建制沿革
新民市之名源於清初(後金)的新民屯。據《滿洲地名考》記載,此地原居民很少,清乾隆初年招來了許多新的移民於此地進行開墾,遂成村落,俗稱新民屯,建置縣治時便以新民命名。崇偵十四年(1641年)和順治八年(1651年)相繼從山東、河北兩次移撥大批災民來東北墾荒。當時漢民被稱為“民人”,先來“民人”的落腳點便稱“民屯”。現在東郊公社“民屯”就是這樣形成的。以後在遼河東以集居的漢族多少分大、小“民屯”。不久又有部分漢族遷至今新民鎮落戶,為區別“民屯”,扶取新民屯之稱,新民縣是襲用駐地的專稱而得名。
據新民境內高台子新石器時期文化遺址測定,早在6000年前、新民地區就有人類活動。
公元前300年以前,新民境內的古代部族為殷末遺民箕子的方國(商周時對少數部族的稱呼)和遼東“貊”、“東胡戎”等。
戰國和秦時期:公元前300年,燕將秦開擊潰東胡族,此後新民地區屬燕的“遼東郡”。秦沿燕制,新民仍屬遼東郡。
西漢時期:新民屬遼東郡,東部為望平縣(治所在今大古城子),西部為無慮縣。
東漢時期:遼河東仍屬遼東郡的望平,遼西屬烏桓族“遼東屬國”的無慮縣。
三國西晉時期:遼河東屬平州玄菟郡望平縣。河西屬平州昌黎郡昌黎縣(治所在今義縣)。
東晉十六國時期:新民先後為鮮卑族前燕、氐族前秦、鮮卑族後燕所據。到東晉安帝元興三年(404年)遼河以東為高句麗族所據。河西先後為後燕、北燕、北魏領地。
南北朝時期:新民全境為高麗族所據(北齊後高句麗族稱為高麗族)。
隋:隋初新民仍為高麗族所據。公元612年(大業八年)隋占遼河以西,置遼東郡、治所稱通定鎮,即今遼濱塔,遼河以東仍屬高麗族。
唐:唐初遼河以東屬高麗族。河西屬唐的遼州。公元645年(貞觀19年)唐越遼河,攻下高麗玄菟城,新民全境屬唐安東都護府、襄平守捉,治所在今遼濱塔,稱頗利城(676年都護府襄平守捉移於遼陽)。
遼:契丹族建遼後,公元924年建遼州,新民屬遼的東京道遼州:大部屬遼濱縣,州、縣治所同在今遼濱塔,東北角屬安定縣。
金:新民屬東京路瀋州(治所今瀋陽)遼濱縣(治所在今遼濱塔)。
元:新民東部屬瀋陽路,西部屬廣寧路。
明:新民屬遼東都指揮司,東部為瀋陽中衛,西部為廣寧左衛轄地。到萬曆年間(16世紀70年代)明建凹字形邊牆,由新民西白土廠門南下到牛莊北三岔河越遼河,沿河東向北,越過新民東部老邊達開原,將新民全境置於邊外。這時蒙古族兀良哈三衛由潢水(西拉木倫河)以北逐漸南移,其中泰寧衛一部占據遼河以西,福余衛一部進占遼河以東。
清:清代邊牆改向,由白土廠門越新民北彰武台門,直達開原,新民又歸回邊內。東部屬奉天府承德縣。西部屬錦州府廣寧縣。康熙二十一年(公元1682年)奉天府在巨流河設巡檢司。乾隆初年巡檢司移駐新民屯。嘉慶十八年(1813年)分承德(今瀋陽)西部,廣寧東部地區。設新民廳(治所在新民屯),屬奉天府。光緒二十八年(1902年)改新民廳為府,轄鎮安(今黑山)、彰武兩縣。
民國二年(1913年)撤銷新民府、建立新民縣,屬奉天省遼瀋道。民國十八年(1929年)奉天省改稱遼寧省,新民屬遼寧省。民國二十年(1931年),“九·一八”事變後, 日本帝國主義占據東北,新民屬偽奉天省。民國三十四年(1945年),“九·三”勝利後,新民屬遼寧省。
