圖書信息
作 者： 沙安文，喬寶雲，沈春麗 著
內容簡介
《新農村建設與地區和諧發展》對國內外財政專家對農村政府組織及其責任、農村政府財政、農村公共服務的融資和提供、績效預算、政府間轉移支付、均等轉移支付、通過財政政策實現區域均衡發展、政府轉移支付與西部發展、農村公共服務提供中政府績效的評估、農村稅費改革、地區均衡發展的國家和國際視角等方面的問題進行了深入的探討。
作者簡介
沙安文，博士是世界銀行學院首席經濟學家和公共管理培訓項目負責人。沙博士是世界銀行關於開發中國家財政聯邦制問題首次調查的第一撰稿人，世界銀行關於印度尼西亞和巴基斯坦分權化研究報告的第一作者，他還為阿根廷、巴西、加拿大、中國、印度尼西亞、馬來西亞、墨西哥、巴基斯坦、菲律賓、波蘭以及士耳其就財政體制改革提供建議。此外，沙安文博士還在哈佛大學、麻省理工學院、阿爾伯塔大學、北京大學、武漢大學等院校授課。
喬寶雲，博士畢業於美國喬治亞洲立大學，目前在世界銀行和中央財經大學工作。主要研究領域包括發展經濟學、政府治理、公共財政與公共政策、巨觀經濟等。
沈春麗，美國馬里蘭大學公共管理碩士，美國馬里蘭大學公共政策博士在讀。2003年加人世界銀行學院。曾在世界銀行公共領域研究中心、美國蒙特婁郡政府、馬里蘭大學公共政策和企業發展研究中心和美國住房開發聯合協會從事研究工作。主編《財政聯邦制與財政管理》（2005）、《地方政府與地方財政建設》（2005）和《中國地區差異的經濟分析》（2006）。主要研究領域涉及公共財政管瓔、政府預算、財政聯邦制、財政轉移支付制度、地方財政等。
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目錄
前言
致謝
第一篇 新農村建設
第一章 地方治理的新遠景與地方政府的角色演變
第二章 政府間財政改革、財政支出劃分及政府治理
第三章 地方政府在社會主義新農村建設中的職能
第四章 政府間轉移支付與農村地方政府
第五章 公共財政覆蓋農村
第六章 破解基層財政難題為社會主義新農村建設保駕護航
第七章 中國農村公共產品和服務問題研究——兼論中國“農村發展預算”的構建
第八章 農村教育：問題、挑戰與對策
第九章 中國農村醫療衛生與公共財政
第十章 準確領會和把握中央精神積極穩妥地推進社會主義新農村建設
第二篇 地區和諧發展
第十一章 政府間財政轉移指南
第十二章 聯邦制和地區均衡：建設合作關係還是培養轉移支付依賴性
第十三章 完善財政轉移支付制度實現社會和諧均衡發展
第十四章 中國的財政均等化：困局與選擇
第十五章 中國財政轉移支付制度的演變與改革建議
第十六章 西部地區發展與政府間財政關係
第十七章 評估開發中國家地方政府的績效
第十八章 取消農業稅對中國經濟社會的影響及下一步政策取向
第十九章 中國財稅改革回顧與展望
第二十章 績效預算
附錄1 研討會綜述
附錄2 研討班日程安排
附錄3 參加研討會人員名單
附錄4 會議照片
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前言
構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民民眾的根本利益和共同願望。社會主義新農村建設和地區均衡發展是構建和諧社會的重要組成部分。
在實現和諧社會的過程中，學習與借鑑西方已開發國家以及重要的開發中國家的成熟經驗，無疑具有重要的意義。中國財政部、加拿大國際開發署（Canadian Agency for。International Development，CIDA）和世界銀行學院（World Bank Institute，WBI）共同組織的海口社會主義新農村建設和地區均衡發展研討會，提供了一個從公共財政角度探討構建社會主義和諧社會的平台。來自中央和國家有關部委、有關省和省以下各級政府官員，特別是來自西部省區的官員，與公共財政方面的國際國內專家進行了廣泛的交流。與會專家從社會主義新農村建設和地區均衡發展的角度，和財政部門政府官員一道，針對農村政府組織及其責任、農村政府財政、農村公共服務的融資和提供、績效預算、政府間轉移支付、均等轉移支付、通過財政政策實現區域均衡發展、政府轉移支付與西部發展、農村公共服務提供中政府績效的評估、農村稅費改革、地區均衡發展的國家和國際視角等方面的問題作了深入的探討，為我們正在進行的財政改革提供了許多有益的啟示。
我歡迎《新農村建設與地區和諧發展》一書的出版。改革開放以來，經濟成長的世界奇蹟，人民生活水平得到了很大的改善，但是，我們要走的路還很長，在構建社會主義和諧社會的過程中還會遇到許多新情況、新課題，還需要應對各種困難、風險和挑戰，還要繼續進行新的實踐和新的探索。
