基本情況
昌慶街位於昌都鎮的中心,占地2.95萬平方米,總建築面積4.31萬平方米,是一個集藏漢建築造型於一體、融古今建築風格於一身的特色建築群。也許誰也不會想到,改造之前的昌慶街曾是人口稠密,沒有像樣的道路,沒有給排水等基礎設施,住房破舊,垃圾遍地,污水橫流,火險隱患四伏的狀況。1998年至2000年,在當地政府的高度重視和努力下,昌都成功地實施了居民盼望已久的昌慶街舊城改造項目。藏東重鎮昌都因其地靈人傑、歷史悠久、自然資源豐富、人文景觀獨特,素有“藏東明珠”之美譽。如今,走近昌都,一片氣勢恢弘的特色建築群將首先進入您的視線,她就是“中國人居環境範例獎”的獲獎項目——昌慶街,她已經成為昌都建設特色城市的顯著標誌,成為藏東明珠上的一個閃亮點。特點
綜觀昌慶街的改造,具有以下特點:其一,弘揚民族文化,建設當地民眾認同的人居環境。昌都地區傳統居民類型多樣,細部精緻。來自北京大學的設計專家充分利用了當地民居文化資源,儘量採用當地人民喜愛的居住形式,把人居環境的改善和特色文化的發掘有機結合,較好地解決了居住、環境、交通和商業協調發展的問題。昌慶街的建築所採用的藏式柱頭、廊橋彩繪等形式使該項目具有了濃郁的民族特色,為地區發展旅遊產業創造了良好的條件。而且,當地建設者已經在其他項目的改造中開始大量效仿這種風格進行設計。其二,套用科技,保護生態,帶動當地民眾致富。為了保護生態,昌慶街項目引進了玻璃纖維高強水泥外飾造型技術進行建築外裝修,節省了木材,保護了森林資源。建設者還大膽採用鄉土材料,使用昌都本地的砂岩石材,高標準地完成了道路、廣場的鋪裝,營造了符合當地特色的人居環境。其三,美化人居環境,改造城鎮衛生狀況。昌都鎮的城市基礎設施建設起步較晚,項目實施前本區域交通、給排水、強弱電、公共廁所、環境衛生等條件均很差。昌慶街項目的建成完善了城市的道路體系,過去典型的髒亂差地區,現已成了昌都民眾休閒的好去處。在昌慶街的改造過程中,政府也積累了寶貴的舊城改造經驗。一方面要妥善解決拆遷問題,為舊城改造闖路。昌慶街項目在人口密集的舊城核心區實施,拆遷問題是整個建設過程中的首要困難。地方政府實行以現金補償為主,鋪助以遷入經濟適用住房、回遷以及自行安置等政策,同時進行了廣泛深入的動員,充分尊重當地居民的意見,得到了大家的理解和支持,整個建設過程沒有一起強制拆遷發生,為昌慶街項目制定的拆遷辦法已經得到了廣泛運用。另一方面通過多種渠道解決資金來源問題,儘量減輕居民購房負擔。項目建設總需資金近1億元,其中政府投入16%%的資金用於基礎設施改造,剩餘84%%均來自居住或商用建築租售和銀行貸款。由於選擇區位好,行銷策劃到位,建設成本控制嚴,並實行了低價為民眾提供住房的政策,新建住宅受到居民的歡迎。項目走出了政府服務、商業運作、整合資源、引資建設的新路。
因為有了昌慶街這箇舊城基礎設施改造的樣板,昌都從此邁開了建設文明城市的步伐。正如昌慶街街志銘所提到:“昌慶街系民之福祉,居民得寓所,商賈獲店鋪,鎮添繁榮中心”。事實上,昌慶街項目不僅使入住居民直接受益,而且從整體上提升了昌都人居環境的質量。同時她所培育的文化意識、環境意識和市場意識,將對昌都乃至整個西藏城市化發展產生長遠的影響。