地理環境
懷集縣梁村鎮位於梁村盆地的中心,東經111°59''51"~112°''49",北緯 23°51''6"~24°0''33"。屬亞熱帶氣候,土地肥沃,是我縣重要的商品糧生產基地。鎮內多羅山海撥1100多米,風景優美,花石十三峰奇峻雄奇,別有洞天。
經濟概況
梁村鎮,處於兩省三縣的交匯處,位與懷集西部平原區核心,是懷集西部中心城鎮坐擁省道S349一級公路商業之繁榮僅次懷城,六車道的廣賀高速在該鎮中心三公里設有出入口,並且位處金吳工業區、大成崗工業區、二廣工業區交匯點,其戰略位置尤為突出。產業,在泛珠三角交流日益頻繁的時機下該鎮可能成為引領懷集發展成為地區性強縣的紐帶之一,據悉落戶懷集的廣佛肇經濟合作區政府將會駐地梁村鎮。工業總產值3.17億元,素來商貿興旺,古有“小佛山”之稱。現有“十里商貿街”、“第二縣城”之稱。
全鎮總面積88.86平方公里。耕地面積6.8萬畝,山地3.2萬畝,旱地4080畝,水田3.2萬畝。是懷集縣重要糧食產區。2013年建成2.2萬畝糧食產業基地,800畝無公害蔬菜基地,2.26萬畝沙糖桔基地,2500多畝譚脈西瓜基地。是年農業總產值6.98億元,農民人均純收入9008元。
名優特產
譚脈西瓜產於梁村圩內的譚脈片區域內,一年三造,個頭小,約1000克左右,因產地在譚脈,因而得名譚脈西瓜。譚脈西瓜外表青綠、柔滑細嫩,皮薄籽少,果瓤鮮紅多汁,清甜、蜜香、無渣,被喻為“瓜中之王”。2015年的年種植面積約10500畝(複種),產量18000噸(三造),產值8500多萬元。
鎮建設了三高農業基地,如優質谷生產基地、蔬菜基地、糖果蔗基地、南德文肉牛養殖基地,尤其以永攸高標準商品蔬菜基地享譽全縣,年產蔬菜700 噸以上,發揮其龍頭作用致富一方。工企業方面;該鎮利 用檔山水資源創建了裝機容量為320千瓦/時的檔山電站,現計畫投資進行二期工程技改。鎮爭取省石油公司支持與縣石油公司聯合投資225萬元,興建梁村加油站,該企業年產值800-900萬元,創稅可達48-54萬元,此外,鎮利用豐產竹林發展竹料加工廠,增加地方財政收入。商貿方面,鎮發揮商貿集散地的優勢,大力發展商品流通,每逢農曆三、六、九圩期,四面八方的民眾蜂擁而至,日商品交易額達20多萬元;鎮各種專業大戶200多戶,註冊個體工商戶1206戶,個體私營經濟總產值31432多萬元。
全鎮有中學3所,I8所完全國小,成人文化技術學校1所,鎮村兩級每年籌資20萬元以上進行校舍建設和教學儀器添置,達到肇慶市教育局所定的一類標準設備。梁村衛生院達到縣級醫療保健水平的中心醫院標準。
社會事業
我鎮經濟和社會發展態勢,綜合考慮我們面臨的各種因素根,我鎮2009年主要預期目標是:國內生產總值平均年遞增12%以上;工業總產值平均年遞增15%以上,農業總產值平均年遞增7%以上;本級財政收入年遞增13%以上;農村人均純收入平均年遞增7%以上;人口自然增長率控制在省“二類”指標內,確保創“雙無”村和轉化升類的目標實現;精神文明建設和社會各項事業要有新的發展。
為實現上述目標任務,必須做好以下幾方面工作:
一、以經濟工作為中心,提高人民民眾的生活水平
