機構概況
松原市國家稅務局成立於1994年9月。現有內設科室9個:辦公室、人事科、監察室、教育科、計畫財務科、徵收管理科、政策法規科、流轉稅管理科、所得稅管理科;事業單位3個:機關服務中心、信息中心、發票管理所。下設3個區局:寧江區局、經濟技術開發區分局、農業高新技術開發區分局;3個市區單位:江南分局、石油分局和稽查局;4個縣局:前郭縣局、長嶺縣局、扶餘縣局、乾安縣局。縣區局分別下設5個管理分局、5個徵收分局、4個稽查局、15個農村稅務分局。全市國稅系統現有幹部694人。承擔全市2504戶國有、集體、股份、私營、外資企業,17642家個體工商業戶,59處城鄉集貿市場的稅收征管工作任務。
松原市國家稅務局負責轄區內納稅人的中央稅、中央與地方共享稅的稅收征管工作。征管範圍包括:增值稅;消費稅;中央企業所得稅;中央級金融保險營業稅;中央與地方所屬企事業單位組成的聯營、股份制企業繳納的所得稅;地方銀行、非銀行金融機構的企業所得稅;2002年1月1日以後註冊的企事業單位繳納的所得稅;外商投資企業和外國企業所得稅;儲蓄存款利息個人所得稅;車輛購置稅;出口退(免)稅等。
主要職能
松原市國家稅務局的主要職能是:
(1)貫徹執行國家的稅收法律、法規、政策和規章,並結合松原地區實際,研究制定具體的實施辦法。
(2)根據本地經濟發展規劃,研究制定本系統稅收發展規劃和年度工作計畫並組織實施。
(3)根據經濟稅源和上級局下達的稅收計畫,編制、分配和下達本系統稅收收入計畫並組織實施。
(4)負責征管範圍內各稅種的徵收管理和稽查工作;負責增值稅專用發票、普通發票和其它稅收票證的管理工作。
(5)負責進出口稅收和涉外稅收的管理工作。
(6)負責監督檢查本系統稅收執法情況;負責稅務行政處罰聽證、行政複議和訴訟工作。
(7)負責本系統的稅收會計、統計工作。
(8)負責本系統經費、財務、基本建設和資產管理工作,負責審計和政府採購工作。
(9)負責本系統機構、編制和人事管理工作。
(10)負責本系統思想政治工作、精神文明建設、基層建設和教育培訓管理工作。
(11)負責本系統的紀檢、監察工作。
(12)負責本系統稅收信息化、現代化工作的規劃和實施,建設和管理信息系統。
(13)開展稅收工作調研,分析稅收信息,掌握稅收動態,組織稅法宣傳工作。
(14)承辦上級局和本地黨委、政府交辦的其它工作。
領導信息
領導信息
郭玉志,男,漢族,1958年3月出生,中共黨員,大學學歷,
1976年參加工作,現任松原市國家稅務局黨組書記、局長。
曾任白城地區稅務局稅務學會副秘書長,松原市稅務局人事科科長,松原市國家稅務局副局長、松原市國家稅務局黨組副書記(正處長級)。
姜征,男,漢族,1962年7月出生,中共黨員,大學學歷,
1984年參加工作,現任松原市國家稅務局副書記(正處長級)、副局長。
曾任吉林省國家稅務局進出口稅收管理分局副局長、貨物和勞務處副處長。
劉躍興,男,漢族,1955年7月出生,中共黨員,大學學歷,
1976年參加工作,現任松原市國家稅務局黨組成員、副局長。
曾任前郭縣稅務局分局長,前郭縣稅務局副局長、局長,前郭縣國家稅務局局長,松原市國家稅務局副局長。
谷曉臣,男,漢族,1956年8月出生,中共黨員,大專學歷,
1976年參加工作,現任松原市國家稅務局黨組成員、副局長。
曾任前郭縣稅務局分局長,前郭縣稅務局副局長,前郭縣國家稅務局副局長、局長,松原市國家稅務局副局長。
鄧學軍,男,漢族,1960年8月出生,中共黨員,大學學歷,
1977年參加工作,現任松原市國家稅務局黨組成員、副局長。
曾任原扶餘縣稅務局分局長,松原市國家稅務局直屬分局副局長,扶餘縣國家稅務局局長,吉林省國家稅務局石油分局副局長,松原市國家稅務局紀檢組長,前郭縣人民政府副縣長,松原市國家稅務局副局長。