1948年10月29日,新民解放,新民縣屬遼北省。1949年4月,遼北、遼西兩省合併為遼西省,新民縣改屬遼西省。1954年8月,遼西、遼東兩省合併為遼寧省,新民縣屬遼寧省。1955年1月,新民縣劃歸遼寧省遼陽專區。1958年末新民縣劃歸瀋陽市。1993年6月14日,經國務院批准,新民縣撤縣設市(縣級市),仍屬瀋陽市。
行政區劃
截止2012年,新民市轄5個街道、18個鎮、6個鄉。
街道:東城街道、西城街道、遼濱街道、新柳街道、新城街道。
鎮:大紅旗鎮、梁山鎮、大柳屯鎮、公主屯鎮、興隆鎮、興隆堡鎮、胡台鎮、法哈牛鎮、前當堡鎮、大民屯鎮、柳河溝鎮、高台子鎮、張家屯鎮、羅家房鎮、三道崗子鎮、陶家屯鎮、東蛇山子鎮、周坨子鎮。
鄉:金五台子鄉、紅旗鄉、盧屯鄉、姚堡鄉、新農村鄉、於家窩堡鄉。
地理環境
位置境域
新民介於東經122°27′-123°20′,北緯41°42′-42°17′之間。位於遼寧省中部,遼河下游平原地區。東連瀋陽市瀋北新區、于洪區;南鄰遼中區;西與黑山縣接壤;北靠彰武縣、法庫縣;西北一角與阜新縣毗連。距省會瀋陽市60公里。面積3352.5平方公里。
地形地貌
新民市為遼河沖積平原。地勢由西北向東南緩慢傾斜,北部邊界一帶海拔在50米以上,向南逐漸降低,最低點在金五台子鄉南部一角海拔19米。 依地勢把全境分為各具不同特點的四個地區:一是北部低丘區,海拔35-55米;二是遼河以東平原區,為沖積平原,海拔22-49米;三是柳繞沙鹼區,為沖積傾斜平原,海拔30-62米;四是遼繞低洼區,為繞陽、遼、柳河沖積平原,地面以細粉砂為主。
氣候
新民市屬於溫帶大陸性季風氣候,四季分明。冬季西伯利亞冷空氣經常侵襲,乾寒時間較長;夏季濕熱;春季風沙大;秋季晴朗。春秋兩季時間較短,氣候多變。年平均氣溫7.6 ℃。七月最熱,平均氣溫24.3℃;一月最冷,平均零下12 ℃。全年降水量600毫米左右,年平均相對濕度62%。
水文
遼河、柳河、繞陽河、養息牧河、秀水河、蒲河等6條河流在新民境內通過。
自然資源
水資源
截至2013年,新民地下水資源量5.47億立方米,城市日供水能力10萬噸。
植物資源
新民市植物資源以森林資源為主,森林覆蓋率達20%。林木總蓄積量為231萬立方米,人均3.3立方米。
礦藏資源
截止2013年新民地下石油儲量3億多噸,天然氣儲量1.5億立方米。新民市盛產石料,梁山的安山岩、蛇山子山的砂頁岩、龍頭山的花崗石,是建築用優質石料。境內油氣資源豐富,境內有遼河油田的開採基地。
人口民族
人口
截至2012年,新民市人口總數670,000人。男女性別比104.26。平均人口密度:209.9人/平方公里,其中城區人口密度:2541人/平方公里。
民族
新民市共有18個少數民族。漢族人口占92.5%;滿族、蒙古族、回族、錫伯族、朝鮮族人口較多,分別占少數民族人口的66.77%、17.98%、8.04%、7.64%、5.24%;彝族、壯族、苗族、維吾爾族、藏族、布依族、達翰爾族、白族、土家族、鄂溫克族、傣族、土族和羌族13個民族占少數民族人口的0.33%。
經濟概況
綜述
