楊格計畫

楊格計畫（Young Plan），第一次世界大戰後戰勝國為代替道威斯計畫而實施的德國支付賠款計畫。因由美國銀行家楊格主持制定，故名。1929年，德國藉口經濟危機，無力執行道威斯計畫。美國支持德國要求，在協約國德國賠償委員會會議上通過取代“道威斯計畫”的“楊格計畫”。根據該計畫，降低德國的賠款額，並取消對德國的經濟管制。後德國停付賠款，計畫因而結束。

簡介

楊格計畫通過的地點---巴黎

1929年，德國聲稱財政瀕臨崩潰，無力實行道威斯計畫。同年2月11日～6月7日，英、法、比、意、日、美、德7國代表組成的專家委員會在巴黎召開會議重新審議德國賠償問題，美方代表O.D.楊格(1874～1962)為主席。會議通過主要由楊格起草的報告書，史稱楊格計畫。主要內容：德國賠款總額確定為1139.5億馬克，在58年零7個月內償清。取消賠償委員會及有關國家對德國國民經濟與財政的一切形式的監督。成立國際清算銀行，管理有關德國賠償的金融業務。

經海牙會議討論並通過，該計畫於1930年9月生效。計畫的執行在很大程度上減少了德國的賠款負擔，通過國際清算銀行的業務活動，擴大了外國資本，特別是美國資本對德國經濟的滲透。該計畫實施不久，1931年6月德國即由其總統P.von興登堡聲明因經濟惡化而無力支付賠款。1932年6～7月，英、法、意、比、日、葡、南、羅、希、美、德等國舉行洛桑會議，決定德國應償付30億馬克作為最後一筆賠償費，但德國從未支付。楊格計畫遂告終結。

背景

戰爭，不僅使被侵略的國家和人民蒙受了深重的災難，也使德國人民吃盡了苦頭。根據《凡爾賽和約》的領土決議，德國領土減少了八分之一，人口減少了十分之一。阿爾薩斯和洛林兩個地區，自普法戰爭以來一直為德國所占領，現在歸還了法國。和約又規定，建立萊茵非武裝地區；阿爾薩斯轉交國際聯盟管轄15年。德國承認恢復獨立的波蘭，並且歸還上西里西亞的部分屬於古代波蘭的土地。格但斯克市及其毗連區變為國際聯盟保護的自由區。《凡爾賽和約》還規定，德國必須嚴格尊重奧地利的獨立，並且承認捷克斯洛伐克的獨立。

儘管波蘭幾百年來被侵占的土地還有10萬多平方公里仍歸德國所有，但是這已經不能安撫咬牙切齒的德國了。德國怒目注視《凡爾賽和約》。使之不敢輕舉妄動的，是和約在軍事方面的限制：德國軍隊不得超過10萬人(不超過7個步兵師和3個騎兵師)，其中包括士兵、軍官和非戰鬥人員。堅決取締德國總參謀部，並且廢除德國的普遍義務兵役制；禁止德國在院校以及射擊、運動和旅行組織進行任何軍事訓練。禁止德國擁有重炮、坦克、潛艇和軍用飛機。允許德國將來擁有一支海軍艦隊，但是只準有6艘袖珍戰列艦，6艘輕巡洋艦和12艘加強雷擊艦；全國海軍不得超過15000人。

《凡爾賽和約》中有關賠款的規定，已經大大超過了德國的償還能力。只要看一眼道威斯計畫中有關國家應得的賠款比例，就不難理解為什麼德國會產生那么廣泛而強烈的民族復仇情緒了。戰爭過後，倒大霉的還是老百姓。德國的中小資產階級紛紛破產，還不起債務的窮苦平民如哀鴻遍野。

德國要償還各國債務的比例是這樣的：法國百分之五十；英國百分之二十；義大利百分之十；比利時百分之八；日本百分之零點七五；葡萄牙百分之零點七五；希臘、羅馬尼亞和南斯拉夫共百分之六點五。

1921年4月，賠款總額確定為1320億金馬克，分30年還清。如果德國違反規定，協約國可以出兵占領魯爾區。1928年，經濟負擔過重的德國要求修改道威斯計畫，重新確定賠款總額和償付年限，取消外國財政監督，撤走萊茵區的駐軍。同年的9月16日，英、法、德、意、比、日等國家，另組成專家委員會進行商討。次年的2月，以美國紐約儲備銀行的行長楊格為主席的專家委員會開始擬訂新的賠款計畫。

到了1930年1月，海牙會議上正式通過了楊格計畫。德國眼巴巴地盼著，可是盼來的結局仍不能樂觀：計畫確定德國的賠款總額為1139億金馬克，分59年付清。

內容

楊格計畫的主要內容：

①規定了德國的賠款總額和支付年限。把賠款總額由1320億馬克（1921年4月倫敦會議確定）削減為1139億馬克，分59年償付。規定1929—1930年度支付7.4億馬克，下一個年度支付17億馬克；以後逐漸增加，到1965—1966年度達最高點24.29億馬克；然後再逐年減少，最後一個年度即1987—1988年度為8.98億馬克。賠款來源為德國鐵路和政府預算收入。

