內容簡介
《最優農業推廣服務供給的制度模式研究》在分析比較了農業推廣制度變遷及政策演化的軌跡基礎上,運用公共物品理論,從一般科學技術的經濟學性質、農業推廣的內容、農業的產業特徵、農業技術的創新與交易過程中的特殊經濟學性質、農業推廣的效益等方面來研究分析了農業推廣服務的經濟學屬性,集中論證了農業推廣服務具有公共物品的屬性,並根據公共物品理論,將農業推廣服務分為公共物品、準公共物品、混合物品及私人物品等四大類。根據公共物品不同程度的外在性和相應的產權界定難易程度,運用制度安排變更或替代的基本假設,闡明了農業推廣服務供給制度安排變更或替代的主要原因。說明公共物品在生產與消費過程中的非排他性和非競爭性以及由此而導致不同程度的外部性,使得單純依靠政府供給或市場交易機制難以實現利潤最大化,必須引進其他的一些替代性制度安排或者對現有的制度安排進行變更,其最優供給主要有四種不同形式的制度安排:即政府制度、市場制度、企業制度和非政府組織制度。具體到農業推廣服務而言,有以下形式:一是政府公共財政支出形式:包括政府直接投資建設公共農業推廣服務體系、政府補貼基礎上的私人部門(例如企業)提供農業推廣服務。二是市場交易形式。通過界定農業推廣服務產權界區,使交易成為可能。三是企業內部交易形式。如生產企業與研究與發展機構合併或現有的套用性科研院所通過轉制組建科技型企業;一體化農業企業;對由企業提供的具有較高產權排他性的農業推廣服務,通過成本補償的方式實現其最優供給等。四是對具有混合物品屬性的農業推廣服務則由政府公益性機構與受益群體共同分擔相應的費用(非政府組織制度)。此外,對具有私人物品屬性的農業推廣服務可以通過市場化供給的方式達到資源的最佳化配置與最優供給(即市場制度)。並由此提出相應的農業推廣服務供給主體的最優制度安排模式,為構建以政府為主導,多元化農業推廣服務供給的制度模式奠定理論基礎與制度創新思路。
目錄
引言
第一章 農業推廣的概念與農業推廣體系演變
一農業推廣的概念與推廣實踐
二現代農業推廣體系的演變
三農業推廣服務的制度安排
四簡要的述評
第二章 農業推廣服務的公共物品屬性
一關於公共物品理論的簡要概述
二農業推廣服務具有公共物品屬性
三農業推廣服務的經濟學分類
四簡要小結
第三章 最優農業推廣服務供給的制度安排模式
一制度變遷(制度安排變更或替代)的基本假設
二導致農業推廣服務供給的制度安排變更或替代的原因
三農業推廣服務供給的制度安排模式
第四章 多元化農業推廣服務供給制度的構建
一建立多元化農業推廣服務體系的政策目標與思路
二多元化農業推廣服務體系的基本框架
三強化公益性農業推廣服務體系建設
四探索企業主導的農業推廣服務體系
第五章 基於農業產業鏈的農業推廣服務供給模式探討
一基於農業產業鏈的農業推廣服務供給模式
二農業推廣服務主體的成本補償實現形式
三思考與建議
第六章 調研報告
一湖北省公安縣基層農技推廣體系改革試點工作的調查研究
二陝西省西安果友協會調研報告
三農業科研單位主導的農業推廣服務模式調研報告
第七章 部分國家農業推廣服務體系的變遷
一荷蘭農業推廣服務體系的變遷
二日本農業推廣服務體系的變遷
三印度農業推廣服務體系的變遷
四各國農業推廣服務制度變遷的經驗與啟示
主要參考文獻