柘城縣工商業聯合會簡稱柘城縣工商聯。其性質和地位可概括為：共產黨領導的工商界組成的人民團體和民間商會（工商聯又稱民間商會），黨和政府聯繫非公有制經濟人士的橋樑和紐帶，政府管理非公有制經濟的助手。工商聯具有統戰性、經濟性、民間性的優勢和作用。
柘城縣舊商會始建於清末的1908年（清光緒三十四年），時稱商務會。1947年2月（民國36年），柘城縣解放，民國的舊商會隨之解散。在中國共產黨的領導下，在原舊址的基礎上建立起人民自己的商會，並更名為“柘城縣工商業聯合會”。
1952年8月，中央人民政府政務院公布實施《工商業聯合會組織通則》，明確了工商業聯合會的基本任務，翌年4月，柘城縣工商業聯合會正式成立，李安為主任委員。選舉委員25人，主任、副主任、常委13人。會址仍在中原大街原縣政府西50米路南。
1968年，縣工商業聯合會因文化大革命而解散。
1990年春，縣工商業聯合會恢復建制，遵照黨的基本路線，以經濟建設為中心，堅持改革開放，執行各項工商業聯合會工作的政策，團結、幫助、引導、教育整個工商業界，大力發展商品經濟，努力向社會主義市場經濟過渡，各項工作迅速展開。
近幾年來，縣工商聯緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真履行商會職能，在組織建設、對外聯絡、為會員服務等方面開展了一系列工作。不斷探索服務黨委、政府經濟工作的新路子，通過組建行業商會、異地商會，延伸工作手臂，形成網路開展工作。全縣的商會組織在柘城經濟、政治、社會生活中發揮了積極而突出的作用，已經成為全縣行業組織當中一支重要的生力軍。縣委、縣政府主要領導多次走訪各行業商會、異地商會；多次召開商會會長座談會，聽取大家的意見、建議。商會已經成為工商聯工作的重要抓手，會員企業的有力幫手，地方政府的得力助手，得到了縣委、縣政府充分肯定和社會各界的認可。
組織目標
共產黨領導的工商界組成的人民團體和民間商會（工商聯又稱民間商會），黨和政府聯繫非公有制經濟人士的橋樑和紐帶，政府管理非公有制經濟的助手。工商聯具有統戰性、經濟性、民間性的優勢和作用。業務範圍
（一）參與本縣政治、經濟、社會生活中重大問題的政治協商民主監督；對有關非公有制經濟的政策、措施制訂提出意見和建議。（二）團結、幫助、引導、教育非公有制經濟人士愛國、敬業、誠信、守法，培養堅決擁護黨領導的積極分子隊伍，協助做好非公有制經濟代表人士政治安排的推薦工作。
（三）參與政府相關的政治經濟活動，與政府有關部門建立工作聯繫制度。
（四）反映會員的意見、要求，依法維護非公有制經濟人士的合法權益，協助會員企業處理經濟糾紛，參與經濟仲裁。
（五）為會員企業提供信息、諮詢、培訓及人才交流。組織會員企業舉辦和參加各種經貿活動，參加國內外考察，幫助會員企業拓展市場。
（六）加強與香港、澳門、台灣地區及世界各界工商社團和工商經濟界人士的聯繫，推動經貿合作和技術交流。協助政府引進資金、技術、人才等。
（七）配合有關部門開展非公有制會員企業黨建工作；價格服務進企業工作；非公有制會員企業工會工作。
（八）與有關部門配合，做好行業協會、同業公會和非公有制為主體的社團組織。
（九）承辦縣委、縣政府及各級工商聯交辦的其它任務。
組織結構
主 席：李安（1953.04--1968.03）
楊天奇（1991.01--1993.11）
馬洪志（1993.11--1998.12）
王松林（1998.12--2002.03）
張炎耀（2002.03--2007.12）
馬波（2007.12--2013.03）
付首旬（2013.03至今）
黨組書記：
楊天奇（1992.05--1997.08）
王松林（1997.08--1999.01）
徐廣亮（1999.01--2001.12）
王松林（2002.02--2005.12）
孫傳明（2006.04至今）
縣工商聯現有會員266名，縣級行業（異地）商會6家。
縣工商聯現有行政編制1人，事業編制4人。規格為正科級單位。
現任主席：付首旬
主要事件
