名稱定義
未發行郵票未發行郵票是指凡已經印製完成，並做了公開發行準備，但由於設計上的嚴重缺點和錯誤，或由於其他原因，而沒有正式發行供郵政上使用的郵票。廣義上的未發行郵票，包括試機樣票、試模樣標、試色樣票、未採用樣票、正式發行票的列印樣張、樣票，正式發行郵票中的半成品等。這裡需要強調指出的是，有些本不該發行的錯體票，儘管郵政部門有通知取消發行，但因管理不善，從郵政視窗提前售出，既成“正式發行供郵政上使用”的事實。因此，不應再歸為未發行郵票，應算作錯體停發票，如眾所周知“全國山河一片紅”郵票，應劃歸錯體票，不應歸未發行郵票。
未發行郵票的定義是嚴格的，對它的判斷有二：一是未公開發行；二是不準或沒有正式發行供郵政上使用。未發行郵票很可能在“郵政上使用”（私自倒戳銷票除外），因為這些郵票是真的，造成郵政人員對它的疏漏也是正常的。所以，用來判斷未發行郵票的第二條仍是必不可少的。
分類
未發行郵票主要可分為兩大類：一是正品類，二是錯品類。均必須是沒有從郵局視窗售出，也沒有違章超前售出。
正品類
正品類是指不存在錯誤的未發行郵票。主要有試機樣、試色樣、原模樣、加蓋樣、樣票、樣張、送審樣等，此外還有因某種原因（如更改銘記、幣制，局勢變化等）或以某種藉口不準發行的郵票，如特62《京劇臉譜》。
錯品類
錯品類是指有錯誤而不準發行的未發行郵票。主要有設計錯誤、圖案錯誤、刷色錯誤、加蓋錯誤等。
未發行郵票沒有“出生證”，“不準出生”，怎么會流入郵市，到了集郵者手裡呢？據研究分析，有極少量是通過正常渠道流向社會，如有案可查的贈送；絕大多數是通過非正常渠道流出，是無案可查的，有的是違章留存或送審後未上交據為己有，有的是監守自盜……對這些非法流出的未發行郵票，只要它確實是真品，就應該承認，並確認其收藏價值，允許組編郵集參展。因為這些非法流出的未發行郵票，大多已不在違法人手裡，有的已幾經轉手，無案可查，採取承認的態度較為現實。
郵品
•京劇臉譜郵票
京劇臉譜郵票1980年1月25日發行京劇臉譜郵票一套八枚。這套郵票原設計和印刷於60年代中期，準備於1964年發行，但此時正值推廣京劇現代戲，未能發行。
後來有少部分特62京劇臉譜郵票流傳出來。
1997年11月，上海國際郵票錢幣博覽會期間，中郵大地拍賣公司曾有4枚京劇臉譜郵票付拍，既黃蓋8分孫悟空8分張飛20分竇爾敦20分，每枚底價均為12.5萬，但未拍出。
2002年4月23日北京華辰拍賣有限公司一枚張飛20分郵票（右側有一微小裂口，中上品）底價8-10萬，10分廉頗（有摺痕，無膠，中上品）底價14-15萬，8分孫悟空和20分竇爾敦（無膠，中上品，竇爾敦帶上邊紙）底價17-18萬，但均未成交。
•毛主席給日本工人題詞（黑題詞）
未發行郵票1962年9月18日，毛澤東應日本工人學習積極分子代表要求題詞：“只要認真做到馬克思列寧主義的普遍真理與日本革命的具體實踐相結合，日本的勝利是毫無疑義的。應日本工人學習積極分子代表團各位朋友之命書贈日本朋友們 毛澤東一九六二年九月十八日。”為了紀念毛澤東為日本朋友題詞6周年，郵電部計畫於1968年9月18日發行1枚紀念郵票。票面上印有毛主席1962年9月18日的題詞手跡。面值8分，票幅52mm*30mm。郵票左邊上方印有“中國人民郵政”，下方印有“8分”字樣。紅底黑字，集郵界俗稱“黑題詞”。郵票的設計風格、圖案上“中國人民郵政”文字和面值的布局與詩詞郵票極相似。
