東山縣海洋與漁業局

(四)負責海洋環境的監督管理和保護漁業水域生態環境工作。 (九)負責海洋與漁業科技管理工作。 6、負責海洋與漁業行業的社團管理工作;

單位概況

東山是中國第六、福建省第二大海島縣,位於福建省最南端閩粵交界的沿海突出部,主島陸域介於北緯23°33′33″~23°47′11″,東經117°17′33″~117°34′32″之間。全縣由主島及其周邊43個大小島嶼組成,陸域總面積為244平方公里,海域面積為1800平方公里,海岸線總長195公里,開發利用前景廣闊。

自然資源概況

東山屬於南亞熱帶海洋性季風氣候,夏無酷暑,冬無嚴寒,受季風和颱風影響較大。歷年平均氣溫20.8℃;年平均降雨量為1134.0毫米;年平均日照時數為2412.8小時。海洋生物種類達1242種。現擁有一個省級珊瑚自然保護區,還有全球環境基金資助和聯合國開發計畫署實施的“中國南部沿海生物多樣性管理”等項目。
10米等深線以內的海域已利用面積為10.3萬畝,其中:漁業用海7.4萬畝,旅遊用海0.08萬畝,交通用海0.69萬畝,鹽業用海1.6萬畝。沿海風能、潮汐能、波浪能等海洋新能源豐富,開發潛力大。

產業發展概況

全縣漁業人口3.77萬人,傳統漁業勞力1.93萬人,其中捕撈漁民0.91萬人。2008年全縣水產品總產量28.05萬噸,產值25.88億元,占全縣大農業產值90%以上。其中:海洋捕撈產量14.55萬噸,包括陸上工廠化養殖的海水養殖面積9.1萬畝,養殖產量12.76萬噸,淡水養殖0.69萬畝,養殖產量0.74萬噸。全縣有水產加工企業229家,其中規模企業44家,占全市水產加工規模企業總數的84.6%,“新福”和“海魁”兩個商標獲中國馳名商標,取得歐盟註冊的企業有4家,獲得HACCP認證的企業有14家,擁有水產冷庫78座,年水產品加工能力21.36萬噸,2008年水產品加工總量14.96萬噸,產值15.69億元,水產加工品出口創匯2.64億美元,位居全省第一。全縣在冊捕撈漁船1400多艘,總功率超過27萬千瓦,其中60馬力以上漁船1280艘,鋼質漁輪已發展至456艘,占60馬力以上漁船總數的三分之一以上。漁民人均純收入7703元。

基礎設施概況

漁業基礎設施逐步完善,主要有國家中心漁港1個,在建一級漁港1個,二級漁港3個(其中宮前漁港已獲農業部批准升級為一級漁港),三級漁港4個,全縣包括已獲批准的一級以上的漁港占全市總數一半以上。東山灣內沿岸主要建設有漳州旗濱玻璃有限公司等大型工業企業;建設有海峽兩岸(福建東山)水產品集散基地,將輻射東南亞及國內大中城市的水產品貿易基地。

濱海旅遊資源

東山島四面環海,擁有特色鮮明的濱海旅遊資源,全縣有東山灣、南門灣、馬鑾灣、金鑾灣烏礁灣詔安灣西埔灣等七個海灣及周邊43個大小島嶼,形成十大旅遊產品:①海島度假旅遊;②海港風情旅遊;③海濱觀光旅遊;④海上觀賞旅遊;⑤海洋文化旅遊;⑥海峽朝聖旅遊;⑦海岸綠色旅遊;⑧海底珊瑚旅遊;⑨海鮮美食旅遊;⑩海灣擊水旅遊。

