事件詳情
市民發現
一個司機師傅半夜在鄭州暢樂園附近停車時總是聽到公寓上傳來聲聲慘叫，他覺得奇怪，為了把事情弄清楚進行了蹲守，發現了護工半夜毆打虐待老人。
據這位王姓司機師傅介紹：他半夜停車時，經常聽到鄭州暢樂園老年公寓傳來慘叫聲，老人生活在那裡就像在地獄。一到四點，這個養老院的燈就全部都亮起來，護工就叫老人起床，老人不起來，護工就照老人的臉上打耳光。每次燈一亮，老人的噩夢就要來了。
記者調查
2011年5月19日凌晨4點左右，老年公寓1樓東邊經常挨打的那個老人屋子裡的燈準時亮了。記者悄悄來到老年公寓後邊1樓的窗戶下面，架起攝像機。
只見一名護工走進房間叫老人起床，老人躺在床上痛苦地呻吟著，不想起床。“起床，師清臣。誰強姦師清臣了，你哎喲啥哩？”護工呵斥著，一邊壞笑著喃喃地罵，並把手伸向床上的老人。老人哀求著說：“別使勁，疼……使那么大勁幹啥哩，受不了。”“誰kao你了你受不了？看你那××樣……辦點×正事，起來！”護工一陣污言穢語，不堪入耳。而且還夾著他的壞笑。隨後，在老人的痛苦呻吟中，護工將老人帶出房間。
2011年5月21日凌晨，兩名記者再次來到這家老年公寓。凌晨4點鐘，房間裡的燈亮起，這一次，護工並沒有急於叫老人起床。“喝水不喝，老傢伙，你賴得很啊。”護工對床上的老人說。記者覺得很奇怪，因為護工進入老人房間的時候，手裡面本來是空的。“你還想喝不想？你喝點吧，哈哈哈，叫師清臣喝點水……”說著，護工拿著一個黃色塑膠袋向老人嘴裡灌去。老人不斷地反抗，嘴裡嘟囔著：“太鹹了。”那名護工還問老人：“好喝不？鹹不鹹？”老人回答不好喝之後，護工故意裝作聽不清，“好喝？好喝再喝點。哈哈哈哈……”
投訴人王先生說，那個黃色塑膠袋裡面是尿，他們給老人喝的是尿！
5月28日凌晨4點10分，記者發現經常挨打的那名老人房間裡不僅拉上了窗簾，玻璃窗也關得死死的。記者只好在窗邊架起攝像機遙控拍攝。在拍攝過程中，窗簾忽然透出一絲縫隙。透過縫隙觀察，記者發現老人在睡覺的時候還被綁著雙手，身體也被綁在床上。只見護工在給老人解開雙手後，大聲呵斥老人起床。由於時間太早，老人困得不想起床，護工就猛擊老人的頭部。
官方介入
河南省民政廳老齡處負責人稱：根據河南省人民政府60號令，已責成鄭州市、二七區老齡辦調查此事，目前視頻中涉及的兩位護工已帶走調查。公安部門也已介入此事。如果調查屬實，那相關人員要承擔刑事責任，涉及管理方面的問題，會根據情況依法取締，或者處以罰款。
2011年5月31日下午5點40分，帝湖派出所治安大隊大隊長李喜軍取得了聯繫，他稱鄭煥明當天下午已被拘留，相關細節和證據正在調查處理中。31日下午3點，帝湖派出所治安大隊詢問室。62歲的鄭煥明說，之所以天天凌晨就把這些老人喊起來，是因為這些被喊醒的人，晚上都要小便好多次。“如果我不叫他們起床換尿袋，尿袋滿了流到床上，那老人們睡在濕被子上就更難受了，我還要再給他們換被子洗被子。”鄭邊說邊比劃。
事件處理
虐老護工被拘留
事件發生後，鄭州市委、市政府立即成立以市政府副秘書長李傑為組長，由民政、公安、監察等相關部門參加的市、區兩級事件調查處理小組，要求依法從嚴從重從快查處暢樂園老年公寓護工虐待老人事件。6月1日下午6時許，鄭州市委宣傳部向媒體通報調查處理情況。
目前，虐老護工鄭煥明已經被治安拘留，待事實全部調查清楚後，將進一步追究其民事、刑事責任。鄭州暢樂園老年公寓被依法撤銷，現任負責人平中喜已被公安機關控制，該公寓的賬號被依法凍結，公寓現有的34名老人將被分別妥善安置到中原區內其他八家老年公寓生活。
老齡辦主任被撤職
負有領導責任的中原區民政局主管領導被給予免職處分，中原區民政局老齡辦主任被撤職。對受到虐待的老人及其家屬，有關部門已經進行慰問和安撫，並協調中原區法律援助中心幫助其通過法律途徑維護其合法權益。
鄭州市民政局已開始對全市老年託管機構進行檢查，按照相關法規和要求規範老年託管機構的管理和指導，全面提升老年託管機構的審批、監督、培訓和管理工作，堅決杜絕此類事件再次發生。
事件評論
