主要職責
(一)宣傳、貫徹執行國家和省有關質量技術監督工作的方針、政策和法律、法規;根據有關標準化、計量、質量監督管理和安全監察的法律、法規,進行行政執法工作。
(二)制定和實施質量技術監督事業發展規劃,協調各行業和專業質量技術監督工作。
(三)管理產品質量監督工作;管理和指導質量監督檢查,負責對生產企業實施產品質量監控和強制檢驗;管理產品質量仲裁檢驗、鑑定;組織依法查處違反標準化、計量、質量等法律、法規的行為,打擊假冒偽劣違法活動。
(四)管理和指導全市質量工作;組織貫徹實施《質量振興綱要》,組織擬訂提高本市質量水平的發展規劃、意見;推廣先進的質量管理經驗和方法;參與省局對重大產品質量事故和鍋爐、壓力容器與毛衣防爆電器等特種設備事故的調查、分析並提出整改意見;協助省局做好工業產品生產許可證、產品質量認證和質量體系認證的管理工作;依法負責產品防偽的監督管理工作。
(五)負責標準化工作;管理企業產品標準備案、標準登記工作,監督標準的貫徹執行;推行採用國際標準和國外先進標準,指導企業的標準化工作,推行農業標準化工作;管理全市組織機構代碼和商品條碼工作。
(六)負責全市計量工作的綜合監督管理;推行法定計量單位,執行國家計量制度;組織量值傳遞和溯源;推行工業計量現代化;規範和監督商品量的計量行為。
(七)依照國家有關法律、法規,對機動車安全技術檢驗機構進行監督檢查。
(八)依法對質量檢驗機構授權和相關的社會中介組織實行監督管理。
(九)綜合管理鍋爐、壓力容器與電梯、防爆電器等特種設備安全監察監督工作。
(十)負責食品生產加工環節的監管。負責食品生產加工環節質量衛生的日常監管,嚴格實行生產許可、強制檢驗等食品質量安全市場準入制度,嚴厲查處生產、加工不合格食品及其他質量違法行為,取締無證生產食品行為,並將生產許可證發放、吊銷、註銷等情況及時通報衛生、工商部門。
(十一)負責管理質量技術監督科技工作,管理防偽技術產品工作。
(十二)承擔政府“打假辦”的日常工作。
(十三)管理局直屬單位;指導掛靠的學會、協會工作;領導、管理下級質量技術監督部門的工作、管理本市質量技術監督系統的紀檢監察、宣傳、教育、培訓和信息等工作。
(十四)承辦上級質量技術監督部門和所在市人民政府交辦的其他事項。
機構設定
(一)內設機構
江門市質量技術監督局設9個職能科(室):
1、辦公室(與紀檢組、監察室、機關黨委辦公室合署辦公)
處理局機關日常政務和事務;制訂機關工作制度;負責起草綜合性檔案和組織綜合性會議;負責機關文秘、檔案、保密、信訪、外事、信息、調研、保衛、計算機網路、後勤和國有資產實物管理等工作;負責局機關和指導縣級局的宣傳工作;負責局機關和直屬單位的黨務、紀檢、監察、行業作風、宣傳、政治學習、計畫生育等工作,指導工、青、婦等工作。
2、政策法規科
對質量技術監督法律、法規貫徹實施情況進行監督、檢查;組織制訂本局規範性檔案;承擔局行政複議、應訴工作;指導、監督檢查縣級局的行政執法工作。
3、計畫財務科
負責本系統發展規劃、技術改造和科技進步工作;組織編制全市系統經費收支預算、決算;負責系統內部審計和綜合統計工作;負責局機關日常財務、會計管理工作;監督、管理縣級局及直屬單位的財務和國有資產管理工作。
4、質量科
對全市質量工作進行巨觀指導;組織實施國家關於質量振興的政策和措施;組織研究並擬訂提高本市質量水平的規劃、意見;推廣先進的質量管理經驗和方法;組織實施國家質量方面的獎勵制度,推進名牌戰略;負責組織重大質量事故的調查並提出整改意見;對生產領域的產品質量實施監督檢(抽)查,對重點產品實施質量監控和強制檢驗;協助省局管理工業產品生產許可證、產品質量和質量體系認證工作;依法統一管理和協調全市各行業、專業和地方對產品質量實施的檢查;管理質量仲裁檢驗、鑑定工作;對法定質檢機構(包括授權機構)進行業務指導;受理產品質量投訴;對各類相關的中介機構實施監督指導;負責產品防偽的監督管理工作。
5、標準化科
組織、監督標推的實施工作;管理企業標準備案和企業執行標準的登記發證工作;推行採用國際標準、國外先進標準;組織重要標準的宣傳貫徹和檢查實施情況;指導企業標準化、農業標準化以及新產品、引進技術和設備的標準化審查工作;管理全市的組織機構代碼和商品條碼工作;建立標準信息網,指導標準化社團活動。
6、計量科