②協約國對德國提供所謂楊格計畫貸款，淨額為12億馬克。

③廢除協約國在德國的一切監督機關，取消協約國對德國財政經濟的直接控制。成立國際清算銀行，以調節債權國和債務國之間的關係。該銀行此後實際上成為外國資本主要是美國資本向德國重工業、包括軍事工業投資的新機構。

④協約國從德國萊茵區撤走占領軍。

反對楊格計畫

希特勒反對楊格計畫

一九二九年夏季，外交部長施特雷澤曼批准了一項解決德國戰爭賠款的調整計畫，這一計畫是由一個名叫歐文．德．楊格領導下的專家委員會制定的。楊格計畫中雖然沒有包括進德國方面的一切願望，但與一九二四年的戴夫斯計畫相比，仍然是一個進步。然而，國家主義反對派們卻掀起了一場反對新計畫的軒然大波。德國國家主義人民黨（ＤＮＶＰ）和國家主義國防聯盟（鋼盔隊）於一九二九年七月九日建立了一個所謂“爭取民眾反對楊格計畫全國執行委員會”，領導這一運動的是德國國家主義人民黨的新任主席阿爾弗雷德．胡根貝格，此人是一個貨真價實的大德意志主義者、反動分子。他從前曾在克虜伯手下擔任過經理，現領導著一家龐大的新聞——電影康采恩。他手中握有數目可觀的金錢，在許多工廠企業中具有影響，控制著大部分新聞團體併兼任著德國最大的電影公司——烏法的業主。

希特勒抓住時機準備進行一場迎合民眾心理的宣傳鼓動，因為這是符合他的那個國家主義綱領的。此外，這樣做還將使他獲得一個良機，即通過與胡根貝格的結盟使自己在資產階級國家主義分子更為廣泛的範圍中間發展自己的威望並爭取到大工業界的財政支援。

胡根貝格一方也準備同希特勒攜手共事，因為他和他的同夥認為，完全可以把希特勒作為一名有本領的“鼓手”來為實現自己的目標而加以利用，並且還認為有把握制服他。雙方在這場運動中對共和國展開了一場大規模的進剿。希特勒在此期間從工業界撈取了大量的資金，胡根貝格的新聞界亦與希特勒通力合作，為他提供了擁有眾多讀者的日報版面，非常詳盡地刊登著希特勒的各種觀點。

雖然德國國家主義人民黨搞垮楊格計畫的實際目標沒有如願以償，但是，希特勒和他的運動卻從中滿載而歸。由於同德國國家主義者們的結盟使納粹黨從孤立無援的狀態中擺脫了出來，從萊茵——西法爾的重工業集團那裡，希特勒又撈到了大量的金錢，而且，他還可以繼續指望胡根貝格的新聞界在宣傳方面為他提供幫助。

相關資料

德國馬克

楊格計畫是由美國提出的計畫，藉以協助德國在第一次世界大戰後償還賠款。1924年，美國推出杜威斯計畫，但後來發現它不足讓德國付出巨額欠款。

盟軍賠款委員會成立了調查小組，商討賠款問題。其後，委員會發表報告，惟遭到英國反對；該會在1929年8月31日議定好計畫；並在1930年1月採用計畫。

計畫要求德國在五十八年半內，付清二百六十三億五千萬英鎊。在獲得盟國同意下，計畫取代原本的杜威斯計畫—它讓德國知道確實的金額，並回樂意付清賠款。年期賠款為四億七千三百萬，分為兩部分：三分之一是“無條件賠款”；其餘是可延期賠款：可由交通稅或財政預算中抽出款項。為了讓賠款過程順利，盟國成立了國際結算銀行處理賠款。

但是，在計畫實行之前，1929年的經濟大蕭條造成大量問題：美資銀行急需從歐洲取回現金，加上貿易衰退，造成不少阻力；經濟衰退導致經濟民族主義，阻礙貿易復甦；德國失業率持續高企，1931年時是33.7%，1932年則是40%。

有鑒於此，美國總統胡佛建議發出胡佛延期償付權，在1931年7月前得到十五國支持。然而，這無助舒緩歐洲的經濟衰退；其中，德國經濟因銀行危機而嚴重受創。最後，在1932年，英國、法國、義大利、比利時與德國參加洛桑會議。多國代表意外地達成特別的協定—他們深深明白，大蕭條已令德國無法再繼續付還賠款，所以他們同意：

不再迫德國馬上賠款；

免除德國九成債項，並要她發債券—這如同不用她賠償，因為賠款由原本的三百三十億減至七億一千四百萬英鎊；

代表也通過非正式協定：只要美國減免盟軍所有戰爭債款，以上條款才會生效。胡佛表示，延期償付權根本與債款無關；延期償付權屆期後，德國的仍要按楊格計畫的規定賠款。但以上計畫最後都全數失敗：德國一直沒有再繼續賠償，納粹黨上台以後，他們更不承認任何賠款。