圖書簡介
出 版 社：安徽大學出版社
出版時間：2008-8-1
版次：1
頁數：350
字數：350000
印刷時間：2008-8-1
開本：16開
紙張：膠版紙
印次：1
I S B N：9787810522205
內容提要
公共行政學教材版本很多，但體系和側重點各不相同。本教材的特點是：第一，在較為系統地論述行政學基礎知識、基本理論的前提下，關注我國政府管理的實踐，尤其關注我國政府管理體制轉軌中的現實，探討我國政府管理中的問題及其解決對策；第二，關注當前各國政府治理理論的新變化和新發展，注意介紹國外新的政府管理理論、方法與工具，以便學習者進行比較借鑑；第三，對當前我國行政學界和政府管理實踐中的前沿問題也進行了探討，如服務型政府建設、政府績效管理等，目的在於反映政府管理中最鮮活的改革現實，從而使理論更貼近現實，並更好地服務於現實。與此同時，也希期將我國政府管理改革實踐中的成功做法進行總結概括，使其上升為一般理論或原則，以豐富和發展行政管理學的理論體系。
圖書目錄
前言
第一章 緒論
第一節 公共行政學概述
第二節 公共行政學的產生與發展
第三節 我國行政管理思想的發展和研究現狀
第四節 學習公共行政學的意義和方法
第二章 行政職能
第一節 行政職能理論概述
第二節 行政職能類型
第三節 市場經濟條件下的政府職能
第四節 經濟體制轉軌和政府職能轉變
第三章 行政組織
第一節 行政組織概述
第二節 行政組織管理體制
第三節 行政組織的運行管理
第四節 行政組織的發展與變革
第五節 中國行政機構設定和行政體制改革
第四章 行政領導
第一節 行政領導概述
第二節 行政領導體制
第三節 行政領導者
第四節 行政領導能力建設
第五章 人事行政
第一節 人事行政概述
第二節 人事行政的歷史發展
第三節 國家公務員制度概述
第四節 我國公務員制度的基本內容
第六章 行政倫理
第一節 行政倫理概述
第二節 行政責任
第三節 現階段我國的行政倫理建設
第七章 公共財政
第一節 公共財政概述
第二節 公共預算
第三節 公共財政收入
第四節 公共財政支出
第五節 公共財政政策與我國公共財政體制的完善
第八章 行政決策與執行
第一節 行政決策
第二節 行政執行
第九章 行政方法與政府工具
第一節 行政方法概述
第二節 行政技術與行政程式
第三節 西方政府工具的創新與套用
第十章 行政監督
第一節 行政監督概述
第二節 行政監督系統
第三節 我國行政監督制度的完善
第十一章 行政法治
第十二章 行政效率
文章節選
第一章 緒 論
公共行政學在我國又被稱為“行政學”或“行政管理學”，現在也有很多學者稱其為“公共管理學”、“公共行政管理學”。它是一門研究國家公共組織尤其是政府組織及其對社會公共事務管理活動的科學。行政管理是隨著國家的出現而產生的管理活動，行政管理學是這種管理活動發展到19世紀末20世紀初的歷史條件下形成的專門研究領域。它的形成是歷史的進步，在它100年左右的發展歷程中，清楚地反映著世界主要國家公共組織尤其是政府組織對社會公共事務管理方式的演變。當代市場經濟國家公共行政理論與實踐已發生了深刻的變化。我國自1978年實行由計畫經濟體制向市場經濟體制轉軌以後，在市場經濟體制的生成與發展過程中，極大地改變著政府行政管理的性質、內容和方式。與此同時，隨著我國對外開放的深度和廣度的進一步拓展以及加入WTO，政府管理面臨著從未有過的挑戰和機遇。這就要求我們必須立足於當代國內外變化著的政府管理現實，研究新情況、新問題和新的發展趨勢，拓展公共行政學的研究範圍，引入新的理論和方法，使這一學科理論更具有前瞻性和指導性，以便更好地為在我國社會主義市場經濟和對外全方位開放以及建設和諧社會條件下的政府管理實踐服務。
第一節 公共行政學概述
一、公共行政學的含義
（一）對“行政”和“公共行政”的理解
公共行政學作為一門獨立學科，產生於19世紀末20世紀初的歐美國家，由於這些國家特定的歷史條件、社會條件以及文化的影響，公共行政學的概念和理論無不打上這些國家的烙印。“行政”一詞是由英文辭彙“administration”翻譯而來的。我國在《新英漢詞典》註明的通用譯法主要有：管理；行政（包括行政機關，又直譯為政府）；（行政官員或機關的）任職期；（軍）後方勤務；執行。
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