2014年,新民市地區生產總值實現497億元,同比2013年增長19.5%;固定資產投資實現400億元,同比2013年增長16.3%;公共財政預算收入實現30.3億元,同比2013年增長19.3%;規模以上工業總產值實現1200億元,同比2013年增長20%;社會消費品零售總額實現107億元,同比2013年增長15.1%;出口總額1.1億美元,同比2013年增長20.9%;農民人均純收入實現14300元,同比2013年增長13%。2012年新民市為全國百強縣第88名,遼寧省44個縣市排名第6位。
第一產業
2012年新民市糧食產量再創歷史新高(21.12億斤),連續四年獲得全國糧食生產先進縣稱號;新開發設施農業25萬畝,以周坨子鎮為代表的柳繞地區設施農業發展勢頭強勁;西瓜生產面積達到42萬畝,被遼寧省授予一縣一業示範縣稱號。大民屯白菜獲國家地理標識商標,梁山西瓜獲農產品地理標誌證書,新農村鄉獲中國優質寒富蘋果產業第一鄉稱號。新建標準化養殖小區500個,生豬、蛋雞存欄量保持全省前三位。新增造林19萬畝,有林面積達到91.1萬畝,森林覆蓋率提高3.8%,達到18.2%。農建清淤7108公里,動用土方4315萬立方米。引進盼盼食品、福來豆製品等3000萬元以上農產品深加工項目52個,成達肉雞等3個10億元以上重大農產品深加工項目有望通過省、瀋陽市驗收,農業產業化步伐明顯加快。
第二產業
2012年,新民市規模以上工業企業由2007年的256戶(年銷售收入500萬元以上)增加到2012年的380戶(年銷售收入2000萬元以上),規上工業產值由2007年的127.8億元增長到2012年的1165億元。金新紙業、雙鶴藥業、聯立銅業等重大工業項目竣工投產。包裝印刷、醫藥食品等產業集群不斷壯大,2012年包印集群產值實現225億元,醫藥食品集群產值實現100億元。工業企業開工率98.2%、產銷率99%以上。二產業占GDP比重由2007年的45%提高到2012年的57%,工業經濟主體地位正式確立。
第三產業
截至2013年,新民市大型商場和專賣店等超百家,全社會商品零售總額80多億元。洗浴、KTV、酒店等休閒娛樂場所也過百家。主要大型商場有興隆大家庭,北聯百貨,中興超市,富源商廈,蘇寧電器,華麗英典等和開工的新民國際商城等。
2013年,新民市現代服務業發展迅猛。國際商城項目簽約落地,中街地下商城項目開工建設過半,城市中心商貿區已具雛形;農機商貿城完成總體規劃,正在拆遷;大民屯鎮獲“中國商業名鎮”殊榮;福來食品等5家企業被列為2011年商務部農產品現代流通試點單位;前當堡鮮魚批發市場等4個專業市場已完成升級改造。
全市經濟運行質量明顯提高,三次產業比達到17.6:55.4:27,經濟結構進一步最佳化。
社會事業
教育事業
新民九年一貫制學校實現“一鄉一校”,城鄉基礎教育辦學條件、教育質量和均衡發展水平大幅提高,順利通過“雙高普九”驗收。截至2014年初,新民市已購進接送中國小生上下學專用車151輛,距學校3公里以外的中國小生上下學全部能夠接送到村屯。
科技發展