負責全市計量工作的綜合監督管理;組織實施計量法律、法規;推行國家法定計量單位;執行國家計量管理制度,組織執行國家、地方檢定規程和計量技術規範;組織全市量值傳遞和溯源,監督強制計量檢定工作實施;規範市場計量行為,組織計量仲裁檢定;對社會公正計量服務機構進行監督檢查和業務指導;推行工業計量現代化,指導和幫助各類企事業單位建立健全計量保證體系工作;負責對本轄區內機動車安全技術檢驗機構及其工作情況的監督檢查。
7、鍋爐壓力容器安全監察科(加掛特種機電設備質量監督與安全監察科牌子)
組織實施有關法律、法規並監督檢查;綜合管理鍋爐、壓力容器、壓力管道等設備及電梯、起重機械、廠內機動車輛、客運架空索道、大型遊藝機、防爆電器等特種機電設備的安全監察、監督工作,並對設備的設計、製造、安裝。使用、檢驗、修理、改造等環節實施安全監察,負責使用單位的設備檢驗和證照管理;負責對設備操作人員的培訓、考核、發證;協助省局調查處理設備的重大事故,負責處理設備的一般事故。
8、人事教育科
管理全市系統人事、勞動工資、機構編制工作;負責局機關公務員管理的日常工作;按管理許可權承辦幹部考核任免工作,組織幹部學歷教育;協助有關部門做好相關專業技術職稱評審和職業資格考評工作;制定業務培訓計畫並組織實施;負責離退休幹部管理和服務工作。
9、食品監管科
負責本轄區食品生產、加工環節的監管工作,負責食品生產加工環節質量衛生的日常監管,實行生產許可、強制檢驗等食品質量安全市場準入制度。
(二)直屬行政單位
江門市質量技術監督局稽查分局(加掛江門市質量技術監督局舉報投訴中心牌子)。
依法查處違反標準化、計量、質量等法律、法規的行為,組織打擊假冒偽劣產品違法活動;受理質量技術監督案件的舉報;協助和參與上級質量技術監督部門組織的跨部門、跨地區案件及大案、要案的查處;承辦上級質量技術監督部門交辦、轉辦的案件;管理、指導本市系統行政執法機構和隊伍建設;承擔市“打假辦”的日常協調工作和省“打假辦”交辦的工作。
受理質量技術監督工作方面的舉報、投訴,並協助行政機關進行處理。
領導分工
江門市質量技術監督局領導簡介及分工信息
局長鄭勁龍
黨組成員、調研員陳榮潤同志分管文電、會務、機要、檔案、督辦、保密、信訪、宣傳、信息化、安全保衛、後勤管理,以及稽查罰沒物資管理和行政執法案卷管理工作。
黨組成員、副局長謝銳同志分管計量、稽查執法、舉報投訴、政府打假辦日常工作,聯繫鶴山市質監局和江門市質計所計量部工作。
黨組成員、副局長陳天水同志分管計畫財務、食品監管工作,聯繫台山市質監局和標準化協會、質檢協會、計量學會工作。
黨組成員、副局長鄭岳劍同志分管政策法規、質量監管、科技及技術機構規劃和能力建設工作,聯繫開平市質監局和江門市質計所質檢部、國家機車及配件質量監督檢驗中心(廣東)工作。
黨組成員、副局長林亮華同志分管標準化、特種設備安全監察及監督、應急管理、政務公開工作,聯繫恩平市質監局和江門市編碼所、江門市特種設備檢驗所、特種設備協會工作。
黨組成員、紀檢組長張全勤同志分管紀檢監察、審計、機關黨務、工會、共青團、婦女、精神文明建設、扶貧工作,聯繫新會區質監局工作。
工作動態
江門市質監局召開行政執法交叉評查及執法知識培訓會
為進一步促進依法行政,提高質監系統行政執法案件的辦理質量和水平,我局於2013年11月7日至8日在局機關召開了江門質監系統行政執法交叉評查及執法知識培訓會,並邀請了省局法規處王敏俊科長作《行政執法中存在的問題及應對分析》的講座。
會議首先由鄭岳劍副局長講話,他強調無論行政執法人員、法規工作人員,都要愛崗敬業,依法行政、嚴格把關,確保辦案質量,力爭把每一宗案件都辦成鐵案。
隨後,王敏俊科長進行講座,王科長講解邏輯清晰、內容充實,案例詳實豐富,指導性強;各單位部門分組討論時積極發言,加強之間互相督促,互相溝通,互相學習的力度,取長補短,重質重量,提高對執法案件的行政複議與行政訴訟的應對能力,使案件辦理機制更加順暢,將對本局系統今後的行政執法工作起到較大的促進作用。
本次執法檢查,我局打破行政執法檢查通常採用抽查的方法,率先採用了交叉評查的模式,按照先評查,再討論,最後總結的流程,讓市稽查分局與各縣市(區)級局能夠根據自身行政執法的實際情況,對日常行政執法工作中疑點、難點進行梳理與比對,規範案件的日常細節工作,取得了較好的成效。