機構簡介
根據《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關於印發〈涼山彝族自治州人民政府機構改革方案〉的通知》(川委廳〔2010〕42號)和《中共涼山州委 涼山州人民政府關於涼山州人民政府機構改革的實施意見》(涼委發〔2010〕18號),設立涼山彝族自治州人口和計畫生育委員會(簡稱州人口計生委),為州政府工作部門。職責調整
(一)取消已由省政府、州政府公布取消的行政審批事項。(二)增加參與全省人口基礎信息庫建設的職責。
(三)加強對全州人口發展戰略的研究,加強流動人口計畫生育的管理和服務,穩定低生育水平。
主要職責
(一)貫徹執行黨和國家有關人口和計畫生育工作的方針、政策和法律、法規;擬訂全州人口和計畫生育規範性檔案,監督人口和計畫生育法律、法規、規章的實施。(二)擬訂全州人口發展規劃草案,研究人口發展戰略,提出統籌解決人口問題的目標和任務建議,研究提出人口與經濟、社會、資源環境協調可持續發展的政策建議。
(三)負責擬訂和組織實施全州人口和計畫生育中長期規劃、年度計畫、事業發展規劃和績效考核評估細則並對有關執行情況進行監督,穩定低生育水平。
(四)負責協調推動有關部門、民眾團體履行人口和計畫生育工作相關職責,促進人口和計畫生育方針政策與教育、衛生、文化、就業和社會保障等工作的銜接配合,會同有關部門提出促進出生人口性別平衡的政策措施,建立並逐步完善計畫生育利益導向政策體系。
(五)擬訂全州流動人口和計畫生育服務管理規劃,建立流動人口計畫生育信息共享和公共服務工作機制。
(六)監測全州人口和計畫生育發展動態,提出發布有關安全預警預報建議,負責人口和計畫生育統計和信息綜合分析研究及信息化建設工作,參與全省人口基礎信息庫建設工作。
(七)擬訂並實施全州計畫生育科學研究總體規劃,依法管理人口和計畫生育技術服務工作,組織全州人口和計畫生育科研項目評審,依法公布計畫生育科學研究、技術服務重要信息,研究和依法規範計畫生育藥具管理制度。
(八)推動實施計畫生育生殖健康促進計畫,提高出生人口素質,會同有關部門降低出生缺陷人口數量。
(九)擬訂全州人口和計畫生育宣傳教育規劃,組織開展全民性人口和計畫生育宣傳教育工作。
(十)負責指導、監督全州人口和計畫生育經費管理工作。
(十一)擬訂並組織實施全州人口和計畫生育幹部隊伍教育培訓規劃,指導全州人口和計畫生育公共服務網路體系建設以及有關社會團體的業務工作。
(十二)承擔州政府公布的有關行政審批事項。
(十三)承辦州政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責,涼山彝族自治州人口和計畫生育委員會設7個內設機構:(一)辦公室。
負責機關文電、會務、信息、機要、檔案、安全、保密、信訪以及政務協調、政務公開、督察督辦、績效管理等工作;負責人口和計畫生育工作的對外交流與合作。
(二)政策法規和流動人口管理科。
擬訂全州人口和計畫生育地方性法規、規章草案,監督人口和計畫生育法律、法規、規章的實施;承擔本部門依法行政、行政執法監督、行政複議、行政應訴和行政調解等工作;協調促進人口和計畫生育方針政策與教育、衛生、文化、就業和社會保障等工作的銜接配合;負責人口和計畫生育民眾自治工作;研究提出促進人口有序流動、合理分布的政策建議,擬訂流動人口計畫生育服務管理工作規劃並指導建立有關信息共享和公共服務工作機制;組織開展流動人口的動態監測、信息綜合和流動人口計畫生育便民維權工作;開展計畫生育與發展經濟相結合、與幫助民眾勞動致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合“三結合”工作。
(三)研究發展規劃統計科。
負責人口和計畫生育工作在有關重大問題的調查研究和綜合分析;提出建立有利於計畫生育家庭的獎勵、救助機制和保障制度的建議;指導並組織實施計畫生育利益導向工作;負責擬訂和組織實施全州人口和計畫生育中長期規劃、年度計畫、事業發展規劃和績效考核評估細則並對有關執行情況進行監督;監測人口和計畫生育發展動態,提出發布有關安全預警預報建議;負責人口和計畫生育統計和信息綜合分析研究及信息化建設工作,參與全州人口基礎信息庫建設工作。
(四)宣傳教育科。
擬訂全州人口和計畫生育宣傳教育工作規劃,負責人口和計畫生育社會宣傳和新聞發布工作;指導基層和直屬單位宣傳業務工作;承擔協調出生人口性別比治理工作。
(五)科學技術科(行政審批服務科)。
擬訂並實施全州人口和計畫生育科學研究總體規劃和技術服務、生殖保健服務規劃與規範,提出提高出生人口素質的政策建議;組織人口和計畫生育科研項目評審;依法公布計畫生育科學研究、技術服務重要信息;指導、監督計畫生育技術服務、基層網路建設和藥具管理及發放工作;會同有關部門降低出生缺陷人口數量,指導各地開展出生缺陷一級預防工作;負責組織和指導節育手術併發症、病殘兒醫學鑑定等計畫生育技術鑑定工作;承辦設立計畫生育技術服務機構執業許可工作;負責受理和辦理州人民政府公布的涉及本部門的行政審批事項和公共服務事項。
(六)財務科。
擬訂並組織實施計畫生育技術服務網路建設規劃;編制部門預決算;指導、監督人口和計畫生育經費、獎勵扶助經費及社會撫養費的管理使用;負責州級人口和計畫生育基本建設項目的申報和財務監督管理;負責避孕藥具經費管理;負責機關財務和固有資產管理工作;指導、監督直屬單位財務和國有資產管理工作;負責內部審計工作。
(七)人事科。
指導全州人口和計畫生育公共服務網路體系建設;負責機關和直屬單位機構編制和人事管理工作;負責全州人口和計畫生育系統幹部培訓工作;負責機關離退休人員工作;指導直屬單位離退休人員工作。
機關黨總支 負責機關和直屬單位的黨群工作。
人員編制
涼山彝族自治州人口和計畫生育委員會機關行政編制20名。其中:主任1名,副主任3名;專職機關黨總支書記1名(副縣級);正科級領導職數7名,副科級領導職數7名。單列管理軍隊轉業幹部行政編制1名。
州紀委、州監察局派駐紀檢監察專項編制2名。其中:紀檢組長1名,監察室主任(紀檢組副組長)1名。按照州紀委、州委組織部、州編辦、州監察局《關於明確州政府工作部門和州級有關單位紀檢監察機構的通知》(涼紀發〔2010〕20號)規定管理。
機關工勤人員控制數2名。