“十五”期間,新民市實施各類科技項目152項,其中國家級6項,瀋陽市級40項;榮獲各種科技獎勵項36項,獲國家知識產權局授予專利3項。科技進步對經濟成長的貢獻率,由“九五”時期的48%提高到55%。農業新品種覆蓋率達到了99%;新技術普及率達到了98%。科技隊伍不斷壯大。全市有各類專業技術人員10598人,有各類科技學會、協會、研究會80個。2013年,新民市舉辦科技培訓班2327期,培訓農民16.7萬人次。
醫療衛生
到2005年底,全市城鄉共有衛生機構36個,衛生人員2871人,市民人均壽命達到71歲。2013年,農村衛生院改造全面完成,市醫院綜合病房樓建成使用,市鄉村三級醫療衛生服務體系日益完善,服務能力和服務質量明顯提升。
社會保障
2005年6月起實施了以大病統籌為主的新型農村合作醫療保障制度,逐步提高農村醫療保障水平。從2006年6月1日起對醫療補償標準做了進一步調整,住院補償封頂線由3,000元、4,000元上調到1萬元。農民參合率由05年的88%提高到06年的93%,有效地緩解了農民看病難、看病貴以及因病致貧、因病返貧的問題。2013年,新建改建8所中心敬老院,大民屯中心敬老院被評為“全國模範敬老院”。新民市代表瀋陽市接受“全國殘疾人工作示範城市”驗收。城鄉低保、養老保險、醫療保險、臨時救助增資擴面。
基礎設施
2012年,新民市累計投入城建資金20億元、生態建設資金34.1億元。建設了新民大劇院、湖濱公園、潢南河帶狀公園等設施,豐富了居民業餘文化生活;新建改建了站前西路、中興西路、站前大街南段等街路,改善了民眾出行條件;實施了中街、遼河大街、城區出口等重點區域精品亮化工程,點綴了城市夜景;增設路燈2300盞,結束了市民夜晚行路難的歷史;取締電瓶車,結束了交通混亂無序的歷史;城區自來水實現24小時供水,結束了夜間用水難的歷史;新建吉康等3座污水處理廠、前當堡等16座污水處理設施,結束了污水直排的歷史;新建梁山等3座垃圾填埋場、周坨子等10個鄉鎮垃圾收運體系,結束了部分鄉鎮垃圾亂堆亂放的歷史。投資4.7億元實施遼河治理工程,毓寶台節點成為省級生態示範區;投資7.3億元實施蒲河生態廊道建設工程,實現了全線生態化和節點景觀化。高標準通過國家級生態市驗收。
交通
2012年,新民市新建各級公路789.65公里。遼寧中環高速新民段、沈胡快速幹道、沈阜開發大道建成通車;沈環線、新阜線、興得線等公路完成改造;沈新城際鐵路完成勘探。開通6條公交線,新上600台計程車,更新159台專用校車,新建8所農村客運站,民眾出行更加安全便捷。
歷史文化
新民市農民用稻米、芝麻、綠豆、谷黍等五穀雜糧巧貼成的五穀畫,受到國外客商青睞,已接到美國、澳大利亞、荷蘭等十幾個國家和地區的訂單。
名優特產
鐵板烤雞架是瀋陽的特色小吃,雞架就是去掉雞肉的雞骨架,將洗乾淨的雞架用鹽等調料奄好,放在兩個大鐵板之間一夾吱啦吱啦一響,香味撲鼻,將雞骨頭都炸香後放入孜鹽、辣椒,就可以吃了。
風景名勝
新民市清真寺
新民市清真寺共有四處,市內有南寺和北寺,農村有大民屯寺和白旗堡寺(即大紅旗寺)。
寺的方位坐西朝東,共分四組建築,總占地面積為2673平方米。西廳為正廳(亦稱大殿)共五間,跨度為10米,面積為240平方米。正廳前面有抱廈(亦稱前廊),共3間,面積為74平方米。
遼濱塔
