簡介
杭州半山發電有限公司前身為杭州半山發電廠，坐落在杭州市北郊大運河畔，始建於１９５９年，２０００年１月１
預覽日改制為有限責任公司。現役四台發電機組（２×５０ＭＷ，２×１２５ＭＷ），總裝機容量為３５萬ｋＷ，是杭州市的主要保全電源。為改善杭州市的大氣環境，公司投資近５億元人民幣的２×１２．５萬ｋＷ機組煙氣脫硫工程已於２００１年年初投入運行。同時，為配合國家“西氣東輸”項目，本公司將建設３×３５０ＭＷ天然氣發電機組。
公司堅持以安全生產和環境保護為基礎，以經濟效益為中心，堅持改革、強化管理，使企業經濟效益和社會效益同步發展，取得顯著成效。已榮獲浙江省電力局雙文明單位、華東電管局安全文明生產達標企業、國家電力公司安全文明生產達標企業，華東電力系統一流火電廠、杭州市綠化模範單位、杭州市文明單位、浙江省文明單位等十項榮譽稱號。
問題
1、該工程一號機組2005年5月19日試運營發電至今，未依法向當地環保部門申請環境保護“三同時”驗收就投入試生
廠房設備產；
2、經現場核查，該工程未按環評要求落實隔聲降噪措施，造成嚴重的噪聲超標和擾民問題。
3、未進行環保竣工驗收就投入試運行
2005年5月，浙江半山天然氣發電工程1號機組建成進行沖管調試，8月投入試運行。11月，國家環保總局責令該公司按規定申請環境保護竣工驗收，但是直至今日，該公司仍未提出申請。其後，半山天然氣發電工程2號、3號機組陸續建成並投入試運行，也均沒有按要求向環保部門提出驗收申請。這種做法直接違反了《建設項目環境保護管理條例》和《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》中的相關規定。
居民反應
聲音就像拉警報
“不管白天晚上，有時聲音像拉警報一樣，有時是一下接一下的巨響，有時就是持續的轟鳴聲。我們這裡比城裡的鬧
工作流程圖市區還吵。”杭州市康橋鎮平安村位於半山電廠西側，有70多戶人家，最近的民宅距電廠發電機組僅70米左右。聽說記者來採訪，村民們自發地圍上來，七嘴八舌地向記者反映情況。
自從2005年5月半山發電有限公司天然氣發電工程1號機組建成後，村民沈惠建每天就多了一項任務——對這家公司的噪聲超標情況做記錄。沈惠建家在村東頭，臥室的東側窗戶正對著半山發電公司的3台天然氣發電機組，距離不過60多米。記者一行來到沈惠建家，此時半山發電廠的兩台燃氣機組正在運行，雖然門窗緊閉，依然能聽到機器的轟鳴聲。打開窗戶，聲計器上顯示的結果是65分貝，恰好是噪聲超標的臨界值。
整改
企業整改
修建隔音建築物，3月前完成半山發電有限公司生產技術部部長王新保帶著記者來到半山天然氣發電工程1號機組的高壓給水泵前，機器轟鳴讓我
機器設備王新保介紹，半山發電有限公司已委託專業噪聲治理公司對天然氣發電項目的噪聲污染進行綜合治理，要求3月前完成，並計畫在發電設備和居民區中間建一個長84米、寬6米、高16米的隔音建築物。記者在半山發電有限公司西側看到，建築物的立柱已有5米多高，建築工人正在緊張施工。
環保部門
督促整改，繼續加強監管記者了解到，浙江省環保局曾在2005年9月、12月先後3次到半山發電有限公司現場檢查，並要求該公司立即落實相關降噪措施，減輕噪聲對周圍村民的影響。同時要主動與周邊民眾協調，防止矛盾激化。浙江省環保局負責人表示，堅決支持國家環保總局對半山發電有限公司的處罰決定，並將繼續加強監管。
加強管理
一是加強生產管理，提高設備健康水平。加強運行、檢修管理，全面開展創“零違章”、“零缺陷”活動，運行人員
設備加強設備巡檢力度和設備定期切換試驗工作，確定重點巡檢路線及部位，實行掛牌抽查考核，確保發現、診斷缺陷的準確性；檢修部門加強設備整治和隱患排查，利用夜間低谷消除設備缺陷，做到小缺陷不過班，大缺陷不過夜，杜絕事故隱患，確保設備長周期安全穩定運行。
二是加強安全管理，開展安全性評價。把安全目標責任分解、層層落實，通過安全性評價自查評這項關鍵性工作，及時制定並落實治理計畫。加強現場安全監督，嚴密監控重點區域，對安全薄弱環節實行跟蹤督查分析報告制度，落實設備故障的應急預案。加大現場執法力度，組織專業人員對全廠設備狀況進行全面檢查，反違章、查隱患，同時認真做好事故預想、危險點分析及預控工作，查找存在的問題並及時整改，消除設備缺陷和隱患。
三是加強燃機生產準備，發揮新機的增量作用。加強2、3號燃機的生產運營準備，在確保燃機工程質量的前提下，加快燃機工程的建設進度，力爭完成集團公司提出的年內“保二爭三”投產目標。1號燃機已於今年8月1日正式投產發電，增加了迎峰度夏期間的發電量，有力地緩解了浙江用電緊張局面。
四是加強落實防汛工作，防止突發事件。公司各部門對防汛抗台所轄項目進行自查，將所需的防汛抗台物資列入計畫，切實做到“人員、措施、工作”三個到位。加強對主廠房零米以下、油泵坑、灰場、循環水出水溝等重點區域的防汛檢查；落實機房、升壓站、電纜溝、煤場、泵房、戶外設備的責任區；對可能出現高溫、多雨的特殊氣候，未雨綢繆，做好防潮、防雷擊、防老化、防火災、防小動物等工作。
五是加強燃煤管理，保障燃料供應。燃料部門樹立大局意識，處理好煤價上漲與發電的關係，把保發電放在第一位。針對煤源緊張、煤價上漲、煤質下降等不利因素，積極採取應對措施，抓住有利時機採購質優價低的煤炭，控制發電成本；同時重點做好來煤接卸工作和煤場的防汛、防澇、防自燃工作，為機組安全穩定運行提供保障。
