水利部2012年政府信息公開工作年度報告

截止2012年12月底，水利部已主動公開政府信息12016條。 2012年，水利部政務信息公開專欄訪問量為211萬人次。 一是提高水利部政府信息公開工作的規範化水平。

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《水利部政務公開暫行規定》的要求，編制本報告，現予發布。
一、總體情況
2012年，水利部按照黨中央、國務院的有關部署，深入貫徹實施《條例》，按照提高效率、便民服務、強化監督的目標要求，加強組織領導，完善工作制度，落實工作經費，豐富公開載體，突出行業特色，信息公開工作取得明顯成效。
一是高度重視信息公開工作。水利部高度重視水利信息公開工作，把信息公開作為推動政府職能轉變、加強民主監督、提高政府公信力的重要內容，不斷完善信息公開工作的領導體制和工作機制。在水利部黨組工作要點以及各類重要會議上，都強調要加強水利政務公開工作，對做好水利政務公開提出明確要求。完善水利政務公開通報制度，加強對各單位工作的檢查，將政務公開納入各單位年度考核範圍。
二是突出重點加大公開力度。緊緊圍繞水利工作重點、行業管理、應急管理、民眾關切、辦事公開等內容抓好信息公開工作，突出抓好防汛抗旱、水利建設、水資源管理、部門預算等民眾關心的水利熱點問題，公開相關水利信息，為水利發展營造良好環境。2012年重點完成水利工程建設項目信息公開和誠信體系建設工作，開通水利建設市場主體信用信息平台，及時對外公布水利部2011年部門決算、2012年部門預算和“三公經費”情況，保證公眾的知情權和監督權。
三是紮實做好依申請公開。認真貫徹《關於做好政府信息依申請公開工作的意見》，按照《水利部依申請公開政府信息工作管理辦法（試行）》，認真受理和答覆人民民眾提出的公開水利政府信息的申請，著重抓好依法審查、規範辦理、限時答覆三個環節，依法妥善處理涉及敏感問題的信息公開申請，辦理質量不斷提高。
四是加強行業培訓指導。組織召開全國水利系統政務公開座談會，學習貫徹全國政府信息公開工作電視電話會議精神，總結《政府信息公開條例》正式施行以來水利系統各單位開展政務公開工作情況，交流工作經驗，共同研究探討如何進一步深入做好水利政務公開工作。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開的主要內容
2012年，水利部在部網站“政務公開”、“水利要聞”、“通知公告”、“政策法規”等欄目主動公開政府信息1547條。其中，政策法規類信息9條，水政執法類信息57條，人事管理類信息53條，工程招投標類信息55條，水利簡報類信息92條，水利公報類信息31條，業務工作類信息1250條。
截止2012年12月底，水利部已主動公開政府信息12016條。
（二）公開形式
1．水利部入口網站。水利部的公文類政府信息，及時通過入口網站的“政策法規”、“通知公告”、“人事信息”等欄目公開。水利部重要活動、重要會議等情況，通過水利要聞、資訊頻道等欄目公開。對水利重點工作和民眾關心的重大事件、熱點問題，在入口網站開設專題公開相關信息。2012年，直播“國新辦舉行《國務院關於實行最嚴格水資源管理制度的意見》出台情況發布會”等水利重要活動4場。推出“喜迎黨的十八大”、“第六屆世界水論壇”、“行走江河看防汛”、“2012防汛抗旱”等專題37個。舉辦《水土保持法》網上答題知識競賽活動，新穎的形式得到公眾好評。在防汛期間，水利部入口網站在首頁實時滾動發布水雨情信息，並設有中英雙語版全國水雨情信息專欄，提供地圖查詢、河道站顯示定位等實用功能，為公眾提供服務。2012防汛抗旱專題被中國政府網重點推薦。
截止2012年底，水利部入口網站累計訪問量11868萬人次，其中2012年度2962萬人次。2012年，水利部政務信息公開專欄訪問量為211萬人次。
2．公報。2012年，共編印《中華人民共和國水利部公報》4期，刊載涉及水利的法規性檔案、水利部重要發文、數據公報等45件，向社會各界免費贈閱，免費寄送給省級以上圖書館，並將電子版上傳水利部入口網站，向社會公開。
定期發布《水利發展統計公報》、《水資源公報》、《中國河流泥沙公報》、《水利科技成果公報》、《中國水旱災害公報》、《中國水土保持公報》、《水文情況年報》、《水情年報》、《地下水通報》、《地下水動態月報》等水利專業公報，向社會公布有關水利數據。
3．新聞發布。2012年，共召開新聞發布會、新聞通氣會2次，內容涉及《全國重要江河湖泊水功能區劃》、《關於實行最嚴格水資源管理制度的意見》等。
4．其他形式。在水利部傳達室和辦公樓大廳設定政府信息公開欄，免費提供水利部本級辦理的行政許可事項辦事指南、水利部公報等。
三、依申請公開政府信息情況
2012年，水利部共辦理公開政府信息申請17件，全部規範受理並及時予以答覆。其中，2件申請公開的信息屬於已經主動公開的，告知申請人獲取的途徑；6件申請公開的信息屬於可予公開的，向申請人提供所申請的信息；1件不屬於信息公開條例規定的公開範圍，不予公開；5件申請公開的信息依法不屬於本機關公開，告知申請人應申請獲取信息的機關；2件申請信息不存在，1件申請信息直接電話回復。
四、收費及減免情況
2012年，水利部沒有對依申請公開政府信息收取費用。
五、申請行政複議和提起行政訴訟情況
2012年發生1起因申請人對其申請公開有關台灣水中長期供求規劃、水量分配方案的答覆行為不服提出的行政複議案，水利部已作出行政複議決定，維持答覆行為。未發生針對水利部有關政府信息公開事務的行政訴訟案。
六、存在的問題及下一步工作
水利部政府信息公開工作雖然取得了較大的成績，但還有一定的問題，特別是主動公開工作的意識還需進一步加強，政府信息資源有待進一步整合，公開工作人員力量需要進一步增加。2013年，水利部將緊緊圍繞貫徹落實中央水利決策部署這一中心，認真做好水利政府信息公開工作，加強對直屬單位信息公開工作的指導檢查，推進水利政務公開不斷引向深入。一是提高水利部政府信息公開工作的規範化水平。調動各部門積極性，全面提高信息公開的深度和廣度。二是加強水利部入口網站的建設和管理。做好政務專欄的改版更新工作，改進信息提供模式，不斷整合各類信息，豐富、完善政務公開專欄的功能，充實專欄的內容，提高信息的更新速度。三是加強業務培訓，提高政務公開工作人員的政府信息公開意識和工作水平。