1、大力發展農業主導產業,打造農業大鎮,重點抓好“一果一豬一菜一稻一林”五大農林業基地,一是創建省級沙糖桔專業鎮,打造品牌。在鞏固現有1.63萬畝沙糖桔的基礎上,著重抓好沙田、湘田、百德、加德、民田等村4000多畝優質無籽沙糖桔的無公害化管理工作,創建無公害沙糖桔品牌和創辦優質沙田柚示範基地;二是創建合作養豬示範鎮,打造生豬養殖大鎮。計畫與中山客商合作以股份制形式在湘田、沙田、欄馬等村創辦合作養豬業,引導1000多戶農戶加盟,實行產供銷一條龍服務,帶動養豬業的發展; 三是創辦優質稻產業化工程,打造優質稻產業基礎。計畫在花石、洊水、永紅、梁村、鎮武、光明、鎮興等村連片種植優質稻,發展優質稻基地10000畝;四是大力發展蔬菜生產,打造無公害蔬菜基地,以永攸、花石、梁村、洊水等村為龍頭,與東莞客商創辦無公害蔬菜基地2000多畝;五是抓好封山育林工作,引種珍貴樹種。發展模式以總結湘田的糖蔗專業合作社的基礎,全面發展水果、養豬、優質稻、蔬菜、農資等農業專業合作社。
2、突出培育財源。把加快發展作為第一要務,結合政府職能轉變和區域發展的戰略調整,充分利用“一鐵三高”的區域優勢,加快對步行街超市、商貿城、欄馬板材加工工業園規劃申請、三級客運站、湘田水電站等一批重點企業的建設步伐,壯大企業的市場競爭力,為主導產業的振興、民營經濟的崛起及其競爭優勢的形成良好的環境條件。同時推進省道S349公路幹線向南轉移工作,加快城鎮化建設的步伐,如加快建設電信大樓、國土所大樓和完善文化廣場配套設施,改善梁村對外形象,為招商引資創造良好外部條件。
3、突出增加農民收入。首先是積極落實各級農業政策,爭取上級對我鎮農業生產基礎設施的投入,同時,引導農民把有限的資金投入到改善生產條件上來;其次是加大對勞務輸出的領導和指導,逐步走向農民工的有序輸出和技能工輸出;第三是以農業專業合作組織為契機,建立農業結構調整的示範園區,降低農業生產風險,引導農民調整種植結構和作物品種。
二、加大項目工作和招商引資工作力度,不斷積蓄加快發展的後勁
1、大力爭取國家項目投資。要增加項目前期工作投入,編制高質量的項目建議書,不斷充實項目庫。要加強項目儲備申報工作,落實項目申報責任制,大力爭取生態示範村、鎮治理項目、國家級低產田改造治理項目、優質水稻種植項目、農村文化配套設施項目及有關土地復墾項目,抓住國家通村工程這一契機,爭取自然村村道路建設項目,對全鎮自然村道進行改造。同時著力爭取湘田水電站籌建項目和石矮電站轉制項目儘快落實,通過2009年有關項目的建設落實,使全鎮基本農田達到溝、路、渠、涵、站全面配套,為我鎮今後的發展奠定堅實的基礎。
2、加強招商引資力度。進一步加強我鎮工業經濟環境治理,加快地區基礎設施配套建設,最佳化投資環 境,創新招商方式,全方位、多渠道、多形式開展招商活動,用活用足省市縣招商引資的各項優惠政策,認真落實招商引資工作目標責任制,千方百計地落實親商、安商、扶商、富商措施,積極落實與外商達成意向的商貿城、三級客運站、步行街超市等開發建設項目,著重做好欄馬板材加工工業園區開發建設和湘田水電站的前期籌備工作和石矮電站轉制工作,積極吸引外商到我鎮創辦企業和搞房地產開發,努力實現招商引資總量和質量的新突破,同時在各地建立廣泛的信息和招商網路,主動上門招商,吸引更多更好的規模型、科技型、外向型企業進鎮投資興業。加大對招商引資工作的投入,落實招商引資工作責任制,提高招商引資契約簽約率、資金到位率、項目開工率和投產率,兌現招商引資獎勵政策和優惠政策,確保商客進得來,留得住,發展快,使梁村真正成為投資興業的熱土。
三、典型示範,穩步推進社會主義新農村建設
