簡介
行政法學與行政訴訟法學，專業特長為授益行政、行政權力權利關係、行政相對人法、行政行為理論等領域。曾經在山東大學講授過行政法學、法學概論、行政管理學、行政訴訟法學等多門課程。自1988年以來，在山東省人民政府、省人大、省政協、省法院、省人民檢察院、濟南軍區、各地市縣政府等多個國家機關和山東科技大學、濟南大學等科研教學單位做過學術講座和法律講座七百餘場。
主要社會兼職中國法學會行政法學研究會理事，山東省行政法學研究會副秘書長，山東省基層法律工作者協會副會長，山東省人民調解員協會副會長，山東省農業經濟法規學會副會長，山東省教育廳、國稅局、農業廳、衛生廳、濟南市人防辦等多家政府部門法律顧問和專家顧問，兼職律師。
主要學術成果（一）主要專著及教材：
1、《行政行為新理念》（山東人民出版社2008年2月版）（合著）
2、《行政給付研究》（山東人民出版社2006年8月版）（獨著）
3、《行政法新論》（寧夏人民出版社1993年8月第一版）（二人合著）
4、《行政訴訟法教程》（山東大學出版社1989年7月第一版）（副主編）
5、《依法行政通論》（山東大學出版社1991年10月第一版）（撰稿人）
6、《中國憲法學》（山東教育出版社1994年2月第一版）（撰稿人）
7、《訴訟法詞典》（中國檢察出版社1992年7月第一版）（撰稿人）
8、《行政訴訟法條文釋義》（山東大學出版社1989年7月第一版）（撰稿人）
9、《實用訴訟法》（山東大學出版社1990年8月第一版）（撰稿人）
10、《實用農業管理法》（光明日報出版社1990年9月第一版）（撰稿人）
11、《法學案例與評析》（濟南出版社1992年7月第一版）（撰稿人）
12、《三·五普法知識手冊》（山東畫報出版社1996年11月第一版）（撰稿人）
13、《利劍與天平—法律》（中國華僑出版社1995年12月第一版）（撰稿人）
14、《中國法學家辭典》（中國勞動出版社1991年10月第一版）（編委）
15、《憲法基本權利新論》（北京大學出版社2004年版）（撰稿人）
16、《行政法的中國之路――應松年教授教授七秩華誕賀壽論文集》（中國政法大學出版社2005年12月版）（撰稿人）
17、《當代中國行政法的源流――王名揚教授九十華誕賀壽文集》（中國法制出版社2006年12月版）（撰稿人）
18、《中國行政法之回顧與展望》（中國政法大學出版社2006年12月版）（撰稿人）
19、《行政法詞典》（山東大學出版社1989年11月第一版）（撰稿人）
（二）主要學術論文：
1、《分類管理是我國人事制度改革的關鍵》，載《中國行政管理》1987年第4期，核心期刊；
2、《試論行政授權》，載《政法論壇》1987年第6期，核心期刊；
3、《省級人大及政府立法許可權》，載《法學雜誌》1988年第5期，核心期刊；
4、《美國的行政訴訟制度》，載《國外法學》1988年第6期，核心期刊；
5、《談談我國古代的行政立法》，載《中國行政管理》1988年第11期，核心期刊；
6、《論保障受處罰人基本權利原則》，載《法學》1997年第10期，核心期刊；
7、《行政立法中的不相牴觸原則》，載《中國行政管理》1999年第11期，CSSCI期刊；
8、《論行政訴訟的證據要求》，載《山東大學學報》2000年第2期，核心期刊；
9、《論無效行政行為防衛權及其矯正機制》，載《行政法學研究》2003年第2期，被人大複印資料《憲法學、行政法學》2003年第5期全文轉載，CSSCI期刊；
10、《行政行為公定力質疑》，載《山東大學學報》2003年第5期，被人大複印資料《憲法學、行政法學》2004年第1期全文轉載，CSSCI期刊；
11、《論我國消費者利益的法律保護》，載《法學天地》1988年第2期；
