氣象資料共享管理辦法
中 國 氣 象 局 令第 4 號
《氣象資料共享管理辦法》已於2001年11月12日經中國氣象局局務會議通過,現予發布,自發布之日起施行。
局 長 秦大河
二○○一年十一月二十七日
第一章 總 則
第一條 為了加強氣象資料共享,進一步促進氣象資料更好地為經濟建設、國防建設、社會發展和人民生活服務,依據《中華人民共和國氣象法》有關規定,制定本辦法。
第二條 各級氣象主管機構組織提供氣象資料共享,以及用戶使用其提供共享的氣象資料,應當遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱氣象資料, 是指各級氣象主管機構組織收集並存檔的各種氣象觀(探)測記錄,以及由這些記錄加工處理而成的各類氣象數據集、各種氣候統計值和數值分析資料等。
第四條 國務院氣象主管機構負責全國氣象資料共享工作的管理。地方各級氣象主管機構負責本行政區域內氣象資料共享工作的管理。
第五條 提供涉密氣象資料共享,以及使用、保管共享的涉密氣象資料,應當遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》和《氣象部門保守國家秘密實施細則》等有關規定。
第二章 共享氣象資料的提供
第六條 各級氣象主管機構負責共享氣象資料提供工作的單位,應當通過網路適時、滾動向社會發布下列基本氣象資料,供公眾無償下載:
(一)我國參加世界氣象組織全球通信系統(GTS)交換的地面氣象站的定時(4次)觀測報告和高空站的定時(2次)觀測報告;
(二)我國參加地面氣候資料國際交換的氣象站(附屬檔案)的氣溫、氣壓、濕度、風、降水、日照等要素的當年的月、年統計值。
第七條 各級氣象主管機構負責共享氣象資料提供工作的單位,應當免費向從事氣象工作的機構、事業單位開展的公益服務、非營利性科研和教育機構從事的非商業性活動提供所需的氣象資料。
有關部門和單位與氣象部門合作開展的業務和科研項目所需的氣象資料,按雙方建立合作關係時商定的原則和方法處理。
為企業、事業單位從事的經營性活動提供所需的氣象資料,除收取資料複製和交付成本費外,可以補償性收取資料加工處理費。
第八條 各級氣象主管機構負責共享氣象資料提供工作的單位,為各級黨委、人民政府及其防災減災機構,以及外國駐華使館、領事館、聯合國駐華機構提供其開展公務活動所需的氣象資料,不收取費用。
第九條 國務院氣象主管機構負責共享氣象資料提供工作的單位,向用戶提供從其他國家氣象部門交換來的氣象資料,必須遵守有關國家氣象部門提供交換資料時附加的使用限制條件。
各級氣象主管機構負責共享氣象資料提供工作的單位,向用戶提供從其他從事氣象工作的機構、有關部門和科研單位交換來的資料,應當遵守有關機構、部門和單位提供交換資料時附加的使用限制條件。
第十條 各級氣象主管機構負責共享氣象資料提供工作的單位,只負責提供本級氣象主管機構組織收集和存檔的氣象資料。
除各級氣象主管機構負責共享氣象資料提供工作的單位之外,各級氣象主管機構所屬的其他單位和個人不得從事或變相從事氣象資料提供工作。
第三章 共享氣象資料的使用
第十一條 用戶要求提供氣象資料時,應當憑有效證件,並提交包括所索取氣象資料的用途、類別、範圍、數量,以及是否涉外使用等內容的證明檔案。
第十二條 用戶對各級氣象主管機構組織提供的氣象資料,只享有有限的、不排他的使用權。
第十三條 用戶不得有償或無償轉讓其從各級氣象主管機構獲得的氣象資料,包括用戶對這些氣象資料進行單位換算、介質轉換或者量度變換後形成的新資料,以及對其進行實質性加工後形成的新資料。
第十四條 用戶不得直接將其從各級氣象主管機構獲得的氣象資料,用作向外分發或供外部使用的資料庫、產品和服務的一部分,也不得間接用作生成它們的基礎。
用戶從各級氣象主管機構獲得氣象資料,可以在內部分發;可以存放在僅供本單位使用的區域網路上,但不得與廣域網、網際網路相連線。
第十五條 用戶從各級氣象主管機構獲得的用於非經營性活動的氣象資料,不得用於經營性活動。
第四章 罰 則
第十六條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由有關氣象主管機構責令其改正,給予警告,並處以一萬元以下罰款;情節嚴重的,停止向其提供氣象資料:
(一)將所獲得的氣象資料或者這些氣象資料的使用權,向國內外其他單位和個人無償轉讓的;
(二)將所獲得氣象資料直接向外分發或用作供外部使用的資料庫、產品和服務的一部分,或者間接用作生成它們的基礎的;
(三)將存放所獲得氣象資料的區域網路與廣域網、網際網路相連線的;
(四)將所獲得氣象資料進行單位換算、介質轉換或者量度變換後形成的新資料,或者對所獲得氣象資料進行實質性加工後形成的新資料向外分發的;
(五)不按要求使用從國內外交換來的氣象資料的。
第十七條 違反本辦法規定,將所獲得的氣象資料或者這些氣象資料的使用權,向國內外其他單位和個人有償轉讓的,由有關氣象主管機構責令其改正,給予警告,並處以三萬元以下的罰款;情節嚴重的,停止向其提供氣象資料。