遼濱塔位於公主屯鎮遼濱塔村,西傍秀水河,南臨遼河。塔高41.7米、直徑12.5米,為八角十三層實心密檐式磚塔。該塔由塔座、塔身、塔檐、塔剎四部分構成。塔座高約4米,八角形,每邊長4.5米,周長36米,由於經年風雨剝蝕,青磚脫落多層,現已修復。塔身佛座部分高10米,八面轉角處為磚砌圓柱,每面下部正中辟有券形佛龕,龕高2.4米、寬1.3米、進深O.4米。每個龕內凸起的蓮花寶座置盤膝端坐、雙手交叉合於胸前、目視遠方的佛像一尊。佛像兩邊立二脅體僧拱手侍。佛像頭頂上雕垂幔式傘蓋,再上左右兩角雕“飛天”,舞姿婆娑盤鏇於上。佛像均用泥土燒制。因年久失修,有的佛像已脫落,只有南側的寶生佛、等觀佛較為完整。佛座下與塔基連線處有磚砌橫枋。枋下轉角處各雕金剛力士一尊,頭頂枋柱,扶膝蹲踞承托塔身。力士兩側雕小型羅漢18尊,手持器械羅列兩旁。塔檐高約26米,共十三層。每層迭澀出檐,層層上收,直至塔剎。塔剎高約4米。
碑碣
1926年(民國15年)《新民縣誌》記載:《清新民知府增公德政碑》。右碑二,在縣署前。光緒三十一年,縣人為知府增公韞立。一張文典撰文、一韓國賓撰文,皆王振鐸書。民國四年,柳河橫溢,縣署成墟,水落沙淤,碑亦半埋土內,此次修志,起土洗碑拓文,文剝落殆盡,幾番摩挲,終難辨識。1988年,新民師範拆除北樓時,從基石中挖出此碑,碑文清晰可辨。
森林公園
新民森林公園地處新民市區西北郊。公園占地面積10000畝,其中油松、樟子松2772畝楊樹1461畝楊松混交105畝,果樹面積3595畝,苗木花卉基地1096畝。有森林休閒遊樂區、苗木花卉觀賞區、自助果園遊覽區,建設以生態森林示範、旅遊觀光、健身娛樂於一體的國家4A級標準,是東北獨特的平原森林公園。
仙子湖風景旅遊度假區
仙子湖風景旅遊度假區位於新民市前當堡鎮,距瀋陽城區40公里,是國家3A級旅遊景區。景區內有4000畝天然荷花。
新民文化博覽園
新民文化博覽園是國家4A級旅遊景區,全國農業旅遊示範點,瀋陽市大學生社會實踐基地及中、國小生農業實踐基地,園區占地40萬平方米,建有10大景觀,32個展覽館,並有占地100畝的農業百科園供中國小生參觀實踐。
著名人物
李桂丹
李桂丹(1914―1938)遼寧新民人,抗日英雄。 在武漢保衛戰中,僅其1人即擊落敵機3架,激戰中不幸被日寇擊中,壯烈殉國,時年24歲。
鄭新潮
鄭新潮(1913—1986),原名:鄭榮芳。遼寧新民東蛇山子籍,解放後,在軍委炮兵司令部、總後勤部工作,炮兵專家、軍馬行家,軍級(文職員),終年73歲。
邵清廉
邵清廉(1914.10—2004.8), 女,1914年生(區劃前)新民人,享年92歲。延安抗戰女幹部、解放軍軍馬事業和軍馬場創始人之一。
郭鞏
郭鞏出生於遼寧省北鎮縣,“九·一八”事變後,郭鞏為了抗日救國,於1935年7月拋家棄子,投奔革命聖地延安,1939年加入中國共產黨。
蘇炳文
蘇炳文(1892年10月22日-1975年5月22日),字翰章,遼寧新民人,國民革命軍中將。解放後任政協委員。
馬原
馬原(女),1930年生,遼寧新民人。中共十三大代表,全國婦聯第五屆常委,中國法學會民法學經濟法學研究會副總幹事,全國婦聯第六屆執委。