1、突出合理規劃。要求村級制定規劃要堅持立足本地、立足長遠、立足現有條件,尊重農民意願,廣泛徵求意見,量力而行,注重實效。具體工作中,堅決克服盲目開工、無序施工和全面開花現象的出現,要求各村在規划過程中認真履行程式,非經規劃和批准,一律不準違背農民意願進行建設,嚴禁在基本農田保護區內進行規劃建設,確保全鎮耕地面積的總量平衡。
2、突出抓好“八新”。即培植新優勢、培育新農民、培育新組織、形成新機制、配置新資源、塑造新風貌。落實“八新”的關鍵是全鎮上下要深刻理解“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針的重要意義,努力在思想上對新農村建設有所理解,在行動上對新農村建設有所作為,在作風上對新農村建設有所促進。
3、突出建設“十個一”。即要建設一支好的村幹部隊伍、培養一批素質優良的新型農民、制定一套科學合理的村規民約、選擇一個好的經濟發展主導產業、打造一個好的政治文化及娛樂中心、修建一條好的村居道路、完善一套好的衛生設施、建設一套好的生活設施、創造一個好的居住出行環境、建立一個好的村民服務機構,堅決消除新農村建設就是簡單進行建房和修路的誤區。
4、狠抓省衛生村建設。按照廣東省衛生村創建的目標要求,進一步加強環保法規的宣傳工作,健全環境衛生管理的長效機制,不斷鞏固創建成果,積極引導村民創建生態村、省衛生村,推動解決農村生活垃圾處理問題,大力發展農村沼氣。
四、整合資源配置,加速小城鎮建設進程
1、建設文明衛生圩鎮。紮實推進城建開發向縱深發展。2009年,進一步加快對圩鎮街道的空心地段進行大力開發,多種形式加快圩鎮舊路改造步伐,以期改善民眾生活居住環境,計畫投資100多萬元對圩鎮各街道進行硬底化和亮化路燈工程;嚴格按照國家的土地政策,對鎮興的羅孔垌進行合理開發,並配套修建一個文明示範住宅小區和一個垃圾中轉站,完善各種配套措施;積極盤活國有土地資源,加快建設步行街超市、商貿城、電信大樓、國土所大樓,基本形成小城鎮建設規模,把梁村鎮建設成為一個集購物、娛樂、食宿為一體的繁華集鎮,使其逐步跨入市級先進集鎮行列。
2、抓好高水平管理。強化城鎮建設管理工作,成立專門管理機構,完善相應管理機制,徹底扭轉重建輕管的被動局面,為加快梁村經濟社會發展營造良好環境。
五、堅持統籌發展,加強和諧社會建設
1、有效提高計生工作水平。圍繞
“實現一個目標(即全鎮人口計生工作達到全省二類地區水平),突出“兩個重點”(即全面推進“鄉鎮無政策外多孩出生”和“村[居]無政策外出生”活動,抓好基層基礎建設),健全“三項”機制(即人口計生層級動態管理機制、計畫生育利益導向機制、流動人口管理服務機制)”的計生工作思路,著力抓好六方面的工作:
一是繼續夯實計生基礎。促進“兩無”活動的深入開展,確保光明、大連、鎮興、沙寧、加德、百德、欄馬、沙田、鎮武、永紅、湘田和居委會等12個村(居)委會達到“無政策外出生村”的目標。
二是創新綜合治理工作機制,加強孕前型管理工作:(一)著重抓好查孕查環工作,強勢推進《村規民約》的實施;(二)落實層級動態管理責任制。
三是狠抓計生宣教工作,提高民眾便民維權意識。圍繞建設“和諧社會”和建設社會主義新農村的主題,開展特色婚育文化宣傳,繼續開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”。繼續做好宣傳學習中央關於計生工作《決定》精神,讓民眾了解計生知識。
