江都市經濟和信息化委員會

負責工業、信息化的應急管理工作。 (四)負責全市工業和信息化投資及技術改造投資項目管理工作。 負責行業管理和相關行業統計工作。

主要職責

江蘇省江都市經濟和信息化委員會(江都市中小企業局)是市政府工業經濟主管部門,其主要職責是:(一)負責全市經濟和信息化工作的統籌協調,參與全市國民經濟發展戰略和目標的研究、擬訂,對經濟和信息化發展的重大問題進行研究分析並提出意見和建議。提出全市新型工業化發展戰略和政策,參與協調解決新型工業化進程中的重大問題。擬訂並組織實施全市工業和信息化的中長期發展規劃和年度計畫。組織實施工業和信息化領域的地方規章、政策、意見和辦法,收集、整理、發布經濟和信息化信息。(二)擬訂並組織實施經濟運行調控目標、政策和措施,監測分析全市經濟運行態勢。進行預測預警和信息引導,調節經濟運行,協調解決經濟運行中的有關問題並提出政策建議。組織協調煤油電運等重要生產要素和重要原材料的產運需儲銜接和緊急調度。負責全市煤炭經營監督管理。指導工業企業加強安全生產管理。負責工業、信息化的應急管理工作。(三)制定貫徹國家、省和揚州市產業政策的實施意見,推進產業結構調整和最佳化升級。研究提出產業發展方向和重點行業發展的政策措施,提出最佳化產業結構、所有制結構和企業組織結構的政策建議。負責信息化產業園區、鄉鎮工業和中小企業集中區規劃建設的指導與服務。參與各類工業園區的業務指導工作。聯繫和指導有關行業協會組織的工作。(四)負責全市工業和信息化投資及技術改造投資項目管理工作。擬訂工業和信息化及技術改造投資規模與投資結構的調控目標、政策措施。負責編制並組織實施工業和信息化投資技術改造投資規劃及年度計畫。按規定核准、備案技術改造投資項目,負責有關國家和省專項計畫項目的申報、組織實施和督查。參與監督擬上市企業募集資金投向。(五)擬訂建設創新新型園區、培育創新型企業、發展創新型經濟以及信息化與工業化融合的政策措施,並組織實施。組織擬訂有關新興產業的發展規劃,並負責新興產業規劃在工業和信息化領域的落實。指導和推動以企業為主體的技術創新體系建設,負責認定市級企業技術中心,會同有關部門審核、申報省、國家級企業技術中心。負責歸口的科技創新、產業振興等專項經費和項目管理。負責實施企業信息化示範工程,推進產學研結合。指導企業質量管理,組織實施質量培訓,組織貫徹和制定技術標準,推進實施名牌戰略。(六)擬訂全市電力、煤炭能源發展的規劃和政策措施,並組織實施;編制電力、煤炭生產計畫並監督執行。負責協調電力、煤炭生產運行中的有關問題。負責電力煤炭統計工作。負責全市年度電力電量平衡。負責電量需求側管理。負責熱電聯產的有關工作,推動新能源裝備產業的發展。規範煤炭經營,協調煤炭供需平衡。(七)綜合分析全市經濟與資源、環境協調發展的重大問題。負責全社會節能減排綜合協調工作,擬訂並組織實施全社會節能及工業、通信業資源節約和綜合利用、發展循環經濟、清潔生產促進的規劃、計畫及政策措施。參與編制環境保護規劃。負責全市節能監督管理和節能評估審查工作。組織指導環保產業發展。負責淘汰落後生產能力有關工作。(八)提出本市行業規劃、經濟和技術政策、發展方向、重點和項目布局以及評價體系建設。發布產業信息,協調行業發展中的重大問題。負責相關行業產業政策相符性審核和生產許可準入等行業管理工作。指導企業發展科技服務業、工業設計、會展業和售後服務業等。負責引導企業開拓市場。監測分析產品市場運行和重要原材料的供求狀況並組織調控。指導企業建立產品市場行銷體系。(九)擬訂並組織實施培育發展大企業大集團、行業龍頭企業的政策措施。指導企業管理創新和現代企業制度建設。指導企業內部法律顧問工作。參與推動企業上市和多渠道融資有關工作。協調企業重大資產重組項目,參與協調企業改革中的重大問題。指導和組織企業經營管理人員的培養和培訓,建立相應的人才評價體系,推進企業智力引進工作。(十)統籌推進全市信息化工作。組織擬訂相關政策並協調信息化建設中的重大問題,促進電信、廣播電視和計算機網路融合,指導協調電子政務、電子商務發展。擬訂全市信息產業和信息化行業有關評價體系和標準,並組織實施。負責提出信息化投資的規模和方向,提出上級對口部門和本市用於信息化財政性建設資金安排的建議。負責歸口的信息化專項經費和項目管理。參與指導、協調信息化重大工程項目的方案認證和項目申報工作;按規定負責部門預算內的政府信息化項目的審核,組織規劃重大信息化建設項目。負責行業管理和相關行業統計工作。負責協調維護全市信息安全及保障體系建設,指導監督政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作,協調處理網路與信息安全的重大事件。承接跨部門、跨地區和重要時期的信息安全應急協調工作。(十一)擬訂全市無線電管理相關制度、規定,擬訂無線電頻率規劃。負責全市無線電頻率的分配與管理。負責無線電台(站)的設定報批、無線電檢測和監督檢查。依法組織實施無線電管制,負責無線電監測、檢測、干擾查處,維護空中電波秩序。(十二)負責中小企業(含民營經濟,下同)發展改革的綜合指導與協調。貫徹落實國家發展中小企業的法律法規和方針政策。擬訂全市中小企業發展專項規劃並組織實施。監測分析中小企業運行態勢,協調解決中小企業發展的重大問題。指導創業基地建設,推進中小企業自主創新,促進產業結構和產品結構調整。指導中小企業開展國內外經濟技術交流與合作,推進中小企業與大企業協作配套發展。指導和推進中小企業服務體系和融資及擔保體系建設。(十三)組織指導工交系統黨的建設、精神文明的建設、法治建設、綜合治理等工作;協助市紀檢部門做好對監察對象的違紀案件查處工作;負責所屬企業的民兵和雙擁工作。(十四)承辦市政府交辦的其他事項。

