內容介紹
迄今為止，我一直是增量改革的倡導者和踐行者。我在20世紀末提出了“增量民主”理論，並且在21世紀初主持發起了“中國地方政府改革創新研究與獎勵計畫”。在社會各界已有廣泛影響力的“中國地方政府創新獎”，便是該計畫的重要內容，也是以“增量民主”推動社會政治進步的一個重要嘗試。——俞可平
《服務政府》卷由導論和13個典型案例的研究報告組成，廣泛選取在服務政府主題下代表性的經典個案和研究成果，梳理了十年來部分地方政府在服務型政府建設方面開展的探索和創新，其中一些實踐已被廣泛借鑑和推廣。黨的十六大以來以轉變政府職能、構建服務型政府為目標的政府改革思路逐漸明晰。黨的十七大報告進一步強調加快行政管理體制改革，建設服務型政府。黨的十八大報告更為清晰地提出要“建設職能科學、結構最佳化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府”。政府自身的改革與創新與人民民眾的利益息息相關，我們期待未來湧現出更多的探索和創新。
作者介紹
徐煥，中共中央編譯局世界發展戰略研究部助理研究員。2005年畢業於中國人民大學馬克思主義學院，獲法學碩士學位。主要研究領域為當代中國政治等。近年來，主持過4項省部級課題，參與過多項社科基金、國際合作、部委委託等重大課題，發表文章近20篇。
作品目錄
總序·俞可平·1
導論 我國服務型政府建設的現狀與未來·徐煥·1
建設服務政府
——焦作市的實踐·陳家剛·3
成都市深化行政審批制度改革
——從“一站式”到“一窗式”·項國蘭·36
基層公共服務模式的構建
——北京西城區街道公共服務大廳案例研究·龍寧麗·57
公共管理創新與基層服務型政府建設
——以山東青島萊西“為民服務代理制”為例·包瓘鈞·73
推進全面質量管理 打造服務型政府
——以陝西楊凌農業高新技術產業示範區“服務承諾制”為例·徐煥·96
創新政府履行方式，構建新型居家養老服務體系
——寧波市海曙區的案例研究·吳玉霞·111
基於契約的公共服務供給
——以上海浦東新區預防和減少犯罪工作為例·龍寧麗·141
民主與民生共進 深化城鄉統籌發展
——成都市村級公共服務和社會管理改革案例研究·徐煥·158
農民領到了養老金
——河北省青縣的農村“合作養老制度”案例分析·項國蘭·177
農村社會福利新模式
——廣西壯族自治區“五保村”建設的創新實踐·丁開傑·194
社區助貧形式和社區建設思路的創新
——來自廈門嘉蓮愛心超市的案例研究和思考·龔水燕 馮亞麗·219
試點中的創新
——以河北省遷安市新型農村合作醫療制度建設為例·閆健 丁開傑·252
南京市下關區“政務超市”調研報告及分析·王勇兵·265
參考文獻·285
·插圖圖次·
圖1 海曙區人口老齡化發展趨勢圖·113
圖2 寧波市海曙區政府購買居家養老服務的組織體系和運行圖·127
圖3 有關契約的模型（根據威廉姆森和薩瓦斯的觀點製作）·142
圖4《社會工作服務契約》中的邏輯結構關係·149
·插表表次·
表1 根據2009年中致社第四季度基礎工作數據統計表製作·150
表2 2008—2009年中致社社工服務規模·151
表3 上海市“預防和減少犯罪工作體系”前後的政府規模比較·152
表4 根據2008年和2009年浦東新區預防和減少犯罪工作考核評估報告中的數據製作·155
表5 2009年中致社服務指標完成情況統計表·156
表6 建設“五保村”前的五保供養情況·200
表7 廣西壯族自治區2004年“五保村”建設基本情況·203
表8 “五保村”管理制度·208
表9 海外報刊對廣西“五保村”建設的評價·209
表10 生活來源渠道·212
表11 愛心超市資料收集概況·222
表12 2004年6月—2006年6月嘉蓮愛心超市的月捐贈件數和月媒體報導次數·240
表13 “政務超市”服務項目分類·268
