一、嚴格履行食品生產經營企業的責任和義務
(一)食品生產經營企業應按照 《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規的要求組織生產經營,嚴格落實第一責任人的責任,不斷增強責任意識、誠信意識、法制意識、質量意識,確保食品安全。
(二)奶畜養殖場、養殖小區開辦者應將養殖場、養殖小區的名稱、養殖地址、奶畜品種和養殖規模向養殖場、養殖小區所在地縣級政府畜牧獸醫主管部門備案。奶畜養殖場應建立養殖檔案。
(三)食品生產經營企業依法取得相應的許可後,辦理工商登記,方能進行生產經營活動。生鮮乳收購站應取得所在地縣級政府畜牧獸醫主管部門頒發的生鮮乳收購許可證,方能進行經營活動。
(四)食品生產經營企業的生產經營條件發生變化,不符合食品生產經營要求的,應立即採取整改措施;有食品安全事故潛在風險的,應立即停止食品生產經營活動,並向所在地縣級食品安全監管部門報告。
(五)食品生產經營企業應具備保證食品質量安全的原料處理、產品加工、包裝、貯存、檢驗、運輸等場所和設施設備,保持生產場所清潔衛生,符合國家和省食品安全相關規定。嚴格遵守國家食品標籤標識有關規定,不得含有虛假、誇大的內容。
(六)食品生產經營企業要加強對職工食品安全知識的培訓,配備專職或兼職食品安全管理人員,做好對所生產經營食品的檢驗工作,依法從事食品生產經營活動。食品生產經營人員每年要進行健康檢查,取得健康證明後方可參加工作。
(七)集中交易市場的開辦者、櫃檯出租者和展銷會舉辦者要審查入場食品經營企業的許可證,明確入場食品經營企業的食品安全管理責任,定期對入場食品經營企業的經營環境和條件進行檢查,發現食品經營企業有違反《中華人民共和國食品安全法》的,應及時制止並立即報告所在地縣級以上食品安全監管部門。
(八)食品生產經營企業要制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業各項食品安全防範措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。發生食品安全事故的單位應立即予以處置,防止事故擴大;應配合食品安全事故調查處理工作,按照要求提供相關資料和樣品,不得拒絕、阻撓、干涉食品安全事故的調查處理。任何單位或個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關證據。
二、健全食品生產經營企業規章制度
(一)建立食用農產品生產管理制度。食用農產品生產者應依照食品安全標準和國家有關規定使用農藥、肥料、生長調節劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業投入品。食用農產品的生產企業和農民專業合作經濟組織應建立食用農產品生產記錄,且保存2年以上備查。
(二)建立生產經營過程質量控制制度。食品生產者應建立完善的食品安全檔案,重點記錄使用的食品原料和食品添加劑和食品相關產品的名稱、使用範圍、使用量、使用目的等信息,以及消費者投訴處理、食品污染事故的分析處置等情況,確保記錄完整,且保存2年以上備查。
(三)建立索證索票、進貨查驗、購銷台賬制度。食品生產經營企業應按產品批號實施索證索票,依法索取食品供貨者合法的證明材料和食品安全的有效證明檔案,對食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的名稱、規格、數量、品質等核查,不能提供有效證明的必須進行檢驗,留存相關票證檔案的複印件備查。
(四)建立食品生產經營企業產品檢驗制度。食品、食品添加劑生產企業要依照食品安全標準對生產產品進行批批檢驗,企業的檢驗人員必須具備有效資質。企業必須按照國家有關規定定期到有資質的檢驗技術機構進行出廠檢驗能力比對實驗,比對檢驗不合格的企業視為不具備出廠檢驗能力,必須停產整改或與有資質的檢驗機構簽訂委託檢驗協定,批批檢驗合格後,方能出廠銷售。食品出廠檢驗記錄應真實,且保存2年以上備查。使用乳及乳製品作為原料的,必須對進廠原料批批檢驗,並留存樣品。
(五)建立食品召回制度。食品生產經營企業要嚴格遵循國家規定建立食品召回制度,發現其生產經營食品不符合食品安全標準的,應立即停止生產經營,依法實施召回。對召回的食品,應採取補救、無害化處理、銷毀等措施,並將食品召回和處理情況報告縣級以上食品安全監管部門。
三、建立企業內部誠信自律管理體系
(一)食品生產經營企業應成立法人負總責的的誠信管理和工作機構,配備專職或兼職食品安全和誠信管理人員,完善食品質量檢驗檢測手段,提升食品安全保障能力。
(二)食品生產經營企業要建立從原料進廠到產品出廠的各關鍵環節的信用記錄檔案,實現規範化、標準化管理。
(三)食品生產經營企業要建立誠信內部核查、誠信風險信息收集評估、誠信危機處理和預警等項制度,定期開展企業誠信管理自查活動,不斷加強各環節和各崗位誠信管理。
(四)食品生產經營企業應通過簽訂誠信承諾責任書、開展誠信車間和誠信班組評比活動等形式,定期對員工進行培訓,增強員工誠信意識。
(五)食品生產經營企業應開展誠信文化建設,弘揚誠信傳統美德,形成以守法、履責、誠信為核心的企業誠信文化。
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