港口航運資源

東山歷史上就是大陸與台灣、東南亞通商的港口。東山港區是福建省與港、澳、台聯絡最便捷的港口,又是對外國籍船舶開放的一類口岸。現已投入使用的有5000噸泊位的矽砂專用碼頭,一個配有吞吐量為9000個標箱的5000噸泊位的雜貨碼頭,一個3000噸泊位的石油專用管道碼頭,一個3000噸泊位的液化氣專用碼頭,還有8個數百噸泊位的小碼頭。東山港口航運資源發達,形成東山港口區、冬古港口區、澳角港口區和大產港口區等四個港口區,東山灣航道區、冬古航道區和詔安灣航道區等三大航道區及四個錨地區,是理想的港口區。

工作職責

(一)貫徹執行國家和省、市有關海洋與漁業的方針政策和法律、法規、規章,擬定全縣海洋與漁業發展相關政策、措施和規範性檔案,並監督實施。
(二)組織擬定全縣海洋與漁業發展規劃、海洋功能區劃、海域開發和淺海灘涂增養殖發展規劃,並監督實施。協調各涉海部門、行業的海洋利用開發活動。
(三)監督管理國家授予權的海域使用。組織並監督海域使用證制度和海域有償使用制度的實施,維護海域使用秩序;依法承辦海域勘界相關事項。
(四)負責海洋環境的監督管理和保護漁業水域生態環境工作。組織轄區內近岸海洋環境的調查、監測、監視、評價和科學研究;負責全市防治海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環境保護工作,核准新建、改建、擴建海洋工程項目的環境影響報告書,參與審核新建、改建、擴建海岸工程項目環境影響報告書;負責漁港水域內非軍事船舶和漁港水域外漁業船舶污染海洋環境的監督管理,依法調查處理漁業污染事故。監督管理轄區內海洋自然保護區和特別保護區。
(五)主管全縣海洋監察工作。依照國家法律和有關規定組織實施轄區內的海洋巡航監視和監督管理,維護國家海洋權益和海域使用人的合法權益。
(六)主管漁業監督管理工作。領導全縣漁政漁港監督管理、漁船檢驗和漁業無線電管理的業務,組織並監督漁業法律制度的實施。負責保護管理漁業資源,維護漁業生產秩序。參與水產品質量、漁用飼料、漁藥的監督檢查。
(七)組織擬定漁港、水產養殖病害防治網路、水產品市場與信息網路的建設規劃並指導實施。
(八)組織海洋與漁業基礎性、綜合性調查研究,指導產業結構調整,指導協調水產增養殖、海洋捕撈、遠洋漁業開發、水產品加工與流通等漁業開發活動,管理海洋災害預報、產業發展綜合信息等公益服務系統,指導海洋與漁業防災、減災工作。
(九)負責海洋與漁業科技管理工作。組織實施“科技興海”、“科技興漁”戰略,研究擬定行業科技發展規劃和相關政策、措施。指導並管理行業的科技攻關和技術推廣,組織指導行業人才培養教育工作。
(十)貫徹執行國家有關海洋與漁業涉外法律和方針、政策,組織開展有關對外(台)海洋、漁業的經濟技術交流與合作。監督執行有關的國際海洋與漁業公約、條約和雙邊、多邊協定,依法處理海洋與漁業方面的涉外事件。
(十一)負責海洋與漁業的基本建設、統計、財務、信息、資料和檔案管理工作。管理局機關和直屬單位的組織建設、紀檢監察、人事、勞動工資、計畫生育和精神文明建設工作;負責對全縣海洋與漁業社團組織的行業領導和業務指導。
(十二)承辦縣政府交辦的其他事項。