但此票來不及發行，日本方面就發表聲明，指責中國搞“大國沙文主義”，向日本輸出革命。這枚郵票隨即被禁止發行，並予銷毀。但河北保定、石家莊一帶郵局提前對外發售該票，流出量不足10枚。1998年9月26日中郵大地郵票拍賣有限責任公司的9月末郵票拍賣會上，1枚題詞新票以14.4萬元成交。
•祖國山河一片紅（全國山河一片紅）
1968年11月25日，是各省市自治區全部都建立了革命委員會的日子，當時的郵電部準備發行紀念郵票——《祖國山河一片紅》 。但是，後來並未正式發行，有的說是由於地圖有誤，有的說是由於“山河一片紅”這個提法不準確，等等等等。
有關郵票的檔案，保密期限為30年，已達“解密”時間，我見到了有關這種郵票的正式檔案複印件。
祖國山河一片紅從這個檔案中可以知道：這枚紀念郵票的正式名稱為“祖國山河一片紅”，並非叫“全國山河一片紅”，發行日期是 1968年11月25日北京市郵局自行提前於11月23日發行，共售出500餘枚；在北京白紙坊地區的地圖出版社有人見到這枚郵票，發現於邊界畫法上有錯誤；經核對郵票上的地圖與那時出版的中國地圖邊界線不符，同中緬、中蒙邊界條約肯定的邊界線不一致，在中緬邊界多劃入兩塊地方，中蒙邊界有地方多劃，有的地方少劃，中國不丹邊界也在東南角多劃一塊，屬我國領土的經諸島也未表示出來……
在這份文稿上，有當時外交部副部長韓念龍、郵電部軍管會中光等人批示，呈送總理，所見到的“一片紅”郵票，系當時準備改造的那種，即“小一片紅”郵票。還有一種“大一片紅”郵票，也印行了一批，但是未被批准採用，票幅比“ 小一片紅”大一倍。這種“大一片紅”郵票，據說只送交當時郵電部軍代表，後來被通知交回，然而有極少量未及時上交，文革結束後，大約在70年代來和80年代初，有人拿到西單六部口郵電局門前郵市上交換。
按傳說應只有未使用的新票，可是“大一片紅”郵票，在1980年前後卻有舊票發現，北京旅遊學院的一位教師就有一枚舊票，他是我的郵友，曾持此票到舍下，讓我仔細觀看，度量圖幅、票幅及齒孔。
中國’99世界郵展嘉德郵品錢幣專場拍賣會有一枚“大一片紅”郵票新票上拍，實屬極罕品，是一枚極其珍貴的樣票。
•無產階級文化大革命的全面勝利萬歲
1968年7月1日郵電部軍管會研究工作部署時提出，要在1968年國慶節前要發行新郵票。此時，“文化大革命”正處於“全面奪權”高潮，各地紛紛建立革命委員會。1968年9月5日，繼全國27個省、市、自治區建立革命委員會以後，西藏、新疆兩個自治區同日成立了革命委員會。《人民日報》、《解放軍報》聯合發表社論《無產階級文化大革命全面勝利萬歲》，俗稱“全國山河一片紅”。
當時，郵票發行局著手設計“無產階級文化大革命的全面勝利萬歲”郵票。這套郵票畫面是毛澤東和林彪向熱烈歡呼“全國山河一片紅”的革命民眾揮手致意，背景是地上紅旗旗海懸掛在氣球下的標語口號。票圖下方有“無產階級文化大革命的全面勝利萬歲！”字樣。此票即後來人們所說的“全面勝利”第一稿。原定發行8分面值一種，後來郵票發行局請示郵電部通信組同意，改為同一圖案發行8分、22分面值兩種。8分面值郵票的“中國人民郵政”字樣為黑色，22分面值郵票的“中國人民郵政”為紅色。郵票發行局向北京郵票廠訂印文14“無產階級文化大革命的全面勝利萬歲”紀念郵票1套2枚，票幅為60×40毫米，面值8分的印製1億枚；面值22分的印製200萬枚。據北京郵票廠記載，此票在發行日前已交郵票發行局郵票庫。
