港口 採用開放政策,取得開放效益。港口開放形式頗多,目前效果好、頗具特色的有: (一)自由港形式。如香港港。它實行自由港政策有近40年了,由一個漁村迅速發展成一個世界矚目的國際金融和貿易的中轉大港。香港 是海島型自由港,它實行的是自由企業和自由貿易的經濟政策。政府儘量 避免干預市場,對本地與外地來港投 資一視同仁,因而吸引了大量資本。 它的自由港政策特點是: ①低稅率制度;②鼓勵對港投資;③港幣可自由 兌換,外匯不受管制;④高效的金融 和信息服務;⑤進口免稅制;⑥自由 匯兌;⑦優良交通條件;⑧勞動者素 質較高等。(二)自由港區形式。如漢堡港。它是與香港的自由港不同的另一種較好形式的自由港典型。它是在港口內劃出一塊地方作為自由港區。其特點是:與其他納稅區有隔 離;海上自由進出,不需海關檢查;提供商品加工條件,即商品可在自由港區免稅進行裝卸、轉棧、轉運、加 工、儲存、改裝、修理、檢驗、買賣等作業,直到再出口;貨物在自由港區內的時間和數量不受限制;在自由 區區內可辦工業區等。(三)加工出口港形式。台灣省是建立加工出口區最早的地方。它是劃出與港口相連的一 部分地區設立工業性的經濟特區,為外資在這裡投資設廠提供各種方便和優惠條件。台灣加工出口區的成功,主要在於:制定正確的經濟發展戰略;穩定的投資體制和政策保證;良好的行政管理體制和工作效率;優惠 的免減稅政策;低廉的勞動力等。總之,採用自由港政策是港口開放適應經濟國際化的根本性措施。因此,港口、港口城市及國際貿易中轉大港都應該考慮採取相應的自由港政策或開放政策,以獲得開放的或自由港的效益。
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