2006年8月,工研院籌建辦成立。按照整合最佳化配置我省科技優勢資源,充分發揮多學科、跨部門、跨行業聯合的綜合優勢,搭建工業技術研發和服務平台的工作目標,籌建辦在廣泛深入的調研和資料收集的基礎上擬定了《海西工業技術研究院建設方案》。
2007年6月5日第一次省長辦公會議原則通過該方案,方案主要內容如下:
總體原則與階段目標——工研院建設將根據“小機構、大平台”的目標要求,本著“求實創新、集成開放”的原則,科學論證,精心組織,按兩個階段(創建和提升)穩步推進。力爭把工研院建設成為在國內和世界占有一席之地的科研機構,並實現由區域性機構向國家級機構提升的重大跨越。
任務與功能——工研院將建設成海峽西岸工業技術研發協作的重要平台,以整合科技資源、集成創新技術、促進技術轉化、引領產業發展、加強閩台技術合作、培養創新人才、服務政府管理,提升企業自主創新能力和產業整體競爭力。
組織架構——工研院由行政管理(理事會、院總部、專家委員會等)、技術研發(各類研發骨幹機構)、技術服務(各類服務骨幹機構)和技術產業化(各類產業化基地或企業實體)等四大體系組成。
機構性質與建設模式——工研院總部為非營利性、獨立的全額撥款事業法人。工研院所屬的技術研發和服務骨幹機構,大多數將由工研院以市場機制,充分發揮設區市、部門,尤其是企業的積極性,依託現有的各種科技資源,通過官產學研合作共建;少數經論證確有必要的,由工研院投資新建,或由現有事業單位組建;同時,工研院將在有條件的設區市建設若干分院。這些機構均為法人實體,運用創新模式,實行市場化經營、企業化管理。
管理體制與運行機制——工研院實行理事會領導下的院長負責制。工研院通過不斷完善規章制度,建立健全決策與管理、項目生成、技術研發、技術服務、成果產業化、利益分配和人才管理等靈活高效的運行機制,實現科學管理和有效運行。
骨幹機構――骨幹機構建設是海西工研院建設的關鍵環節。籌建辦在深入調研的基礎上,根據《海西工業技術研究院建設方案》提出的建設思路,研究、擬訂了《海西工業技術研究院骨幹機構建設初步構想》。明確了骨幹機構建設的原則,即以市場為導向,按照我省產業規劃和布局安排,突出閩台產業對接,著眼產業發展對技術的需求,科學規劃、合理布局,成熟一個、建設一個,依託我省產業科技基礎資源,有計畫、有步驟地建設一批工研院的技術研發與服務骨幹機構,承擔海西工業產業適用技術,以及共性、關鍵性、前瞻性技術的研發和服務的任務。
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