1947年以美國為首的西方國家向蘇聯發動激烈的冷戰攻勢。面對嚴峻的國際形勢,蘇聯提出組織力量進行對抗。一方面加速東歐國家政權的建設和鞏固,幫助它們恢復戰後經濟;另一方面,提出加強意識形態領域的鬥爭。
根據蘇聯要求,1947年9月22日至27日,在波蘭西里西亞的維利扎-古拉舉行了由九個國家共產黨和工人黨代表參加的會議,分別來自蘇聯、波蘭、南斯拉夫、捷克斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞、法國和義大利。會議決定成立情報局,由與會各國的共產黨和工人黨的代表組成。其任務是組織交流經驗,並在必要時在相互協定的基礎上配合各黨的活動,總部設在貝爾格勒。1956年國際形勢變化,八國黨代表在莫斯科解散情報局。