內設機構

辦公室

負責機關文秘、文書檔案管理、機關保密、會議組織;協助委領導組織協調機關日常政務工作;制定全委工作計畫,並負責督辦、檢查和總結;負責政務公開工作;建立完善機關各項規章制度,負責機關行政事務管理,承擔機關後勤保障和管理工作;牽頭組織市委、市政府有關督查事項和交辦任務的落實、辦理和督查;協調推進督查調研信息宣傳和創新工作;負責市人大代表建議和政協委員提案的組織辦理工作;負責委辦公自動化、區域網路建設工作。參與擬訂全市經濟發展戰略和目標;起草全委業務類綜合性材料;負責工業經濟和信息化工作中重大問題的調查研究,並提出政策建議;負責制定年度重點課題調研計畫,組織協調綜合性調研活動,指導協調經信系統調研工作,承辦調研成果的評比和推薦;負責經濟信息收集、整理、分析,負責政務信息及信息編報工作;負責對外信息發布工作。

電力能源科

參與全市能源綜合規劃編制;擬訂電力、煤炭行業發展專項規劃和政策措施,貫徹實施電力、煤炭行業規劃和政策、法規和措施;監測分析電力、煤炭能源運行態勢,協調解決有關問題;承擔電力、煤炭統計、市場分析和信息發布工作;推進熱電聯產的改造套用;平衡全市電力電量,編制電力生產計畫並組織實施;劃分和管理全市供電營業區,指導農村電氣化工作;承擔電力需求側管理;承擔煤電油等生產要素的協調和緊急調度工作;承擔煤炭生產許可和煤炭經營企業資格監督管理工作,維護煤炭生產和經營秩序;參與電、熱價格的制定和管理;負責電力設施保護和電力行政執法工作;聯繫、指導有關行業協會等社會中介組織的工作。擬訂並組織實施全社會節能及工業、通信業的資源節約和綜合利用、發展循環經濟以及促進清潔生產的規劃、計畫和政策措施,承擔節能監督管理和節能評估審查工作,負責節能減排和工業、通信業的循環經濟專項資金項目的申報工作,推動落實工業、通信業有關資源綜合利用、稅收優惠政策,組織協調清潔生產促進工作,負責節能專項資金的安排與管理工作,組織實施節能重點工程及新產品、新技術、新設備推廣套用,組織開展節約能源和有關循環經濟宣傳和交流合作方面的工作。

產業指導科

擬訂貫徹落實國家和省產業政策的實施意見,監督檢查產業政策的落實情況,協調解決執行中的重大問題;擬訂和實施工業和信息產業結構調整意見;組織擬訂並實施產業發展規劃,研究提出產業發展方向、發展布局和重點行業發展的政策措施,提出最佳化產業結構、所有制結構和企業組織結構的政策建議。貫徹落實國家、省、市有關中小企業法規、方針、政策;擬訂促進和扶持中小企業發展的政策措施;組織中小企業發展與改革中重大問題的調查研究,提出中長期發展戰略和規劃;指導中小企業改革和制度創新,提高經營管理水平;指導中小企業調整產業、產品和布局結構;指導鄉鎮工業和中小企業集中區規劃建設,推動產業聚集;協同有關部門開展中小企業創業輔導;做好省民營經濟專項扶持資金對工業集中區發展及中小企業技術改造、技術創新的貼息申報工作;做好中小企業升級獎勵扶持資金、中小科技型企業發展專項引導資金的上爭工作。