近年來，發生在養老院內的虐老事件頻頻發生。這種現象背後應該引起相關部門的重視和社會的關注。因為人人都會變老，當養老院搖身一變成為“虐老院”的話，就會出現一種人人自危的局面。因為我們任何人都有可能成為新聞中那些被虐待的人。不僅僅是鄭州暢樂園如此，很多老年公寓都發生過類似的事件，其背後的邏輯必須讓人深思。當然，這不僅僅是護工之錯，更是一種制度設計的失誤，也是一種管理上的漏洞。 中國已經進入老齡化社會，按照第六次人口普查的結果，60歲以上的人口已經占據人口總數的13.26%。在這樣的情況下，養老問題被提上日程。在社會養老制度的設計上，中國政府的財政力量一時間是根本承擔如此巨大的數目。那么，中國的養老就會遇到很多困境，需要依靠社會力量和家庭的力量。在目前的格局下，已經初步形成了國家、社會和個人三方合力的養老模式。但是，為何在養老院內經常發生虐老事件呢？如何杜絕這樣的事件發生，乃是中國社會養老問題的一個難題。
在西方國家，當經濟發展到一定程度後才出現的老齡化問題，在我國已提前出現。這帶來的挑戰在於，公共財政還不足以“包辦”養老機構，亟需社會力量提供“準公共產品”。於是，就出現了“社會福利機構社會化”的傾向，允許民間資本的介入。當民間資本介入的話，政府需要扮演“裁判者”的角色。政府扶持養老服務業，不一定要以“優惠”方式來推進，而是可以採取以下兩種方式：一是完全開放市場，由市場興辦養老機構，然後以政府購買服務的方式來進行；二是以補貼的方式。“政府購買服務”以及政府補貼床位的方式，是“實打實”的，能增加透明度，杜絕政策漏洞。
假如如此“政府購買服務”以及政府補貼床位的方式能夠實現的話，諸如虐老的事件便會減少。而實際上，很多民營的養老院存在的是以盈利為目的和護工不足的狀況。正是在這樣的盈利目的下，會出現眾多虐待老人的事件。要改變這樣的狀況，除了對民營的養老院加大政府的引導外，還需要從民間資本投資養老院的登記模式進行必要的“審核”和“備案”。從源頭上管理其民辦養老院的進入門檻。
一般而言，民間資本投資養老院等養老服務業有兩種登記方式：一是以“民辦非企業單位”方式登記，投資者在土地、稅收、水電煤氣等方面均享受一定優惠。二是直接在工商登記，所有稅費均按照企業標準執行，享受不到優惠，投資人也自然沒有盡慈善事業的義務了。無論是哪一種登記方式，無非是區分優惠程度大小的保準而已。這些都是養老院社會化進程中必要的環節。
養老院的虐老事件頻發，不用諱言，是一些施政者把養老視為包袱的結果。既然是包袱，那么能市場化就儘量市場化，畢竟“市場化了”能減少政府的成本投入。那些能帶來豐厚利潤回報的產業，能牢牢抓緊的一定要死不鬆手。這就是常見的思維慣性。這也是養老院出現虐老事件的根源所在。可每個人都會走過花樣的青春年華和火樣的中年歲月，繼而步入冰樣的老年時光。這個時候，民政部門假如不從源頭上對於養老院進行管理，積極承擔起“裁判者”的角色，養老院永遠不會讓人安心養老。
社會反思
我國已經進入老齡化社會，與西方國家經濟發達之後進入老齡化社會不同，我國面臨很多棘手問題：“未富先老”，國家投入養老的財力有限；獨生子女政策帶來的家庭在縮小；城市化進程加快，人口流動加速。這樣，年輕人照顧老年人的精力時間有限，社會投入又不足，養老問題十分突出 。
人老了一個重要的風險就是失能失智，生活不能自理，需要大量的看護力量。相當比例的人口在一生中有幾年甚至十幾年的時間都是在失能的狀態下生活，對看護的要求更多更高。
“久病床前無孝子”老人長期的生活失能狀態，會嚴重透支子女的看護能力和耐心，更不要說在養老院裡遇到“冷血護工”，其境遇可想而知。像暢樂園老年公寓裡發生的事，或許還只能說是被曝光的個案，更多不為人知的冷血事件也許並未被報導。
這涉及到一個長期照護問題，即在持續的一段時期內給喪失活動能力的人提供的一系列健康護理、個人照料和社會服務，並將長期照護納入專業化軌道，作為社會衛生和福利服務體系的重要組成部分。這種養老服務不只是照顧老人的飲食起居，還能進行一般的急診或康復治療，絕對不是把人放在養老院，然後就吃喝拉撒等死。
專業化的長期照護服務需要專業化的人才。國外已開發國家的一般經驗是，大學醫學院建立老年病醫學專業，培養老年病專業醫生；同時培養不同級層的護士，讓更多有專業護理能力的護士進入養老服務行業。可是，目前國內的養老服務從業者基本上是農民工，只是進行了簡單的培訓，缺乏專業服務技能，素質參差不齊。中國養老服務問題重重，口碑不好，與這樣一些不稱職的的護工有很大的關係。
讓老年公寓成為幸福之家，必須創新管理，要有管理制度的建立完善，要有經費的保障，要建立有關從業人員資格制度，要對服務人員進行培訓，要有監督渠道。雖然鄭州的暢樂園被取締了，但是對“老無所依”和“老有所養”的思考，顯然不能就此畫上句號。
