簡介
據亞太經濟時報20日報導,10月17日,國家行政學院教授杜鋼建教授透露,已“基本定好”的國家行政管理體制改革方案中,中央正考慮增設直轄市,直轄市將分中央直轄和省轄兩種。記者從另一個渠道獲知,中央增設新直轄市的原則已經確定:力爭擺脫原有行政區劃對這些地區經濟和社會發展的束縛,發揮資源、產業、區位優勢,實現經濟的高速發展,帶動相關地區發展成為中國經濟最發達、最具發展活力、核心競爭力最強的龍頭地區之一。同時,新區劃可以成為行政機構改革試點。
計畫經濟時代的行政區劃,重點考慮的是加強中央的控制和維護國家的統一。市場經濟時代經濟發展成為另一種決定性的價值標準。
直轄市地位對一個城市的誘惑力可以從下面的數字反映出來:重慶市直轄6年,GDP增長了1.7倍,地方預算內財政收入增加了2.9倍,固定資產投資增加了3.1倍,農民純收入和城市居民可支配的收入增加了1.4倍,城鎮化率增加了9.9個百分點。因此南京、深圳、青島、大連、武漢等城市都是熱門競爭者。
中國第五個直轄市評選 入 選 名 單
№①廣東深圳:研究者認為,無論從國家統一的角度,還是經濟發展的標準,深圳都是第5個直轄市的有力競爭者。深圳進出口貿易總額連續10年在大中城市中排名第一,工業總產值僅次於上海,GDP在大中城市排第四。№②湖北武漢:目前我國已有珠江三角經濟區,長江三角經濟區,以及環渤海經濟區三個經濟快速發展重點區域,在西部大開發的形勢下,有必要推進華中地區經濟的發展,形成新的經濟成長極,而武漢無疑處於最有利的地理位置
№③遼寧瀋陽:瀋陽在中國東北大城市中,其重工業基礎最雄厚,最有可能成為中國重工業裝備的基地,而且國有企業比較集中。如果將瀋陽定位為直轄市,最大優勢之一是可以藉助相對的獨立性,形成一套新的市場化遊戲規則
№④廣東廣州:作為珠江三角經濟區的核心地帶,廣州的重要性是不言而喻的,廣州是中國綜合實力排名第三的城市,緊次於上海和北京。同時,人均GDP也居於全國前列,在大城市中僅次於深圳。第五個人口超千萬的大城市。
№⑤遼寧大連:大連成為直轄市應該說是很有機會的。目前舉國都在討論振興東北老工業基地,需要一個領跑者。大連目前在整個東北無論就經濟發展還是就城市治理能力來看都是最好的,具備最好的基礎條件。
№⑥山東青島:是膠東半島城市群的首位城市,是著名港口城市。歷史上數度為中央直轄市,現有人口250萬。國內生產總值、工業生產總值、財政支出和城市人口等主要指標均超過省會濟南,居山東之首。
№⑦江蘇南京:一些研究者認為,無論從哪個方面看,江蘇的行政區劃格局都不盡合理——南京是江蘇西南、安徽東南過渡地帶的省際中心城市,宜直轄而不適合作省會,“南京都市圈”便是一個直轄的最佳模本。
№⑧河南洛陽:網路地域之爭吵得沸沸揚揚,“直轄”因此被提出,如果河南境內要產生一個直轄市的話,必然是洛陽,因為如果鄭州成為直轄市的話,河南將會缺乏一個統領全軍的城市,且就綜合實力而言,洛陽亦是當之無愧
№⑩湖南長沙:事實上,早在上個世紀六十年代,就已經有將長沙株洲湘潭合而為一建立超級城市“大毛澤東市”的規劃理論出現,而目前長株潭地區緊鑼密鼓相互接近的舉動,令人們再次產生直轄的希望。