2001年7月,張掖市委、市政府為了探索適應區域性水資源承載力的綠洲經濟社會可持續發展新模式,實現黑河3年治理的目標,並進而為全市建設節水型社會提供經驗和示範,確定在梨園河灌區先期開展建立節水型社會試點。
同年8月,梨園河灌區針對梨園河在水資源利用方面存在的水利工程老化、滲漏損失大、灌區種植結構不合理、水資源供需矛盾突出等問題,根據國家相關的法律、法規,先後制定出台了《梨園河灌區水資源管理辦法》、《梨園河灌區水權交易管理規則》、《梨園河灌區水費計收使用管理辦法》等規章制度。同時,灌區以節水為中心全面改建襯砌各類渠道,推行高新節水技術,實施低壓管灌、滴灌、噴灌等多項節水措施。在建設初期,灌區克服資金困難,採取銀行貸款、財政借款、賒欠材料等多種有效途徑,全面開展節水型社會的建設。
經過一年多的努力,梨園河灌區已改建襯砌乾渠68公里、斗渠34公里,分別占規劃的55.7%、48.6%;完成田間配套4.5萬畝,完成高新節水4.71萬畝(管灌4.04萬畝、滴灌0.62萬畝、噴灌0.05萬畝),分別占規劃的20.5%、42.8%;新打機井96眼,維修舊井155眼,分別占規劃的80%、63%。完成投資13046萬元,占三年規划水利投資的46%。初步建成渠成線、田成方、林成網、路相連的高標準節水配套示範區,實現了五級渠道節水化、渠路林田配套化,水利基礎設施建設在短短的一年多時間內實現了跨越式發展。
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