論證
渤海海峽跨海通道位置示意圖2010年1月，構想中的渤海海峽跨海通道工程論證工作開始啟動。國務院責成國家發改委，組織國家有關部委以及國家交通運輸部規劃研究院、鐵道部工程設計鑑定中心等主管和科研部門，開展渤海海峽跨海通道工程的前期工作。
據悉，此次論證的渤海海峽跨海通道，初步規劃東起大連旅順口，西至山東半島的蓬萊。其基本構想是：利用渤海海峽的有利地理條件，從山東蓬萊經長島至遼寧旅順，建設公路和鐵路結合的跨越渤海海峽的直達快捷通道，進而形成縱貫我國南北的東部鐵路、公路交通大動脈。建成後，從遼東半島跨越大海到山東半島只需要2個小時，該跨海通道更可全天候運行。
背景
目前，在兩個半島之間的航線（非航空通道）主要是海運和通過鐵路、公路繞行山海關。但繞行山海關，路程均在1600公里以上，運輸效率低，運輸成本高；大連到煙臺的直線距離為170公里，乘船需7個小時左右，但每年均有1個多月因風浪影響不能通航；陸海結合的煙大鐵路輪渡已經運行，其隨即承擔了絕大多數的客貨運輸量，但往來仍耗時太長。
實際上，專家組早在1992年就開始渤海海峽跨海通道研究。目前，該通道研究課題組依託平台設在魯東大學環渤海發展研究中心。11日，該中心相關人士以“項目未立項，暫不能公開論證的內容”為由，婉拒了記者前往採訪的要求。
在去年的山東省“兩會”期間，民進山東省委曾提交了 “加快渤海海峽跨海通道研究與建設”的提案。導報記者獲得的這份提案指出，渤海海峽跨海通道的建設，將使環渤海由原來的“C”形環繞運輸變為“I”形直達運輸，對振興東北老工業基地和發展山東半島城市群起著至關重要的作用。
根據渤海海峽跨海通道研究課題組此前預測，到2020年，海峽間潛在的客流量將達到3億人次左右。即使按照跨海通道承擔60%-80%的比例，客流量也將達到1.8億-2.4億人次。
山東省交通科研所研究員許雲飛表示，渤海海峽跨海通道建設，主要在於亞歐國家城市群間的運輸需求、渤海灣區域發展需求和國家路網合理性的要求。作為海峽兩端的山東省和遼寧省，尤其作為“橋頭堡”城市的煙臺市和大連市將是最大受益者。
據記者了解，渤海海峽跨海通道課題研究已經取得一系列重要成果。與此同時，大連地震局承擔的地震數據及危險性分析等研究工作也已經展開。
意義
跨海大橋效果圖大連地震局工作人員介紹，跨渤海通道將預計投資3000億，堪比三峽工程的投資。
目前，山東和東北地區間的主要運輸方式有海運、鐵路、公路、航空等。由於渤海海峽的阻隔，往來於兩地之間的鐵路、公路只得繞行山海關，路程均在1600公里以上，從而降低了運輸效率，增大了運輸成本。因此，兩地之間起支配作用的運輸方式為海上運輸，尤其是煙臺到大連的航線，更是承擔了絕大多數的客貨運輸量。
煙臺到大連的直線距離為165公里，乘船需7個小時左右，而且每年均有1個多月因風浪影響不能通航，如果全天候運行的渤海海峽跨海通道建成通車，從大連開車跨越大海到煙臺最多只需2小時。
據渤海海峽跨海通道研究課題組最新預測，到2020年，海峽間潛在的客流量將達到3億人次左右。即使按照跨海通道承擔60%——80%的比例，客流量也將達到1.8億——2.4億人次。
165公里，很近，不到2小時的車程；165公里，很遠，需要繞道1980公里。165公里，這就是大連到煙臺的直線距離，渤海海峽阻斷了兩座原本相距不遠的城市。
渤海海峽跨海通道工程的建設，將使環渤海由原來的“C”形環繞運輸變為“I”形直達運輸，渤海經濟圈與膠東乃至長三角經濟圈緊密結合，對東北振興、中國經濟的再騰飛意義重大。直接受益的就有東三省、山東、江蘇、上海、浙江、廣東、海南、廣西等10個省市自治區。
“其實，渤海海峽跨海通道的構想早在1992年就被提出來了，煙大鐵路輪渡只是第一步，首先實現兩個半島的軟連線”，魯東大學副校長柳新華說。
柳新華時任煙臺市政府辦公室副主任，在煙臺和大連之間修建一條跨海通道的方案就是他和3位同事共同起草的。方案得到了中央的批示後，煙大鐵路輪渡項目於2006年11月建成運營。此後，不少人質疑：既然投資達33.5億元的煙大鐵路輪渡已開通，是否還有必要斥巨資修建跨海通道？
柳新華給記者算了一筆賬：全天候運行的渤海海峽跨海通道建成通車後，駕車往返於煙臺和大連最多只需兩小時。僅以3萬輛汽車的日流量、每車節約500公里路程計算，一年可節約的燃油就可達100萬噸左右，相當於一座中型油田一年的原油產量。
在投資成本回報方面，僅公路通道靜態投資就至少需960億，通過車輛收費和各種管線收費，每年利稅可達100億元以上，10年左右就可以收回投資成本，快於一般大型工業投資項目。
參考日本跨海通道2.2的投資乘數測算，各投資1000億建設渤海海峽跨海公路、鐵路通道，可增加國內生產總值產出4400億元。
中國科學院院士陸大道認為，渤海海峽跨海通道將北上與橫貫俄羅斯的亞歐大陸橋相接，南下與橫貫中國的新亞歐大陸橋相交，並形成直達長三角、珠三角和港澳台地區的現代化綜合交通運輸體系，為中國沿海、東北亞及環太平洋地區的經濟發展和大市場的形成創造重要條件。