經濟運行科

編制年度工業生產計畫目標,負責分析、預測、監控工業經濟運行態勢;會同有關部門協調解決經濟運行中的重大問題;抓好工業企業資金等生產要素的調度;指導工業企業加強市場開拓和產品展銷,提高企業知名度;牽頭抓好工業企業年度經濟技術目標的考核獎懲;做好重點企業的評審、選定、檢查、考核工作;承擔工業經濟新增長點的培育和監控工作;負責對重點企業經濟運行情況進行分析、評價、監控和預測;負責重點產品的市場預測與分析,組織、引導企業開拓市場;負責緊急狀態下重要物資的調度和協調工作。

投資科

承擔全市工業和信息化投資及技術改造投資管理工作;擬訂工業和信息化投資及技術改造投資規模及投資結構調控目標、政策、措施;編制並組織實施工業和信息化投資及技術改造投資規劃及年度計畫;按授權和分工審核、申報、備案技術改造投資項目;按規劃申報、實施和督察相關國家、省專項計畫項目;組織落實國家、省、市有關鼓勵技術改造投資的優惠政策;按規定承擔內外資企業技術改造項目購置進口和國產設備抵免稅確認的審核申報工作;參與投融資體制改革工作;參與監督募集資金的投向;指導銀企溝通合作與直接融資工作;監督管理技術改造項目招投標活動,聯繫和指導有關投資類中介機構。

科技科

擬訂推進科技創新型經濟發展計畫、企業技術進步的中長期規劃、推進企業科技創新和高新技術產業化、信息化帶動工業化的政策措施,並組織實施;組織推動以企業為主體的科技創新體系建設,促進產學研聯合,負責認定市級企業技術中心初審和申報省級以上企業技術中心,參與推動企業博士後工作站、工程技術中心、博士後技術創新中心建設;組織推進重點科技創新工作和重大技術裝備國產化項目的實施;負責歸口的科技專項經費安排和管理;負責省級以上新產品鑑定的組織申報,參與認定市級高新技術企業和高新技術產品;指導行業技術開發中心建設、企業技術市場建設和專利的申報工作;會同有關部門組織企業實施品牌戰略;爭取國家、省和揚州市有關鼓勵科技創新的扶持政策。指導和推進全市科技創新型經濟發展;擬訂全市推進科技創新型經濟發展的政策意見,並組織實施;建立健全全市推進科技創新型經濟發展的組織體系,以及目標管理、協調服務、督查督辦、掛鈎聯繫等工作機制,並組織推進實施;組織開展科技招商、高層次人才引進、產學研合作、重大科技項目立項申報和爭取政策扶持、科技成果交流合作等活動;協調解決全市科技創新型經濟發展推進過程中存在的突出矛盾和問題;承擔市創新型經濟領導小組辦公室的具體工作。

電子信息產業科

承擔電子信息產品製造的行業管理工作;組織擬訂電子信息產品製造業中長期發展戰略和規劃;促進電子信息技術推廣套用,推動信息技術成果產業化,指導產業結構調整;推動行業對外經濟技術合作交流,指導技術引進、消化、吸收、創新和利用外資工作;參與組織實施國家電子發展基金和科技重大專項中的電子信息產品項目,跟蹤推進信息產業重大項目建設;指導電子信息產業基地、園區和公共服務平台建設,推動產業集聚發展;負責相關資質認證工作。組織擬訂並實施軟體與信息服務業發展戰略、規劃及重點專項規劃;協調推進軟體產品研發與產業化,推動軟體套用,參與組織實施與跟蹤管理國家、省和揚州市有關專項軟體類項目;承擔軟體與信息服務業運營分析工作,指導軟體和信息服務業的發展;推進軟體與信息服務外包產業發展;推進軟體智慧財產權保護和正版化。

