學前教育又好又快發展，結合湖北省實際，制定本行動計畫。
發展現狀
第一期學前教育三年行動計畫（2011-2013年）實施以來，湖北省學前教育資源快速擴大,辦園條件及水平明顯提升,保教質量顯著提高,幼兒“入園難”的問題得到有效緩解。截止2014年底，全省共有幼稚園6491所，比2010年底增加2096所，增長4769%；在園幼兒（含學前班）15382萬人，比2010年底增加4202萬人，增長3758%；學前三年毛入園率815%，比2010年底提高241個百分點。由於起步晚、基礎差，學前教育仍是湖北省教育事業的一個薄弱環節。主要問題有：辦園資源仍有缺口，部分地區“大班額”現象亟待改善；幼稚園運轉保障水平普遍偏低，學前教育健康持續發展的長效機制相對滯後；幼兒教師工資待遇保障不到位，總體數量和整體素質不能滿足實際需求；幼稚園“國小化”現象不同程度地存在，保教質量和辦園行為規範化程度有待進一步提高等。
發展原則
（一）政府主導原則。按照“政府主導、社會參與、公民辦並舉”發展學前教育的總體要求，切實落實各級政府統籌規劃、推進學前教育發展的責任。縣級政府承擔本地學前教育發展的主體責任。
二）公益普惠原則。進一步最佳化布局和資源配置，不斷提高學前教育普惠性資源覆蓋率和公共服務水平，為幼兒和家長提供安全方便、形式多樣、多種層次的學前教育服務。新增學前教育資源重點向農村、向貧困地區和困難群體傾斜。
（三）可持續發展原則。進一步深化改革,創新機制,建立標準，拓寬經費投入渠道，促進學前教育健康可持續發展。
發展目標
（一）總體目標。到2017年，全省學前三年毛入園率達到87%以上，逐步建立以公共財政投入為主的農村學前教育成本分擔機制，基本建成以公辦園和普惠性民辦園為主體的學前教育公共服務體系，幼稚園辦園水平和保教質量顯著提高。
（二）具體目標。
1、擴總量。著力擴大農村公辦學前教育資源，解決好城鎮及城鄉結合部學前教育資源總量不足的問題。2015-2017年，全省新建和改擴建公辦園（單設幼兒班）900所（個），基本實現幼兒就近入園、方便入園。全省學前三年毛入園率分別達到83%、85%和87%以上。到2016年，全省市轄區、縣城城區全面普及學前三年教育。
2、調結構。著力擴大公辦園和普惠性民辦園的覆蓋率。到2017年，全省城市公辦園和普惠性民辦園覆蓋率達到75%以上，其他地區公辦園和普惠性民辦園覆蓋率達到85%以上，其中鄉鎮及以下入園幼兒基本享受普惠性服務。
3、建機制。建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理分擔的經費保障機制，做到保全全、保工資、保運轉、保發展。制定公辦園生均經費標準、生均財政撥款標準和幼稚園教職工配備標準，建立公辦園教師編制核定與補充制度，完善普惠性民辦園扶持政策、貧困家庭幼兒入園資助政策等。到2017年秋季開學時，全省鄉鎮中心幼稚園及以上公辦園編制內園長和專業教師的數量占本園教師總數的比例不低於30%，鄉鎮以下公辦幼稚園該比例不低於20%。
4、提質量。深入貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》。建立健全政府牽頭、教育為主、多部門分工負責的學前教育監管體系，不斷規範幼稚園辦園行為，基本消除無證辦園和“國小化”現象。提高辦園水平，各類幼稚園的師資、班額、玩教具、園舍等達到國家和省規定標準。創新幼兒教師培養培訓模式，加強保教研究與指導。全省幼稚園園長、保育員、衛生保健人員、財會人員、安保人員、炊管人員等持證上崗率達100%，專業教師的幼兒教師資格證持證率達80%以上。
