基本信息
ISBN: 978-7-301-24440-1
頁數:218頁
價格:49.90元
內容簡介
“政經分離”如何破題?集體經濟如何轉型改制?草根經濟活力如何釋放?村居自治重重矛盾如何化解?快速的城鎮化和工業化衝擊之下,我國農村結構產生了巨大的改變。集體經濟迅速膨脹,發達地區有些村莊的集體資產甚至比西部地區一些鄉鎮、甚至縣的財力還要雄厚。在這樣的形勢下,集體所有制產權不清的缺陷,越來越成為集體經濟組織進一步市場化的絆腳石。廣東佛山市南海區的改革探路提供了一種解決的思路。
本書以中國治理體系和治理能力現代化為考察背景,以南海為樣本,研究珠三角的基層善治路徑,對南海“政經分離”、集體經濟轉型改製作了較為全面的考察和深入的分析。作者以新聞從業者的敏銳觸覺和反思精神,通過一系列娓娓動聽的小故事,如,出嫁女想“回家”、城裡人“哭著喊著”要到農村去、鄧Sir跑了224個村等,引導讀者在感受故事的同時,跳出故事本身去思考珠三角的改革全景。希望南海在村居治理方面的思考與探索,為其他地區乃至全國的基層管理與創新提供參考與啟迪。
目錄
鄧偉根序:以基層善治促國家治理現代化
劉守英序:鄉村治理是一道繞不過的坎
自序:村居自治,拓寬了社會改革的緯度
第一章 南海瓶頸:基層治理遭遇“死結”
夏西村往事
爭搶“紅蘋果”
出嫁女想“回家”
城裡人“哭著喊著”要到農村去
流動人口的“他鄉之壑”
新鄉土社會:城非城,鄉非鄉
“希臘村”隱憂
異化的村居自治
第二章 捍衛基層:“政經分離”解扣
鄧Sir跑了224個村
村改居“二次革命”
政經分離拉開大幕
社區合併為哪般
消失的村民小組
胡春華:政經分離探索精神可貴
汪洋:還是應該政經分離
第三章 協同共治,多元治理:重構社會紐帶
基層自治的新加坡經驗
村居自治:社會治理有了腳
政府放權社會:新的社會秩序形成
都分離了,黨乾什麼
第四章 再飲頭啖湯:釋放集體經濟活力
集體,到底是個什麼東西
南海實驗
集體之困
市場化改造
股權固化故事
讓股份流轉起來
北京鄭各莊啟示
第五章 網路倒逼行政
“影響穩定的一是基層,一是網路”
“樵山潮人”和南海微博群
透明村務,紛爭減少
把權力關到網路的籠子裡
第六章 南海思辨
重構基層秩序:以多元對多元
三重確權:厘定權力邊界
基層治理“新四化”
治以自治,斷以法尊
別論:善治保障
後記