機構設定

辦公室工作職責
1、協助局領導處理日常工作,協調機關各科室的政務工作;
2、承辦局機關的文秘、督辦、信息、信訪、接待、文電、會務、檔案、保密、安全保衛、機關後勤等工作;
3、負責局機關和直屬單位的人事、機構、編制、勞動工資、獎懲、計生等業務工作;
4、管理直屬單位專業技術人員和技術工人的技術職務評聘,組織指導本系統幹部職工的教育培訓和行業特有工種職業技能鑑定工作;
5、負責局機關和直屬單位的財務管理,監督局屬單位國有資產管理和保值增值;
6、負責海洋與漁業行業的社團管理工作;
7、承辦局領導交辦的其他工作。
漁業產業股工作職責
1、組織擬定海洋與漁業相關政策和法制建設規劃,監督、指導海洋與漁業法律制度的實施;
2、組織海洋與漁業基礎性、綜合性調查研究,負責行業的統計和產業信息工作,研究擬定海洋與漁業經濟發展戰略和規劃,參與研究草擬全局性的檔案和綜合業務材料;
3、負責漁業產業開發管理工作,指導漁業產業結構和布局調整;
4、指導協調水產增養殖、海洋捕撈、遠洋漁業等開發生產活動;
5、負責指導漁業資源增殖工作和水產苗種引進、生產的監督管理以及水產養殖生物病害防治網路體系建設與管理,組織實施水域、灘涂養殖證、苗種生產許可證制度;
6、承辦海洋與漁業建設項目和漁港建設規劃的審核、申報工作;
7、指導水產品加工開發和市場流通工作,承辦漁業外經、水產品質量、漁用飼料及漁用藥物的監督管理等相關工作;
8、指導並管理漁業科技工作,檢查督促漁業安全生產工作;
9、承辦局領導交辦的其他工作。
資源環境保護與海域管理股工作職責
1、管理海洋與漁業水域資源環境的調查、監測、監視和評價,承辦新建、改建、擴建海洋工程項目環境影響報告書的核准和參與新建、改建、擴建海岸工程項目環境影響報告書的審核等工作,依法組織調查處理漁業污染事故;
2、研究提出選點劃定海洋自然保護區和海洋特別保護區的建議,監督管理轄區內的海洋自然保護區和特別保護區;
3、組織擬定並監督實施海洋功能區劃和海域開發利用總體規劃,監督管理海域使用,組織實施海域使用證制度和海域有償使用制度;
4、指導並管理海洋科技工作,承辦海洋開發的綜合管理、海洋對外交流合作、海域勘界和無居民島嶼開發管理等工作;
5、管理、協調海洋與漁業行政執法工作;
6、承辦有關海洋與漁業行政案件的複議與應訴工作;
7、組織海洋基礎調查,負責管理海洋綜合信息和公益服務系統;
8、完成局領導交辦的其他工作。

領導分工

盛明木局長:主持全面工作,主管人事、財務等工作。
何偉湃副局長:分管漁業管理、計畫、項目、統計、科技、漁業基礎建設、水產品加工與流通等工作,具體單位(股室)包括漁業產業股、縣水產技術推廣站、縣漁業經營管理站、東南實業有限公司。
葉振強副局長:分管黨建、黨風廉政建設、機關效能、勞動工資、繼續教育、精神文明建設、行風評議、政府信息和政務信息公開、信訪、社會治安綜合治理、績效考核、漁業保險、企業和行業社團、聯繫縣紀委掛鈎農口紀檢、協助局長抓好安全生產等工作。具體單位(股室)包括辦公室、機關支部、水產供銷公司、水產造船廠、縣水產學會。
葉細輝副局長:分管海洋與漁業執法、漁業安全生產、水產品質量安全、燃油補貼基礎工作、聯繫“三灣整治”等工作,具體單位包括縣海洋與漁業執法大隊。
呂麗泳副局長:分管海洋環境保護、海域使用管理、法制、行政審批、海洋與漁業宣傳等工作,具體單位(股室)包括資源環境保護與海域管理股、縣鮑魚增殖站、東山珊瑚省級自然保護區管理處。
為保證各項工作的高效運轉,何偉湃副局長與葉振強副局長、葉細輝副局長與呂麗泳副局長分管工作實行相互AB角制度。

相關詞條

熱門詞條

聯絡我們