四是加強流動人口計生管理工作。按照“以人為本、便民利民、先易後難、分步實施”的原則,明確流動人口優質服務和管理的職責和要求,切實加強育齡信息通報反饋工作。
五是加強基礎設施建設,提高服務質量。加強村級計畫生育服務機構建設,利用開通村級信息點的契機,建立全鎮育齡婦女信息系統網路,率先實現縣、鎮、村三級聯網傳輸和信息化管理,促進流動人口管理與服務水平的提高。
六是健全利益導向機制。實現計畫生育行政管理和利益導向有機結合,出台獎勵和優惠制度使更多的計畫生育家庭儘快走上少生快富的道路。
2、優先發展科技教育。繼續做好全鎮特困家庭中小學生兩免一補工作,積極改善辦學條件,加快完善新梁村中學建設的步伐,年內實現“牽一動三”的奮鬥目標。同時,以建設社會主義新農村為契機,強化素質教育和職業技能培訓,大力培養與社會主義新農村相適應的新型農民,增強他們在市場競爭條件下依靠自身素質增加收入的本領。
3、堅決維護社會穩定。繼續堅持以正確的態度、正確的方法、正確的措施和對人民高度負責的精神去解決問題、化解矛盾。加大矛盾糾紛排查調處力度,把矛盾糾紛排查調處作為處理人民內部矛盾的第一道防線和基礎工作,進一步落實工作責任制和責任追究制。加大社會治安綜合治理力度,嚴厲打擊邪教組織,全力打造平安梁村。全面落實各項安全生產措施,及時排查並消除事故隱患,堅決防止重特大事故發生。全面貫徹《信訪條例》,進一步加強信訪和矛盾糾紛排查調處工作。加強全民國防教育,做好國防動員、徵兵和雙擁工作。
4、大力發展農村衛生事業。大力發展農村醫療衛生事業,完善村級衛生網路建設。進一步加強衛生行業的糾風治亂,推動新型農村合作醫療機制和疾病預防體系建設,確保新型農村合作醫療參保率達到縣的要求,著力提高廣大農民的健康風險意識和互助共濟意識,實行村衛生站門診報銷制度,切實解決農民看病就醫難問題。
六、加強政府自身建設,打造高效能政府
一是深入推進依法行政,建設法治政府。大力改進政府機關工作作風,建設服務型機關,最佳化政務環境。堅持勤儉辦一切事情,嚴格執行用車經費、會議經費、公務接待費用、辦公經費等零增長的要求,堅決反對鋪張浪費。
二是以改革創新精神深入推進反腐倡廉建設,認真落實“一崗兩責”反腐倡廉責任制,完善開放、動態、創新的懲治和預防腐敗體系,建設政治堅定、業務精通、清正廉潔、作風優良的幹部隊伍。
三是繼續加大整治和改善經濟發展環境工作的力度,堅決打擊破壞經濟發展環境的案件,嚴肅查處行政不作為和亂作為,進一步教育引導廣大幹部關心梁村形象,維護梁村形象和樹立梁村形象。
人口數據
(第五次人口普查數據)
總人口 | 57695 |
男 | 28413 |
女 | 29282 |
家庭戶戶數 | 12545 |
家庭戶總人口(總) | 57214 |
家庭戶男 | 28028 |
家庭戶女 | 29186 |
0-14歲(總) | 23619 |
0-14歲男 | 12542 |
0-14歲女 | 11077 |
15-64歲(總) | 30356 |
15-64歲男 | 14371 |
15-64歲女 | 15985 |
65歲及以上(總) | 3720 |
65歲及以上男 | 1500 |
65歲及以上女 | 2220 |
戶口本地住在本地 | 57041 |
下轄村
石矮村 | 花石村 | 永紅村 | 洊水村 | 梁村村 | 民田村 | 百德村 | 加德村 | 大連村 | 鎮武村 | 永攸村 | 大園(光明村) | 沙寧村 | 沙田村 | 湘田村 | 欄馬村 | 鎮興村 |