2013年大事記：自身建設
4月10日，縣工商聯手機信息平台正式開通。
5月6日，縣工商聯入口網站正式開通。
6月10日，縣工商聯官方微博正式開通。微博名稱為：商惠柘城。其中，新浪微博和騰訊微博已取得實名認證。
6月16日，縣工商聯官方微信平台正式開通，名稱為：商惠柘城，並取得實名認證。
7月4日，召開縣工商聯八屆二次執委（擴大）會議。
8月29日，縣工商聯召開會議傳達貫徹全縣信訪工作促進會精神。
光彩事業
4月18日，縣委常委、統戰部長蔣海凌帶領縣委統戰部、縣工商聯等部門負責人及10餘位縣工商聯民營企業家代表，參觀考察了柘城縣恆康老年公寓，並為老人們送去了日常用品。
4月22日，縣工商聯號召工商聯會員企業——柘城信質地產有限公司捐資83萬元、員工捐資7.1萬元，組織購買了6000箱速食麵、6000件火腿腸、6000件純淨水、50件奶粉、20頂帳篷等價值達90餘萬元的救災物資，組織6輛卡車於當日運往四川雅安地震災區，4月26日早上返回柘城。
5月3日，縣委常委、統戰部長蔣海凌帶領副部長張亞楠，工商聯主席付首旬，工商聯副會長、信質地產董事長孫紅軍一行赴邵園鄉高趙村看望慰問退伍軍人和老黨員。
5月11日，縣工商聯帶領會員企業---柘城縣骨傷醫院赴申橋鄉開展為期一天的送醫送藥義診活動。縣委常委、副縣長王群傑，縣政協副主席白克玉，縣工商聯主席付首旬，申橋鄉鄉長李傳軍，縣工商聯副會長、縣骨傷醫院院長劉茂林等出席活動。縣骨傷醫院組織專家為廣大村民義診並免費發放了價值6000餘元的藥品。
5月29日,縣工商聯帶領會員企業家--縣工商聯副會長、心圓食品廠廠長袁海良到所包申橋鄉孫廟村、安廟村進行麥收幫扶慰問。共走訪慰問了韓金山、王東芝等20餘戶軍烈屬、孤寡老人、五保戶、低保戶和殘疾戶等困難家庭，送去了價值6000餘元的慰問品和麥收扶助金。
6月21日，柘城縣委常委、統戰部長蔣海凌帶領副部長張亞楠，工商聯主席付首旬，工商聯副會長、同仁堂大藥店經理劉衛星，在陳青集鎮黨委書記田良雲、鎮長張學良陪同下，到陳青集鎮敬老院看望慰問老人和院民，為他們送去價值8000多元的消暑物品。
8月16日，縣委統戰部、縣工商聯組織工商聯會員企業--柘城惠豐金剛石有限公司，到縣垃圾中轉站看望慰問了環衛工人，並為他們送去了慰問金和慰問品，價值合計10000餘元。
8月28日，柘城縣委統戰部、縣工商聯“金秋助學獻愛心”活動在華景雅苑舉行。縣委常委、統戰部長蔣海凌，縣委統戰部副部長張亞楠，縣工商聯主席付首旬，縣教育局局長余方林，縣工商聯副會長、富邦華景房地產開發有限公司總經理曾偉峰參加發放儀式。富邦華景出資55000元對11名貧困大學生給予了捐助。
考察交流
4月14日，縣工商聯帶領會員企業、社會知名人士30餘人到全國四大藥都之一亳州市考察學習。考察團先後到亳州市中藥大市場、古井貢酒集團進行了參觀、學習、交流。
7月29日，安徽省亳州市政協副主席、市委統戰部部長陳強一行四人蒞臨柘城參觀考察。縣政協副主席郭海方、縣委統戰部副部長張亞楠、縣工商聯主席付首旬等人員陪同考察。
8月10日—13日，縣工商聯主席付首旬帶領縣工商聯會員企業負責人一行15人赴蘇州市姑蘇區、相城區工商聯考察、學習、交流。在河南駐蘇州商會常務副會長任玉良、相城區工商聯主席張乃蘇、姑蘇區工商聯副主席水華等陪同下，考察團先後到力康藥業、津津食品、豐邦建材等企業參觀考察，通過實地參觀、聽取介紹、座談交流，考察團人員進一步開闊了眼界、明確了差距和努力方向。同時，縣工商聯與姑蘇區、相城區工商聯進行了廣泛交流，並就兩地建立友好商會等事誼達成了初步合作意向。
學習培訓
7月4日，縣工商聯邀請北京大學國家軟實力課題組組長李維教授主講的“企業軟實力發展論壇”在三和元大酒店進行。
7月5日，縣工商聯主席付首旬赴鄭州參加“豫商課堂”培訓活動。
9月9日--12月7日，縣工商聯主席付首旬參加商丘市委黨校第32期中青班學習。
12月24日--25日，縣工商聯主席付首旬參加由市委統戰部舉辦的全市非公有制經濟組織學習貫徹十八屆三中全會精神培訓班。
