圖書信息
書名：明晰產權與勘界發證
作者：蒲劍雲 著
蒲劍雲 著書名題字：劉先銀
責任編輯：何鵬
圖書在版編目（CIP）數據
明晰產權與勘界發證 : 林權登記發證懷化(2003～2010)工作實務研究 / 蒲劍雲著. -- 北京 : 中國林業出版社, 2011.10
ISBN 978-7-5038-6380-6
Ⅰ. ①明… Ⅱ. ①蒲… Ⅲ. ①林業－所有權－研究－湖南省 Ⅳ. ①D927.640.263
中國版本圖書館CIP數據核字(2011)第229716號
內容簡介
林權登記發證的政策性強、涉及面廣，林權歷史情況複雜，內外業工作量大，對權利依據、證明材料、四至描述等方面都有嚴格的要求。細小的操作不當，都可能造成林權紛爭，導致工作被動，甚至引發社會矛盾。
本書是湖南省懷化市林地林權登記換髮證八年工作歷程的全面總結歸納。以2003～2010年間的林權登記換髮證工作開展情況為主線，按照林權登記發證的先後順序建立章節，進行系統闡述。將實踐中遇到的各類問題以及案例收集整理，對存在矛盾、解決辦法進行深入細緻的分析闡述；尤其本次換髮證基本結束，暴露出來的各類林權登記紛爭如何處理？專章分節，引用相關政策法律規定，規範處理程式、方法，解決後續工作難題；將土地改革以來各歷史階段有關林權的重要文獻資料、當前林權登記發證的常用檔案，都收入“附錄”部分，形成一個系統全面的集合。打破了林權登記理論研究長期以來“不好說、說不好、說不準”的現狀，是各級林權登記管理人員以及一線工作人員的操作手冊，也是林業投資者了解林權登記的必備讀本，對整個南方集體林區的林權登記發證都具有普遍指導意義。
全書分正文、附錄兩個部分，有圖件41幅、表格14個，計20餘萬字。
正文部分設十二章。第一章總論，從法律出台的歷史順序介紹林權登記發證的立法跟進情況，對全市本次換髮證開展情況進行摘要式概述；第二章林權歷史沿革，介紹土地改革、合作化時期的山林入社和“四固定”、林業“三定”、山地開發階段的林權股份合作、本次換髮證等五個歷史階段的林權設定和工作開展情況；第三章工作程式，簡明扼要介紹本次換髮證的工作程式，強調程式的重要性；第四章權源依據，突出“換”字，強調查找權源依據，規範出具林權證明，收集本市各縣各階段林權證書15種樣式27份；第五章申請，就林權登記申請主體的甄別、權利內容的不同設定、共有註記、法定代表人的填寫、林地使用期和終止日期以及林種樹種、林班小班等其它因子的填寫加以明確；第六章現場核實，就其方式方法、參加人員、四至描述等現場核實的諸多內容進行細化規範並舉例；第七章辦理林權證，細述辦證信息的易表查錯、提出辦證系統的最佳化建議、論證辦證統計表的網路數據生成方法；第八章林權檔案的建立和管理，強調注重發證依據的收集和存檔、規範檔案建設、介紹創新做法；第九章林權登記紛爭的處理，依照《土地登記辦法》、《行政複議法》等法律法規的規定，就林權更正登記、林權證附圖更正的方法程式加以明確，強調行政複議的前置性，明確自留山、責任山的使用性質以及具體辦證操作，公益林的林權登記以及人工新造林的林權證申領時間等具體問題；第十章林權變更登記，明確其法定範圍、嚴格規範流轉變更登記的各個要點；第十一章森林資源資產抵押登記，就林權證的持有人、評估機構的資質要求、抵押登記的辦理機構、其變更續期註銷登記提出明確的觀點，對評估與收費的政策規定不盡合理處進行探討；第十二章林權證的關聯管理，為避免林權證使用過程中“自擺烏龍”，提議建立林業部門內部職能機構間的信息互動機制，同時規範林權證的補辦、註銷程式。
附錄收入重要歷史文獻、檔案資料26個，占到全書篇幅的1/2。包括法律2部、政府部門規章6個、檔案14個、政策解答4個，基本涵蓋了所有關於林權的政策法律、檔案規定，對林權登記發證工作而言，是一部真正意義上的百科全書。
作者簡介
蒲劍雲 男，苗族，1973年10月生，籍貫湖南新晃。本科學歷，副高級工程師，現為懷化市林權登記發證業務指導管理負責人。
1991年福建省林業學校森調專業畢業，十五年間長期從事林業調查。獨立完成40萬畝“二類”調查、6萬畝退耕還林省級複查、7萬立方米伐區設計，參加林業各類專項檢查200餘次，指導500餘萬畝林業調查工程實施，培訓3千餘人次，十分熟悉林業基層工作情況。具體籌備湖南省首家林業司法鑑定所——懷化市昇平司法鑑定所，擔任該所首屆機構負責人。
2006年至今，專門從事林權登記發證工作。檢查發證信息520餘萬條，接觸林權案例5千餘宗，全面系統深入研究相關林業政策、法律法規，結合林區實際，為無數複雜個案提供準確可行的處理意見。先後在國內期刊發表論文20餘篇，撰寫並出版著作多部。