信息化推進科

組織擬訂並實施信息化、信息化與工業化融合發展的專項規劃和全市信息基礎設施建設中長期規劃及年度計畫;參與制定相關的支持政策措施,組織實施技術規範和標準;協調推動跨行業、跨部門的網路互通、業務協同和信息技術推廣套用;提出信息化投資規模與方向、國家、省和揚州市對口部門和本市用於信息化財政性建設資金安排的建議;負責部門預算內的政府信息化項目的審核、監督及績效評估工作,組織規劃重大信息化建設項目;指導推進社會公共事業、社區管理服務、城市建設和交通管理、農村等領域和行業的信息化建設與套用;組織推進信息與工業化融合,負責實施企業信息化示範工程;組織、協調和推進智慧卡、銀行卡產業發展,負責全市重大智慧卡套用項目的實施和管理,推廣基於銀行卡的各類套用;推進無線射頻識別技術產業化和套用推廣;指導協調信息資源的開發利用,承擔社會公共信息資源共享的協調管理;組織推進電信、廣播電視和計算機網路融合發展,跟蹤推進信息基礎設施重大項目建設;組織指導相關部門制定通信管線、公共通信網(有線、無線)、專用信息網的規劃並承擔相應的管理工作;協調電信市場涉及社會公共利益的重大事宜;推進跨行業、跨部門面向社會服務信息網路的互聯互通;組織實施信息技術規範和標準。組織擬訂並實施信息安全中長期規劃和年度計畫,制定相關政策措施,組織實施技術規範,協調推進信息安全保障體系建設;協調推進信息安全等級保護,組織開展風險評估等基礎性工作;協調開展和指導監督政府部門、重點行業重要信息系統安全保障;承擔網路與信息安全事件應急管理,協調處理重大事件;統籌規劃、協調推進信息安全公共基礎項目建設,促進信息安全產業發展;會同相關部門抓好信息安全服務機構的監督管理,依法指導管理電子商務認證工作;協調開展信息安全知識、技能的社會宣傳與培訓;指導、協調信息安全技術開發;指導協調本市網路與信息安全工作。貫徹執行國家有關無線電管理的方針、政策、法規,擬訂本市無線電管理方面檔案、規定。編制無線電頻率區域規劃,指配無線電台(站)頻率和呼號,報批無線電台(站)。依法組織實施無線電管制,協調處理本市無線電管理方面的相關事宜。

組織人事科

擬訂全市企業經營管理人員培訓規劃及政策措施;組織實施企業經營者培訓工作,指導企業人力資源開發,推進企業建立自主培訓機制;負責企業管理人員任職資格方面的有關培訓和管理工作,推進全市企業經營管理人員職業化進程;規範和監管企業經營管理人員培訓工作;負責工交系統黨建工作的考核和管理;會同有關部門做好企業人才開發和智力引進工作,參與擬訂推廣企業人才激勵政策;負責機關機構編制、組織人事、工資福利、社會保障、獎懲考核、職稱評聘等工作;負責辦理機關和所屬企業的幹部因公出國政審手續;負責所屬工業企業的人武、民兵和雙擁工作;承擔機關離退休幹部工作。

法制科

負責所屬企業的維穩工作。會同有關部門做好改制企業的穩定、企業軍轉幹部穩控等工作,積極做好來信來訪問題的調查處理;做好機關依法行政和法治建設工作;負責機關重大事項風險評估的日常工作;組織實施機關及所屬企業的普法、依法治企工作;協助上級業務部門做好企業法律顧問執業資格的考評工作;負責所屬工業企業綜合治理和平安創建工作。

財務審計科

負責上爭項目資金的管理工作;負責測算編制機關年度財務預算、決算工作;做好機關經費的籌集、使用、審核、管理工作;負責機關資產、印鑑、財務檔案等管理工作;負責所屬單位財務監督工作,定期進行財務收支情況的檢查;負責內部審計工作。

領導班子

黃春濤:經信委主任、鄉企局局長,主持全面工作。聯繫辦公室、財務審計科。
盛貴平:經信委副主任,主持民營經濟辦公室全面工作,負責招商引資、新農村建設、扶貧工作。聯繫民營經濟辦公室。
王 進:經信委副主任,分管電力、能源工作。聯繫電力能源科。
孔德高:經信委副主任,分管技術改造、科技進步、信息化工作。聯繫投資與規劃科、技術進步與裝備科。
吳寶余:經信委副主任,負責江蘇女神汽車集團公司全面工作。
陳曉妹:經信委副主任,負責工業資產公司日常工作,分管企業改革、中小企業擔保行業、中小企業服務中心、企業聯合會。聯繫企業改革與管理科。
花永定:經信委副主任,負責揚州石化責任有限公司黨務工作。
陳 斌:經信委副主任,分管資源綜合利用、環境保護工作,協助分管電力、能源工作。聯繫資源綜合利用科。
黃逸中:經信委副主任,分管經濟運行、化工企業整治、安全生產工作。協助分管辦公室、財務審計科。聯繫經濟運行科。
孔令榮:企工委副書記、紀檢書記,分管黨建、紀檢檢察、人武、人才、維穩、信訪、政務公開、企務公開工作。聯繫組織人事科、監察室。
楊洪清:鄉企局副局長,負責鄉企局相關工作。
趙 濤:鄉企局副局長,負責鄉企局企業改革等日常工作,分管行業管理、產業規劃、工業集中區建設、產業集聚工作,協助分管江都市中小企業服務中心的籌建。聯繫行業管理科、產業指導科。

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