董學文,男,漢族,1956年3月出生,中共黨員,大專學歷,
1974年參加工作,現任松原市國家稅務局黨組成員、紀檢組長。
曾任長嶺縣稅務局人事科副科長,松原市稅務局監察科副科長,松原市國家稅務局監察室主任、人事科科長,松原市國家稅務局總經濟師。
田鳳海,男,漢族,1962年6月出生,中共黨員,大學學歷,
1983年參加工作,現任松原市國家稅務局黨組成員、總會計師。
曾任白城地區稅務局科員,松原市稅務局科員,松原市國家稅務局稅政二科科員,松原市國家稅務局辦公室副主任,松原市國家稅務局辦公室主任,松原市經濟技術開發區國家稅務局局長,松原市國家稅務局局長助理,前郭縣國家稅務局黨組書記、局長。
朱鳳蘭,女,漢族,1962年7月出生,中共黨員,研究生學歷,
1980年參加工作,現任松原市國家稅務局黨組成員、總經濟師。
曾任前郭縣稅務局科員,前郭縣稅務局監控中心主任,前郭縣國家稅務局二分局分局長,松原市國家稅務局江南稅務分局副局長,松原市國家稅務局人事科科長,松原市國家稅務局人事教育科科長、局長助理。
內設機構
市局內設行政機構9個,另設機關黨委辦公室,離退休幹部管理辦公室(副科級,掛靠人事教育科)。機構級別均為正科級。
1.辦公室
職責:制定機關及系統的年度工作計畫及長遠發展規劃;制定辦公規章制度;處理機關日常政務,起草綜合性文稿和審核機關發文;會議組織、秘書事務、文電處理、檔案管理、機要通訊、信訪、保密、調研、政務信息、督查催辦和外事工作;政務公開和稅收宣傳;組織辦理人大代表建議和政協委員的提案;局機關及系統辦公自動化的組織實施;系統目標責任制組織、管理及考核;稅收研究工作;系統區域網路站和市局網站的管理;值班值宿、排版印刷、年鑑編審,協助局領導對有關工作進行協調等工作。
2.政策法規科
職責:稅收巨觀政策的研究和綜合;稅收執法檢查;協調審計、財政部門的審計和檢查;負責稅務行政複議、訴訟和國家賠償的受理與指導;重大稅務案件審理、聽證及指導;稅收執法責任制和過錯責任追究制的貫徹落實和指導;稅收規範性檔案審核、會簽和清理;稅收政策法律法規的宣傳;稅收法制建設;系統法制工作開展情況的監督考核等工作。
3.流轉稅管理科
職責:貫徹落實流轉稅法律、法規和政策;增值稅、消費稅等流轉稅類稅種的稅政管理;車輛購置稅的稅政管理;制定專門適用於有關流轉稅徵收管理的具體實施辦法;制定增值稅和消費稅納稅評估指標體系;增值稅、消費稅的稅源調查和分析;增值稅專用發票政策管理;增值稅征管信息系統管理,包括一般納稅人認定系統、增值稅電子申報系統、增值稅納稅評估系統、增值稅計算機稽核系統、增值稅防偽稅控系統、增值稅防偽稅控系統監控台、增值稅專用發票內部管理系統、成品油零售單位以進控銷管理系統;增值稅專用發票和其他抵扣憑證即海關代征進口增值稅專用繳款書、廢舊物資發票、貨物運輸業發票、稅務機關為小規模納稅人代開增值稅專業發票的審核檢查等工作。負責貫徹執行國家進出口稅收政策,負責出口企業的政策諮詢、業務輔導工作,負責出口企業退(免)稅申報、審核及退(免)稅款的上報工作,負責出口企業退(免)稅登記及年審工作,負責出口企業的清算和檢查工作,負責監督生產企業免抵調庫落實情況等項工作。
4.所得稅管理科
職責:貫徹落實所得稅稅收法律、法規和政策;企業所得稅和居民儲蓄存款利息所得個人所得稅的稅政管理;研究制定有關所得稅徵收管理的具體實施辦法;對匯總繳納所得稅企業的監管;對有關所得稅稅種的具體問題進行解答和處理;組織協調所得稅的日常管理與檢查;城市商業銀行、城鄉信用社的財務管理等工作。負責轄區內外商投資企業和外國企業增值稅、消費稅和所得稅稅收政策管理,負責組織實施有關涉外稅收徵收管理和國際稅收事項管理等項工作。
5.徵收管理科