12、《國家行政機構設定芻議》，載《政法學刊》1987年第3期；
13、《我國行政監察機關特點芻議》，載《中國監察》創刊號1988年第1期；
14、《關於經濟行政案件處理中的幾個問題》，載《山東法學》1987年第3期，核心期刊；
15、《試論省級人大和政府立法許可權劃分》，載《山東法學》1988年第1期，核心期刊；
16、《論完善我國的行政強制執行制度》，載《山東法學》1988年第4期，核心期刊；
17、《建議創立司法學》，載《湖南法學研究》1988年第2期；
18、《投訴，救濟與國家》，載《外國法學譯叢》1988年第3期；
19、《轉變中的行政法》，載《外國法學譯叢》1987年第3期；
20、《不管制與行政法》，載《外國法學譯叢》1989年第1期；
21、《論我國消費者利益的法律綜合保護》，載《消費者》1988年第4期；
22、《法國行政法中的行政責任原則》，載《外國法學研究》1987年第3期；
23、《律師擔任政府法律顧問的若干問題》，載《律師與法》1988年第7期；
24、《完善行政執法責任制的幾個問題》，載《北方論叢》1999年哲社綜合版，核心期刊；
25、《行政訴訟證據制度若干問題探析》，載《法學論壇》2003年第1期，核心期刊；
26、《公職權初探》，載《法學論壇》2003年第4期，核心期刊；
27、《析行政處罰中的一事不再罰原則》，載《法制日報》2002年12月26日；
28、《公共行政視角下監督行政的新變化》，載《政法論叢》2004年第3期，核心期刊；
29、《公職權的涵義及法律屬性》，載《理論學刊》2004年第4期，被人大複印資料《憲法學、行政法學》2004年第6期全文轉載，核心期刊；
30、《公職權的涵義及構成要素》，載《濟寧師範專科學校學報》2004年第1期；
31、《立法授權原則探析》，載《法學論壇》2004年第4期，核心期刊；
32、《病歷檔案管理與保護患者隱私權》，載《檔案學通訊》2004年第4期，CSSCI期刊；
33、《〈行政許可法〉中值得探究的幾個問題》，載《山東省青年幹部學院學報》2004年第5期；
34、《無效行政行為防衛權及無效標準》，載《山東行政學院學報》2004年第6期；
35、《剖析兩類典型的教育行政訴訟案件》，載《當代教育科學》2004年第17期；
36、《論公職權》，載楊海坤主編《憲法基本權利新論》，北京大學出版社2004年5月版；37、《論行政法對公民財產權的保護》，載《河南公安高等專科學校學報》2005年第1 期；
38、《行政權力權利化研究》，載《法學論壇》2005年第3期，核心期刊；
39、《行政相對人權利研究》，載《黑龍江政法管理幹部學院學報》2005年第4期；
40《行政行為構成要素之檢討》，載《長春市委黨校學報》2005年第4期；
41《準行政行為理論之檢討》，載《山東警察學院學報》2005年第4期；
42、《簡評清末憲政》；載《齊魯學刊》2005年第6期，核心期刊；
43、《析各類糾紛處理中的行政手段》，載《中國法制報》1987年6月15日；
44、《行政給付的性質界說》，載《東嶽論叢》2006年第1期，核心期刊；
45、《淺析行政給付中的行政行為》，載《河南公安專科學校學報》2006年第1期；
46、《授權立法的正當性質疑》，載《文史哲》2006年第3期，CSSCI期刊；
47、《法律保留原則的發展趨勢》，載《山東警察學院學報》2006年第1期；
48、《行政給付的功能》，載《行政與法》2006年第2期，核心期刊；
49、《行政受益權研究》，載《法學論壇》2006年第2期，核心期刊；
50、《授益行政的義務主體及義務屬性》，載《政法論叢》2006年第2期；