第十八條 違反本辦法規定,將通過網路無償下載的或按公益使用免費獲取的氣象資料,用於經營性活動的,由有關氣象主管機構責令其改正,給予警告,並處以五萬元以下罰款。情節嚴重的,停止向其提供氣象資料。
第十九條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由有關氣象主管機構責令其限期改正;情節嚴重的,對責任人員依法給予行政處分:
(一)不適時向社會發布基本氣象資料的;
(二)不免費向從事氣象工作的機構、國內非營利性科研和教育機構從事的非商業性活動提供氣象資料的;
(三)不及時向各級黨委、人民政府,以及外國駐華使館、領事館、聯合國駐華機構提供其開展公務活動所需氣象資料的;
(四)向用戶提供與其他國家氣象部門交換來的氣象資料,不遵守有關國家氣象部門提供交換資料時附加的使用限制條件的;
(五)向用戶提供與其他從事氣象工作的機構、有關部門和科研單位交換來的氣象等資料,不遵守有關機構、部門和單位提供交換資料時附加的使用限制條件的。
第二十條 提供涉密氣象資料共享,以及使用、保管共享的涉密氣象資料,不遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》和《氣象部門保守國家秘密實施細則》等法律、法規等規定的,由有關部門依照上述法律、法規的規定進行處罰。
第五章 附 則
第二十一條 本辦法中下列術語的含義是:
(一)用戶,是指獨立法人單位,不含其下屬單位。
(二)免費,按世界氣象組織40號(Cg-XII)決議給出的定義,是指除複製和交付資料所需的成本費外,不再徵收任何資料採集和存檔所花的費用。
(三)資料複製和交付成本費,是指為用戶提供氣象資料過程中對氣象資料檢索、摘錄、加工、複製所需的人員工時、設備損耗、能源消耗以及複製載體、通訊傳輸等項費用。
(四)資料加工處理費,是指對所收集的氣象資料進行加工處理和歸檔所需的人員工時、設備損耗、能源消耗等項費用。
第二十二條 為索取氣象資料的外國機構和個人提供氣象資料,可參照本辦法有關條款的規定執行。
第二十三條 各級氣象主管機構可以根據本辦法制定具體的實施辦法。
第二十四條 本辦法由國務院氣象主管機構負責解釋。
第二十五條 本辦法自公布之日起施行。
我國參加地面氣候資料國際交換的站點表
序 號 省 名 區站號 站 名
1 北京 54511 北京
2 天津 54527 天津
3 河北 53698 石家莊
4 河北 54405 懷來
5 河北 54423 承德
6 河北 54539 樂亭
7 河北 54618 泊頭
8 山西 53487 大同
9 山西 53673 原平
10 山西 53772 太原
11 山西 53863 介休
12 山西 53959 運城
13 內蒙古 50434 圖里河
14 內蒙古 50527 海拉爾
15 內蒙古 50632 博克圖
16 內蒙古 50727 阿爾山
17 內蒙古 50915 東烏珠穆泌旗
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18 內蒙古 53068 二連浩特
19 內蒙古 52495 巴彥毛道
20 內蒙古 53192 阿巴嘎旗
21 內蒙古 53276 朱日和
22 內蒙古 53336 海流圖
23 內蒙古 53352 百靈廟
24 內蒙古 53391 化德
25 內蒙古 53463 呼和浩特
26 內蒙古 53502 吉蘭泰
27 內蒙古 53529 鄂托克旗
28 內蒙古 54012 西烏珠穆泌旗
29 內蒙古 54026 扎魯特旗
30 內蒙古 54027 巴林左旗
31 內蒙古 54102 錫林浩特
32 內蒙古 54115 林西
33 內蒙古 54135 通遼
34 內蒙古 54208 多倫
35 內蒙古 54218 赤峰
36 遼寧 54236 彰武
37 遼寧 54324 朝陽
38 遼寧 54337 錦州
39 遼寧 54342 瀋陽
40 遼寧 54471 營口
41 遼寧 54346 本溪
42 遼寧 54497 丹東
43 遼寧 54662 大連
44 吉林 50949 前郭爾羅斯
45 吉林 54157 四平
46 吉林 54161 長春
47 吉林 54292 延吉
48 吉林 54374 臨江
49 黑龍江 50353 呼瑪
50 黑龍江 50557 嫩江
51 黑龍江 50564 孫吳
52 黑龍江 50658 克山
53 黑龍江 50745 齊齊哈爾
54 黑龍江 50756 海倫
55 黑龍江 50788 富錦
56 黑龍江 50854 安達
57 黑龍江 50953 哈爾濱
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58 黑龍江 50963 通河
59 黑龍江 50968 尚志
60 黑龍江 50978 雞西
61 黑龍江 54094 牡丹江
62 黑龍江 54096 綏芬河
63 上海 58362 上海
64 江蘇 58027 徐州
65 江蘇 58040 贛榆
66 江蘇 58238 南京
67 江蘇 58251 東台
68 浙江 58457 杭州
69 浙江 58477 定海
70 浙江 58633 衢州
71 浙江 58659 溫州