1968年9月8日，首都各報頭版所載《盛大的節日 巨大的鼓舞》，報導首都人民歡呼各省、市、自治區建立革命委員會的綜合新聞稿中，已經提前披露了“全國勝利”郵票將要發行的訊息，文中講到：“為了永遠紀念這個偉大的節日，北京郵票廠的工人和郵電部郵票發行局的設計人員連夜奮戰，設計出大型彩色紀念郵票‘無產階級文化大革命的全面勝利萬歲’。郵票畫面呈現出全國億萬革命民眾歡呼全國山河一片紅的喜慶景象。”
新華社關於發行這兩套郵票的新聞稿尚未播發，1968年9月27日中央召開了宣傳工作會議。根據這次會議精神，郵電部軍管會當天就決定停發“無產階級文化大革命的全面勝利萬歲”和“毛主席給日本工人朋友們的重要題詞”兩套郵票。郵電部郵票發行局當天發電報通知河北等24個省、自治區郵電管理局和上海市等5個郵局，要求各局將“已接到或將要接到的“無產階級文化大革命的全面勝利萬歲”及“毛主席給日本工人朋友們的重要提（題）詞”郵票，立即停發，接電後速全部退回北京郵票發行局。”
•偉大的蘇聯十月革命三十五周年紀念郵票
未發行郵票1952年11月7日，是十月革命35周年紀念日，中華人民共和國郵電部擬定在這一天發行紀念郵票1套，全套4枚，郵票名稱定為《慶祝蘇聯十月革命三十五周年紀念》。1952年7月16日，郵政總局在致函中蘇友好協會總會徵求對郵票圖稿意見時，中蘇友好協會總會提出郵票名稱應改為《偉大的十月革命三十五周年紀念》。郵票名稱改正後，又交中宣部審核，沒有異議。於是，郵票圖稿正式發工廠製版印刷。與此同時，還設計了紀念郵戳。9月初，當把紀念郵戳圖案送到中央辦公廳審核時，對郵戳圖案設計沒什麼意見，但要求在郵戳上加上“蘇聯”二字，即把《偉大的十月革命三十五周年紀念》改為《偉大的蘇聯十月革命三十五周年紀念》。既然郵戳上加了“蘇聯”二字，郵票名稱也應該與此一致。於是，郵政總局有關部門便通知承印這套郵票的北京人民印刷廠，在郵票名稱上加上“蘇聯”二字。就這樣，把原來已改正過來的郵票名稱，又改了回去。由於反來復去修改，影響了印刷進度，原擬在1952年11月7日發行這套郵票的計畫落空了。因此，又改在1953年2月14日發行，這一天正是中蘇友好同盟互助條約簽訂紀念日。1953年1月31日，郵電部發布公告，發行這套郵票的名稱為《偉大的蘇聯十月革命三十五周年紀念》。1953年2月7日，上海郵電局接到郵電部關於這套郵票的發行公告後，對這套郵票的名稱向郵政總局提出意見。郵政總局又去找中宣部研究。中宣部明確答覆，在十月革命節紀念口號中，沒有“蘇聯”二字，因為十月革命在先，然後才誕生“蘇聯”，郵票名稱《偉大的蘇聯十月革命三十五周年紀念》必須改正。當時這套郵票已全部印好，並分發到各地郵局，準備在2月14日出售。於是郵電部立即發出急電，停止出售這套郵票。說來也巧，1953年2月14日正是春節。郵電部急電下發以後，湖南省長沙市電訊局值班服務員由於工作粗心失職，未向衡陽地區下發郵電部急電電文。衡陽郵電局雖未接到停售“紀20”的電文，但也沒有按期在2月14日出售。因為考慮到正是春節，放假3天，以往節假日都沒發售過新郵票，所以在春節放假3天過後，於2月17日才開始出售這套郵票。大約出售了半個月左右，湖南省郵電管理局才發現衡陽地區各郵局在出售紀20《偉大的蘇聯十月革命三十五周年紀念》錯版郵票，便立即通知他們停止出售。但為時已晚，有少量售出。這是新中國第一套錯版郵票，如今已成為新中國郵票中的珍郵。1953年4月，郵電部決定重新印製發行《偉大的十月革命三十五周年紀念》郵票，並於當年10月5日正式發行，全套郵票仍為4枚，圖案也與原來的錯版票相同，只是刷色做了調整，志號仍為“紀20”。
