基本情況
河沿村距鄉政府四公里，條件差，鄉到村無路，村到組無路，交通運輸不便，農民的收入全靠天種田，一稻一麥，正常年景糧食畝產不足200公斤，由於連年旱澇災害所致，每年都有40－50戶缺糧，靠互相調劑的吃糧戶不低於100戶。2001年全村200多戶10月份開始吃糧站的借銷糧，到年底全村吃借銷糧。2001年底統計，存欄生豬350頭、羊30頭、牛30頭、鴨子1000隻、鵝200隻，村無一戶成批餵養，由於農民家底薄，收小支大。
由於自然、社會等多種因素制約，民貧村貧村無村部，村幹部年底工資都部兌現，村水不通，全村沒有一套公灌溉設施，沒有一條路可走，僅有村辦一所國小，只有三個年級，4－5年級必須到四公里外國小上課。由於剛入學學生年齡小，沒有造路，造成學生入學難，尤其是陰雨天，家接家送，苦了孩子，勞累家長，影響入學率，每年全村有30－50人需教師上門入戶做工作入學。
現狀及問題
（一） 全村貧困現狀
由於自然條件等方面的原因，我村農戶的貧困十分嚴重。不僅表現為貧困面大，而且表現為貧困程度深。
河沿村貧困群體分類表
| 組別 | 自然村名 | 總戶數 | 救濟戶 | 特困戶 | 貧困戶 | 一般戶 |
| 1 | 小毛莊 | 13 | 4 | 4 | 8 | |
| 2 | 大毛莊 | 42 | 9 | 18 | 15 | |
| 3 | 東井 | 49 | 6 | 20 | 20 | 3 |
| 4 | 井光 | 41 | 7 | 11 | 13 | 10 |
| 5 | 河沿 | 84 | 17 | 30 | 29 | 8 |
| 6 | 樓東 | 82 | 4 | 12 | 16 | |
| 7 | 樓西 | 49 | 5 | 24 | 20 | |
| 8 | 邵圩 | 22 | 1 | 6 | 15 | |
| 9 | 張戶 | 23 | 3 | 12 | 6 | 2 |
| 合計 | 355 | 56 | 134 | 142 | 23 | |
| 特點 | 民政八類戶 | 年老、弱體力、有病、靠天收戶 | 有勞務、但不能外出打工，靠天收一點的養殖業 | 能外出打工、養殖有畜群 | ||
| 人均年純收入估算 | 少於200元 | 200--300元 | 300--500元 | 500元以上 | ||
（二） 脫貧所面臨問題
1、交通不便：缺路少橋
2、基本靠天吃飯：缺水（距蔡城塘水庫4公里）災害多。
3、生產方面最大的難題是信息不靈，沒有技術。
由於沒有充分有效的信息來源和通訊手段，村民信息不足，不知道該種些什麼；缺少支持項目的技術，因此大多數貧困家庭不敢搞產業結構調整。在村民自願開發的7個種植、養殖業項目中，受到嚴重技術約束的有山羊改良、大棚蔬菜的栽培管理等項目，其他項目也存在技術粗放、信息面狹窄的問題。由於缺少技術和信息，部分農戶參與項目積極性不高，尤其是發展基礎差的特困群體。規划過程中發現特困戶、貧困戶和一般戶當中，能夠主動參與項目的比例分別是60%、78%、62%。顯然，特困群體對於項目發展的信息脆弱，一般戶安於現狀。
4、村民們感到從長遠角度制約脫貧的是教育衛生事業落後；教育素質差，學生就學難。長遠來看，這制約著本村的人口素質的提高；村無醫療室，缺少藥品和醫療器材。
扶貧開發
根據中央扶貧戰略“項目到村，措施到戶”的原則，充分尊重貧困群體的脫貧需求意願，做到“扶真貧”和“真扶貧”，作為一個開放的動態的規劃，要隨著貧困村發展的狀況，以及群體意願的變化進行不斷調整，大處著眼，小處著手，逐戶逐組進行落實。
（一）規劃目標
瞄準貧困問題，通過貧困問題的解決。逐漸達到小康水平。通過扶貧開發的措施，使村民的生活水平得到根本性的提高，實現全村經濟、文化和社會的全面進步，使河沿村逐步成為社會主義的新農村。
（二）目標指標
1、生產性基礎設施
(1)改善交通狀況具體指標是：修建村級及村組公路13公里，實現鄉村、村組公路相連， 為扶貧開發及脫貧致富提供條件﹔
(2)改善飲水及灌溉條件，我村沿高塘三公里之餘大水淹、小水旱。在這樣的情況下，具體指標是建立圩埂3000米。
（3）排灌設施建立電站：3座。
2、社區社會服務設施
(1)改善醫療設施，具體指標是建立村級衛生服務室1處，建房3間，配置基本醫療設施。
(2)建村黨員活動室、圖書室、廣播電視、計生服務共5間。
3、生活開發項目
（1）林業項目：種白楊樹及育苗。
（2）養殖業項目：餵肉豬、肉牛、山羊、鴨子。
（3）種植業：大棚蔬菜。