51、《無權行政及其救濟研究》，載《西南法學評論》第四卷第1－6頁，吉林文史出版社2006年3月版；
52、《關於司法解釋界限的理性思考》，載《長春市委黨校學報》2006年第2期；
53、《法律保留原則的基礎與走向》，載《上海法學研究》2006年第2期；
54、《行政權力權利化研究》，載《行政法的中國之路――應松年教授七十華誕賀壽論文集》，中國政法大學出版社2005年12月版；
55、《行政法的嬗變：由公法到公私法融合》，載《甘肅政法學院學報》2006年第6期，並被收入《行政法的源與流――王名揚教授九十華誕賀壽論文集》，CSSCI期刊；
56、《授權立法正當性缺陷的矯正機制》，載《河北法學》2006年第12期，CSSCI期刊；
57、《論行政行為的形式》，載《行政法學研究》2006年第4期，CSSCI期刊；
58、《論無權行政的法律界限》，載《國家行政學院學報》2007年第2期，CSSCI期刊；
59、《論“規定行政措施”的法律規制》，載《齊魯學刊》2007年第3期，CSSCI期刊；
60、《時間的控權功能探析》，載《社會科學輯刊》2007年第3期，CSSCI期刊；
61、《論行政行為的補正》，載《山東大學學報》（哲社版）2007年第5期，CSSCI期刊；
62、《質疑“規定行政措施”》，載《行政法學研究》2007年第3期，CSSCI期刊；
63、《行政事實行為的功能及法制化探析》，載《中州學刊》2007年第6期，CSSCI期刊；
64、《國外行政執法檔案公開制度評介》，載《理論探討》2007年第2期，CSSCI期刊；
65、《行政法中的私法適用研究》，2005年中國法學會行政法學研究會年會論文，並被年會綜述（載人大複印資料《憲法學、行政法學》2005年第2期）做觀點介紹；
66、《電子政務發展中的幾個法律問題》，2006年中國法學會行政法學研究會年會論文，載中國法學會行政法學研究會編：《行政管理體制改革的法律問題》，中國政法大學出版社2007年7月版，並被年會綜述（載人大複印資料《憲法學、行政法學》2006年第3期）做觀點介紹；
67、《論網路虛擬財產權的行政法保護》，2007年中國法學會行政法學研究會年會論文；
68、《行政法中適用私法應遵循的原則》，載《政法論叢》2007年第5期，核心期刊；
69、《“司法權威”與“學術權威”的競存：由“專家意見書”的幾點悖論引發的思考》，載《河南公安高等公安專科學校學報》2008年第1期；
70、《論行政行為的先定力》，載《河北法學》2008年第4期，CSSCI期刊；
1、《法學案例教學法研究》，山東大學項目，參加人，2001－2003年；
2、《構建和諧社會與最佳化行政執法環境》，法務部2005年“法制建設與法學理論研究”項目，項目編號為05SFB5005，獨立承擔；
3、《解讀法的不可直接對抗性》，山東省教育廳2007年第三批科研發展計畫項目，項目編號為S07WA03，獨立承擔；
4、《衛生執法的經濟學分析》，山東大學校內交叉學科研究課題項目，主持人；
六、獲獎情況：
1、《立法授權原則探析》（載《法學論壇》2004年第4期）獲山東省第十五次法學優秀成果三等獎；
2、2007年中國法學會行政法學研究會年會論文《論對網路虛擬財產的行政法保護》獲中國法學會2007年度行政法學優秀論文二等獎；
3、《行政權力權利化研究》（載《法學論壇》2005年第3期）獲山東省第十六次法學優秀成果三等獎；
4、《和諧執法機制的內在機理》獲山東省法學會行政法學研究會2007年度理論研討會一等獎；
5、《行政給付研究》（山東人民出版社2006年8月版，獨著）獲山東省教育廳山東高等學校優秀科研成果獎人文社會科學類三等獎，證書編號2007R30082；