•藍軍郵
藍軍郵1953年2月，為了優待軍人寄信，郵電部準備發行一套“軍人貼用”郵票，郵票共3枚，面值均為舊人民幣800元，圖案為中國人民解放軍“八·一”軍徽，軍徽下面印有“軍人貼用、中國人民郵政、800元”字樣。第一枚底紋為橘紅色，俗稱“黃軍郵”；第二枚底紋為紫色，俗稱“紫軍郵”；第三枚底紋為藍色，俗稱“藍軍郵”。每枚郵票圖幅為21毫米×32毫米，齒孔14度，膠版。這套郵票於1953年7月初開始印製，是新中國第一套軍用郵票。郵票分批印完，陸續下發到各部隊和軍事機關，每位官兵每月可得到2枚用於通信。郵票下發後，有的部隊反映，在沒有信箱代號的情況下使用軍人貼用郵票容易泄密，郵票使用範圍和對象也難以控制等。為此，有關部門決定“延期實行”，停止使用。後來，軍隊有關部門作出決定，將沒有下發的郵票全部銷毀，但在個人手中的軍人貼用郵票仍被使用。這三種郵票都流出了一些，其中“藍軍郵”印成較晚，留存下來的數量最少，因此極為珍貴。
在1994年的拍賣中，“藍軍郵”曾創出新中國單枚郵票80萬元的天價。
•紀54學聯錯版票
未發行郵票簡稱紀54錯版票，這套郵票是為慶祝國際學聯第五屆代表大會在北京召開而發行的，由劉碩仁設計，圖案上部是國際學聯會徽與阿拉伯數字5的結合體，下部是天安門，全套2枚，面值分別為8分、55分。郵票定於1959年9月4日大會開幕之日發行，郵票票名“第五屆世界學生代表大會”也是根據有關部門指示而定的。在大會開幕前幾天，郵票發行局突然接到該部門通知稱：這次大會名稱是“國際學聯第五屆代表大會”而非“第五屆世界學生代表大會”。郵電部發行局接到此通知後，遂決定將已印就的郵票全部撤回作廢。經過郵電部門的共同努力，更名後的郵票“國際學聯第五屆代表大會”在9月4日大會開幕那天如期發行。但原先錯票由於個別郵局提前發售，有極少量流出。在中國97’嘉德春季郵品錢幣拍賣專場上，一枚未發行的22分“第五屆世界學生代表大會”全新郵票以44萬元成交。
•紀92 “公元前”錯版票
未發行郵票92中國古代科學家第二組第一枚，該套郵票由孫傳哲沒計，全套8枚，分別介紹了東漢蔡倫、唐代孫思邈、宋代沈括、元代郭守敬4位古代科學家及其在造紙、醫藥、地質、天文方面的科學成就。郵票發行日期為1962年12月1日。其中第一枚面值4分的蔡倫像由於設計疏忽在郵票圖稿上誤將其生卒年份多寫了一個“前”字，變成“（公元前?-一二一）”（由於蔡倫出生年份不詳故用了一個“？”）。真可謂“一字之差，謬以千里”。在郵票付印之前，這個錯誤被發現，修版工人在印版前將“前”字，一個個修掉。但因漏括一個郵局全張中第16號位置印版式上的“前”字，造成蔡倫像公元“前”字錯版票 。
•文革期間的的未發行郵票
1967年5月1日：郵電部擬發行《毛主席的革命路線勝利萬歲》紀念郵票。一套6枚，圖題分別為“誰反對毛主席就打倒誰”、“徹底粉碎資產階級反動路線”、“堅決實行革命的三結合”等，其中第1、3、4圖中有當時被“打倒”的幾位黨和國家領導人的漫畫像。在郵票發行局生產會議上，有人提出“這套郵票題目是否合適，圖案中被打倒的‘反面人物’形象是否合適”，決定向中央文革小組提出請示。1967年4月27日，中央文革小組宣傳組約見郵票設計室3位設計工作者，談對這套郵票設計的意見，說“應該突出全面表現毛主席的無產階級革命路線在文化大革命中幾個關鍵時刻的重大決策……。要求正面表現，漫畫以及文字中的‘打倒’、‘砸爛狗頭’等，在國內看瞳，郵票是要到國外去的”。郵票發行局生產會議討論決定“遵照中央文革小組宣傳組審查的意見，重新設計”，後來在制訂1968年郵票發行計畫時，第一組即“毛主席的革命路線勝利萬歲組”，有“紅衛兵大串聯”、“革命委員會成立”等。