72 安徽 58102 亳州
73 安徽 58221 蚌埠
74 安徽 58314 霍山
75 安徽 58321 合肥
76 安徽 58424 安慶
77 福建 58834 南平
78 福建 58847 福州
79 福建 58921 永安
80 福建 59134 廈門
81 江西 57799 吉安
82 江西 57993 贛州
83 江西 58527 景德鎮
84 江西 58606 南昌
85 江西 58715 南城
86 山東 54725 惠民
87 山東 54776 成山頭
88 山東 54823 濟南
89 山東 54843 濰坊
90 山東 54909 定陶
91 山東 54916 兗州
92 河南 53898 安陽
93 河南 57067 盧氏
94 河南 57083 鄭州
95 河南 57290 駐馬店
96 河南 57297 信陽
97 湖北 57265 老河口
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98 湖北 57447 恩施
99 湖北 57461 宜昌
100 湖北 57494 武漢
101 湖南 57662 常德
102 湖南 57687 長沙
103 湖南 57745 芷江
104 湖南 57866 零陵
105 廣東 59082 韶關
106 廣東 59287 廣州
107 廣東 59293 河源
108 廣東 59315 汕頭
109 廣東 59501 汕尾
110 廣東 59663 陽江
111 海南 59758 海口
112 海南 59838 東方
113 海南 59855 瓊海
114 廣西 57957 桂林
115 廣西 59023 河池
116 廣西 59211 百色
117 廣西 59254 桂平
118 廣西 59265 梧州
119 廣西 59417 龍州
120 廣西 59431 南寧
121 廣西 59632 欽州
122 四川 56146 甘孜
123 四川 56172 馬爾康
124 四川 56182 松潘
125 四川 56257 理塘
126 四川 56294 成都
127 四川 56462 九龍
128 四川 56492 宜賓
129 四川 56571 西昌
130 四川 56671 會理
131 四川 57237 萬源
132 四川 57411 南充
133 重慶 57516 重慶
134 重慶 57633 酉陽
135 貴州 57707 畢節
136 貴州 57713 遵義
137 貿州 57816 貴陽
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138 貴州 57902 興義
139 雲南 56444 德欽
140 雲南 56651 麗江
141 雲南 56739 滕沖
142 雲南 56768 楚雄
143 雲南 56778 昆明
144 雲南 56951 臨滄
145 雲南 56954 瀾滄
146 雲南 56964 思茅
147 雲南 56985 蒙自
148 西藏 55591 拉薩
149 陝西 53646 榆林
150 陝西 53845 延安
151 陝西 57036 西安
152 陝西 57127 漢中
153 甘肅 52418 敦煌
154 甘肅 52436 玉門
155 甘肅 52533 酒泉
156 甘肅 52681 民勤
157 甘肅 52787 烏鞘嶺
158 甘肅 52889 蘭州
159 甘肅 53915 平涼
160 甘肅 56080 合作
161 甘肅 56096 武都
162 甘肅 57006 天水
163 青海 52602 冷湖
164 青海 52713 大柴旦
165 青海 52754 剛察
166 青海 52818 格爾木
167 青海 52836 都蘭
168 青海 52866 西寧
169 青海 52955 貴南
170 青海 56004 托托河
171 青海 56021 曲麻萊
172 青海 56029 玉樹
173 青海 56033 瑪多
174 青海 56046 達日
175 寧夏 53614 銀川
176 寧夏 53723 鹽池
177 新疆 51076 阿爾泰
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178 新疆 51087 富蘊
179 新疆 51156 和布克賽爾
180 新疆 51243 克拉瑪依
181 新疆 51334 精河
182 新疆 51379 奇台
183 新疆 51431 伊寧
184 新疆 51463 烏魯木齊
185 新疆 51573 葉魯番
186 新疆 51644 庫車
187 新疆 51709 喀什
188 新疆 51716 巴楚
189 新疆 51765 鐵千里克
190 新疆 51777 若羌
191 新疆 51811 莎車
192 新疆 51828 和田
193 新疆 51848 安得河
194 新疆 52203 哈密
195 台灣 58965 桃園
196 台灣 58968 台北
197 香港 45007 香港
198 澳門 45011 澳門