一、建設目標
在政府的統一領導下，力爭通過三年的努力，以市公安消防大隊為依託,建立綜合性應急救援大隊，完善應急救援裝備的配置和提高應急隊伍的整體素質,全面提高我市綜合應急救援能力。
二、工作任務
（一）推動綜合應急救援隊伍建設
1、2010年11月份前，成立綜合性應急救援隊伍建設組織機構。
2、2010年11月份前建立聯席會議制度。
3、2010年底前制定出台隊伍建設規劃及配套性政策。
4、2010年12月前明確組織體系、人員編配、裝備配備、應急值班、處置程式和應急保障。
（二）加強應急救援力量
1、 2010年底前消防大隊完成契約制消防員徵召任務。
2、2011年底各鎮、街道（辦事處）建立綜合應急救援體系。
（三）提高應急救援保障水平
1、將應急救援隊伍建設和保障經費納入財政預算。按照《市級綜合性（消防）應急救援隊裝備配備標準》，配齊各項裝備器材。分三年配備完成。
2、2010年11月份前按照《市級綜合性（消防）應急救援隊裝備配備標準》，加強裝備建設，制定購置計畫表。
3、2010年11月份前建立衛生、氣象、交通、環保、供水、供電等部門及企事業單位聯動機制。
4、2011年底前建立應急物資儲備庫。建立以衛生、交通、環保、供水、供電等部門及企事業單位為主體的應急裝備物資信息庫，並納入永濟市綜合應急救援物資調度套用範圍，並登記造冊。
（四）加強應急救援專業訓練
1、加強應急救援大隊和各專業隊能力建設，按照處置各類災害事故處置技術、戰術進行研究和訓練，建立專業培訓制度，開展專業訓練，提高應急救援處置能力。
2、強化各種新技術裝備的操作套用，仿真模擬各種事故現場，加強各種事故處置能力，提高指揮決策和科學施救水平。
3、2010年底前建立聯勤聯訓制度，組織各應急專業隊伍開展經常性訓練，明確職責、分工，加強聯勤聯訓，做好各種事故應急救援準備。
4、2010年底前建立與本區域相關應急救援部門及專業力量的實戰演練制度。在政府的統一領導下，每年至少組織開展1次綜合應急救援實戰拉動演練。
（五）完善應急回響及指揮體系
1、制定並完善應急救援預案。立足本市實際、根據本市的危險源和可調用的救援資源，制定完善各類應急預案，明確各種事故和災情等級、力量編成、組織指揮、處置程式、通信聯絡和應急保障等內容。2010年編制完成本地50%的災害事故應急處置預案，2011年編制完成本地所有災害事故應急處置預案。
2、搭建應急救援指揮平台。依託公安機關“三台合一”或消防通信指揮系統，建立政府統一指揮下的綜合應急救援回響和指揮平台，力爭在2012年底前全部完成綜合應急救援回響和指揮平台建設任務。