1967年11月7日，郵電部擬發行《紀念十月革命五十周年》紀念郵票。中國郵政於1953年十月革命三十五周年、1957年十月革命四十周年都發行了紀念郵票，1967年十月革命五十周年也列入了郵票選題計畫，在“說明”中講到：“為紀念偉大列寧開闢的十月社會主義革命道路，捍衛十月革命的勝利果實，繼承和發揚全世界無產階級的光榮革命傳統，永遠高舉馬克思列寧主義的旗幟，堅決反對帝國主義和現代修正主義”。郵票圖案為此設計了兩圖：第1圖“毛主席語錄”，第2圖“馬、恩、列、斯、毛像”。1964年郵電部發行紀104《全世界無產者聯合起來》郵票時，第2圖為“馬、恩、列、斯像”，這次設計了五位偉人頭像圖案。這套郵票上報較早，經中央領導同志決定不發行。
1967年10月1日，郵電部軍管會擬發行《偉大的領袖毛主席和他的親密戰友林副主席在天安門上》郵票。全套1枚。這套郵票據業內人士分析，很有可能是《紀念毛主席創建井岡山革命根據地四十周年》郵票未被批准發行，而將該套郵票第1圖“我們偉大的領袖毛主席和他的親密戰友林彪同志”單獨發行郵票。但據郵電部軍管會9月4日呈報發行這套郵票的檔案稱“附圖一幅(油畫)”，而“井岡山”郵票第l圖是用新聞照片製作的，似非同一圖案；另“井岡山”郵票是中央文革小組於1967年9月22日通知“暫不印行”的，郵電部軍管會似不可能在此之前的9月4日即作為新郵票呈報中央文革小組。關於此套郵票設計、審批情況有待進一步考證。
1967年12月26日，郵電部軍管會擬發行《毛主席萬歲!萬歲!萬萬歲!》郵票。全套1枚。郵電部軍管會於1967年12月8日以(67)軍管郵票字第72號檔案呈報中央文革小組，共兩項，第1項即“擬在我們偉大領袖毛主席七十四歲壽辰(12月26日)，發行《毛主席萬歲!萬歲!萬萬歲!》紀念郵票一套(一枚8分)”，第2項即林彪“大海航行”題詞郵票。當時社會上正掀起一股“祝壽風”，毛澤東強調“黨中央早就禁止祝壽，應通知全國重申此種禁令”，因此這套郵票未批准發行。
1968年1月25日，郵票發行局呈報發行《向無限忠於毛主席革命路線的好乾部——門契約志學習》郵票。但這套郵票未被審查通過，郵電部軍管會生產指揮部負責人批示：“看來設計人員太空了——不同實際結合，不到民眾中去，是創造不出富有感情的政治和藝術統一的好圖案來的”。
《毛主席詩詞》郵票1968年8月13日，郵票發行局呈報發行《毛主席詩詞》郵票。一套3枚，即《清平樂·蔣桂戰爭》，《西江月 ·井岡山》，《蝶戀花·答李淑一》。1968年8月14日郵票發行局呈報的《毛主席最新指示》郵票，一套2枚。開始是一套1枚，即“對廣大人民民眾是保護還是鎮壓，是共產黨同國民黨的根本區別，是無產階級同資產階級的根本區別”，後來又補報一條毛澤東於1968年7月21日批寫的關於“教育革命”的指示。這兩套郵票，已經郵電部一位副部長於8月15日批示“原則同意”，準備提交軍管會生產指揮部辦公會議討論，此時傳達中央宣傳會議關於正確宣傳毛澤東思想和毛主席形象指示精神，即未上報發行。
1968年8月設計的《顆顆芒果情誼深》郵票，一套3枚，反映毛澤東把芒果贈送給工人毛澤東思想宣傳隊，也因上述原因未予上報發行。