職責:貫徹落實稅收法律、法規和規章、稅收征管制度和辦法;制定和組織實施征管改革措施和辦法;制定和審核徵收管理工作的具體操作意見和辦法;指導和管理稅務登記、日常稅務檢查、納稅申報、征管質量考核、稅收征管資料、多元化申報納稅和納稅信用等級評定;各稅種征管的綜合協調;納稅評估的綜合管理、協調和納稅評估綜合性管理制度的制定;征管軟體和稅控裝置的推廣套用;緩繳稅款審核和欠稅管理;普通發票的政策管理;負責與地稅、工商等部門的協調等工作。
6.計畫統計科
職責:制定稅收計畫和會計統計工作制度;測算分配稅收計畫;稅收會計、統計報表,對稅收數據進行分析;制定重點稅源管理制度;稅源的調查、測算和重點稅源的監控管理;稅收能力估算和稅收巨觀分析;稅收票證的管理;稅收相關數據信息的整理、維護、管理和數據質量的監控。
7.財務管理科
職責:系統及機關經費、財務、基建、裝備、固定資產的管理及各項管理制度的制定;系統及財務核算和內部財務審計;政府採購及有關制度的制定;組織實施領導幹部任期經濟責任審計等工作。
8.人事教育科
職責:研究和執行人事管理制度;公務員管理;機構設定、編制核定、幹部任免考察、人員調配、勞動工資、專業技術職務、醫療保險、人事檔案等人事管理工作;系統領導班子和領導幹部的監督檢查和考核;提出對領導幹部進行經濟責任審計的建議和計畫;領導幹部出國政審;局機關崗位目標管理等工作。思想政治工作、精神文明建設和基層建設;評先選優和立功授獎;系統的工會、青年、婦女工作;稅務文化建設;學習型組織建設;教育培訓管理;協調教育培訓等工作。
9.監察室
職責:系統紀律檢查和行政監察;協助黨組抓好系統黨風廉政建設和政(行)風建設;領導幹部廉潔自律、黨風廉政建設責任制的落實;案件檢查;執法監察;組織協調、檢查 “兩權”監督工作;負責組織協調巡視等工作。
10.機關黨委辦公室
職責:負責局機關、直屬機構和事業單位的思想政治工作和精神文明建設;局機關、直屬機構和事業單位的黨務、工會、青年、婦女工作;負責機關計畫生育工作;局機關、直屬機構和事業單位的黨風黨紀等工作。
11.離退休幹部管理辦公室
職責:機關離退休幹部管理和服務;對系統離退休幹部工作的指導等工作。
直屬機構
1.稽查局
職責:貫徹執行稅務稽查規章制度,擬定具體實施辦法;偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處;組織、指導、協調、考核稅務稽查工作;組織稅務稽查人員培訓和考評;協調稅務稽查中的司法工作;承辦稅務稽查案件選案、檢查、審理和執行工作;牽頭組織、協調、指導稅收專項檢查和發票協查;稅收違法案件舉報管理;與地稅稽查部門的日常協調配合等工作。
2.直屬稅務分局
負責中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司、吉林石油集團有限責任公司及吉林油田分公司合資合作的油氣田開採企業的增值稅和所得稅的徵收管理工作。
事業單位
1.信息中心
職責:規劃、組織、指導和實施信息系統建設;建立、管理和維護計算機網路與綜合資料庫;參與組織套用軟體開發、推廣、套用及技術培訓工作;綜合性數據的歸集、過濾、分類、存儲、加工、傳輸等管理工作;綜合資料庫即各種稅收數據信息的集中和維護;與有關部門聯網和信息交換過程中的技術支持;金稅工程的發行、稽核及數據的備份傳輸;稅控器具推廣套用的技術支持等工作。
2.機關服務中心
職責:制定機關後勤服務和行政事務的規章制度及管理辦法並組織實施;機關後勤服務的組織管理;機關辦公物品的採購、保管、分配;機關房產和車輛管理;機關接待和食堂管理;機關保衛;機關衛生和綠化等工作。
3.票證中心
職責:發票用票計畫的匯總、上報;發票和票證的領取、發放和保管;發票和票證庫房的管理、監督和檢查;發票和票證款的結算等工作;對下級局普通發票的管理進行檢查、監督和考核。