簡介
明東鄉涇流村地處明光市明東、蘇巷、津里三鄉鎮結合部，是一個典型的貧困村，矛盾錯綜複雜。今年2月，市法院書記員樊永河被選派到該村任黨支部第一書記，到任後，調解糾紛達20多起，既化解了矛盾，又促進了各項工作的開展。
有效化解用水糾紛。涇流村處於林東、分水嶺和石壩水庫的灌溉最末梢，“用水難”成為長期制約該村產業結構調整和農民增收的瓶頸，也是民眾關心的熱點問題，歷年來都發生因搶水引發的糾紛，前幾年也曾發生過群體上訪事件。樊永河到村後，積極帶領村“兩委”一班人認真開展調查研究，通過走訪民眾、徵求意見，支部一班人達成共識：自己動手設計，籌錢借錢修建攔河壩。通過努力，在澗東、澗西、瓦東、瓦西四個村民組籌機動田承包費1.2萬元，從窯廠、建材商場賒欠3萬元材料，在流經全村6.5公里的澗灣上建成5道攔河壩，有效地緩解了該村近千畝農田灌溉用水難問題。地處最下游的澗東攔河壩，離村1.5公里遠，今年夏天“雙搶”時節，因下游相鄰村杜姓等幾位村民夜晚私自偷放水，使攔河壩水位陡然下降了1米，這無疑對無法利用水庫來水、攔河壩水本身就不夠澗東村民組用的民眾來說是個打擊。當村民組長劉金成去找這幾位偷放水的村民理論時發生了爭執，幾人要拿扁擔打劉金成時，訊息傳到村里，按村里人的說法，就去打，反正打傷、打殘了，花錢由大家出，當時就去了幾十位壯勞力，手拿鐵鍬，眼看著要引發群體性糾紛，如不能及時制止必將造成無法彌補的損失。樊永河得知後就緊跟著去了，一方面撥打了110，向公安機關報告情況，另一方面安排村幹部在村等派出所的同志到。到場後，樊永河把其他村民勸走，只留下村民組長劉金成和幾名黨員，一面勸說劉金成冷靜下來，講清如果局面失控將造成的後果和他所負的法律責任，一方面批評教育那幾位偷水的村民，講清問題的嚴重性，使他們認識到錯誤，隨後趕來的派出所同志也對他們進行了批評教育。由於處理及時，避免了一起群體性事件的發生。事後，樊永河還與鄰村的支部協商就共同開發澗灣達成了有關協定。
發展
妥善處理歷史遺留問題。該村金郢組宗族宗派矛盾突出，長期選不出村民組長，是個遠近聞名的老大難組，問題突出表現在機動田發包不公平、承包費欠繳多、不能如期重新發包等，引發了村民任意占塘、占壩、占生產路等諸多問題，曾多次發生民眾上訪事件。為此，樊永河多次深入該組，僅座談會就召開了十餘次，多方聽取民眾的意見和建議，同時多次召開支委會，反覆研究解決方案，本著“妥善化解矛盾、共謀發展”的原則，對村“兩委”成員進行分工，逐戶面對面的進行說服教育，過細做好民眾工作，共收繳機動田承包費3400餘元，調處占塘糾紛3起。對經說服教育無效，無正當理由又無理取鬧的個別農戶，敢於訴諸法律。現金郢組在冊的機動田已全部順利地發包到戶，解決了原村班子想管不敢管的問題。同時，也提高了村民的法律意識，受到了民眾的廣泛好評。
解決黨員幹部學習、活動場所問題。樊永河在下村調研中了解到，民眾反映最大的問題是，由村民集資修建的村黨員活動室被一名叫唐豐山的老人長期占用達四年之久而無法處理。村里多次做工作，鄉里也專門派人處理過此事，但他就是不願搬出，甚至發生過和鄉里包村幹部吵打事件。鑒於此，樊永河多次想找他談談，可他就是避而不見。經了解他現在是孤身一人，98年發大水的時候房屋倒塌，當時的村委會主任答應讓他暫住，但住進去後就不願搬出來了。他本人也符合“五保”條件，但鄉里符合“五保”條件的人太多，加之鄉財政十分困難，所以始終無法解決。如果強行讓他搬出黨員活動室，可能會引發不良後果，於是樊永河就在他的親戚中做工作，並多次找到鄉里匯報，最終為他辦理了“五保”，使他愉快地搬出了黨員活動室。至此，該村黨員幹部也有了自己的學習、活動場所。
